дело №2- 2635/2010
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
12 июля 2010 года город Уфа
Октябрьский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе
председательствующего судьи Гафуровой Р.К.
при секретаре Кузнецовой К.Н.,
с участием истца - Кочеткова А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кочеткова А.В. к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, Администрации Октябрьского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан и Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан о признании права собственности на жилой дом,
у с т а н о в и л:
Кочетков А.В. предъявил иск к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, Администрации Октябрьского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан и Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан (по тексту Росреестр), и просит на основании ст.218 ГК РФ признать право собственности на домовладение под литерами: Б, Б1, Б2, вспомогательные постройки под литерами: Г, II, III, IV, V, VI, Г2, расположенные по адресу: город ...; обязать Росреестр зарегистрировать за ним право собственности на указанное домовладение.
В обоснование требований истец указал, что Дата обезличена года он приобрел у ФИО3 по договору купли - продажи 1/2 долю жилого дома, находящегося по адресу: ...; данный договор был нотариально удостоверен и зарегистрирован в Уфимском городском Бюро технической инвентаризации Дата обезличена под Номер обезличен (инвентарное дело Номер обезличен
15 августа 2005 года по адресу: ... произошел пожар, в результате чего полностью сгорела принадлежащая ему доля дома под литером «А», что подтверждается актом о пожаре от 22.03.2004 года и справкой о пожаре №205 от 23.08.2005 года.
В течение 2005 - 2008 г.г. на месте принадлежавшей ему доли дома был построено новое домовладение под литерами: Б, Б1, Б2 и вспомогательные постройки под литерами: Г, II, III, IV, V, VI, Г2.
27 июня 2008 года постановлением №3813 данный дом был принят в эксплуатацию Администрацией городского округа город Уфа Республики Башкортостан. 28 декабря 2009 года Администрацией городского округа город Уфа Республики Башкортостан было выдано разрешение на ввод в эксплуатацию объекта, расположенного по адресу: ...
Постановлением главы Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан Номер обезличен от Дата обезличена утверждено образование земельного участка Номер обезличен на котором расположен дом ..., и земельный участок предоставлен ему в аренду на 5 лет.
На основании данного постановления между ним и Комитетом по управлению муниципальной собственности Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан 17.11.2009 года заключен договор аренды земельного участка Номер обезличен сроком на 5 лет. 17 ноября 2009 года по акту приема - передачи земельный участок был передан ему во владение.
Уведомлением Росреестр от 17.02.2010 года регистрация его права собственности была приостановлена, одним из оснований приостановления указано то обстоятельство, что им не представлено заявление о прекращении права долевой собственности собственника 1/2 доли сгоревшего дома - ФИО4
Местонахождение и местопребывание ФИО4 после пожара, в результате которого вся принадлежащая ей доля домовладения сгорела полностью, неизвестно. В сгоревшем доме она прописана не была. При таких обстоятельствах получить заявление ФИО4 на прекращение права собственности не представляется возможным, какого-либо участия в строительстве его домовладения она не принимала и претензий иметь не может л.д.8-9).
В судебном заседании истец поддержал исковые требования по основаниям, указанным выше, пояснив, что после пожара он восстановил домовладение на 1/2 доли принадлежащего ему фундамента. Сособственник ФИО4, место жительство которой неизвестно, после пожара не восстанавливала домовладение, ее права не нарушается, так как 1/2 часть принадлежащего ей фундамента им не затронута при восстановлении (строительстве) домовладения и вспомогательных построек, на которые он просит признать право собственности.
Представители ответчиков - Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, Администрации Октябрьского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан и Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены, о чем свидетельствуют расписки и уведомления, поступившие в суд л.д.78-79).
ФИО4, привлеченная к участию в деле, место жительство которой неизвестно, в соответствии со ст.118 ГПК РФ извещена по последнему известному месту жительства л.д.90-81).
В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствии указанных выше лиц.
Выслушав объяснения участника процесса, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч.1 ст.218 ГК РФ, вступившего в действие с 01 января 1995 года, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Право собственности на здания, сооружения и другие вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации (ст.219 ГК РФ).
В соответствии с ч.1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом или иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном /бессрочном/ пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.
Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан (ч.3 ст.222 ГК РФ).
Судом установлено, что Кочетков А.В. по договору купли - продажи Номер обезличен Дата обезличена приобрел у ФИО3 1/2 жилого дома под Номер обезличен, расположенного по ...).
Договор купли-продажи согласно действующего в тот период законодательства Дата обезличена зарегистрирован Уфимским городским Бюро технической инвентаризации под Номер обезличен (инвентарное дело Номер обезличен).
Согласно справки Государственного унитарного предприятия «Бюро технической инвентаризации Республики Башкортостан» №21005 Дата обезличена собственниками по 1/2 доли жилого дома по адресу: ... являются: Кочетков А.В. на основании договора купли Номер обезличен от Дата обезличена и ФИО4 на основании свидетельства о государственной регистрации права Номер обезличен от Дата обезличена л.д.12).
Из представленной домовой книги о прописки граждан, проживающих в ..., ФИО4 - собственник 1/2 доли дома не значится зарегистрированной в домовладении по указанному адресу л.д.82-87).
На основании акта от 15 августа 2005 года произошел пожар на объектах по адресу: ...).
Справкой №205 от Дата обезличена, выданной Государственным учреждением «22-ой отряд Государственной противопожарной службы Республики Башкортостан», подтверждается факт пожара, произошедшего 15 августа 2005 года по адресу: ... в результате которого огнем уничтожено личное хозяйство Кочеткова А.В. л.д.15).
Из справки Государственного унитарного предприятия Бюро технической инвентаризации Республики Башкортостан от 11 марта 2010 года следует, что при изготовлении технического паспорта по состоянию на 15.12.2002 года на домовладение, расположенное по адресу: ..., был выявлен снос в результате пожара жилого дома литера А, А1, А2, а, а1 и снос сарая литера Г1 л.д.13).
Из технического паспорта на объект индивидуального жилищного строительства и объяснений истца следует, что домовладение под литерами: Б, Б1, Б2, вспомогательные постройки под литерами: Г, II, III, IV, V, VI, Г2, расположенные по адресу: ..., возведены в 2007 году, т.е. после пожара, а домовладение под литерами А. А1,А2, а, а1, собственниками которого по 1/2 доли являлись Кочетков А.В. и ФИО4, сгорели л.д.33-34).
Из градостроительного заключения по условиям предоставления земельного участка от Дата обезличена года следует, что с целью установления права собственности на объекты недвижимости по адресу: ..., обращался Кочетков А.В. л.д.30).
Согласно акту санитарно - эпидемиологического обследования земельного участка для закрепления под индивидуальное домовладение Номер обезличен от Дата обезличена, составленному по заявлению Кочеткова А.В., земельный участок по адресу: ..., по санитарно - гигиеническим условиям соответствует требованиям СанПиН 2.21/2.1.1-2361-08 «Изменения №1 к санитарно - эпидемиологическим правилам и нормам «Санитарно - защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03, СанПиН 2.1.2.1002-00 «санитарно - эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям» л.д.31).
На основании постановления главы Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан №3806 от 30 июля 2009 года между Комитетом по управлению муниципальной собственностью Администрации городского округа город Уфа и Кочетковым А.В. 17 ноября 2009 года заключен договор №1949-09 аренды земельного участка из земель поселений с кадастровым номером Номер обезличен расположенный по адресу: ..., сроком на пять лет л.д.16-19).
Указанный земельный участок передан Кочеткову А.В. по акту приема - передачи от 17 ноября 2009 года л.д.22).
Договор аренды земельного участка Дата обезличена зарегистрирован в установленном законом порядке 12.12.2009 года, о чем имеется отметка в договоре.
Постановлением главы Администрации городского округа город Уфа №3813 от Дата обезличена приняты в эксплуатацию законченные строительством индивидуальные жилые дома, построенные хозспособом в Октябрьском районе городского округа город Уфа Республики Башкортостан, согласно приложению, в том числе и жилой дом ...).
На основании акта приемки законченного строительством объекта от 22 августа 2008 года жилой дом под литерами: Б, Б1, Б2, вспомогательные постройки под литерами: Г, II, III, IV, V, VI, Г2, 2007 года постройки, расположенные по адресу: ..., отвечают санитарно-эпидемиологическим, противопожарным, строительным нормам и правилам, пригоден к заселению и эксплуатации л.д.35).
28 декабря 2009 года Отделом градостроительного контроля и выдачи разрешений Администрации городского округа город Уфа выдано разрешение на ввод в эксплуатацию индивидуального жилого дома (литер Б), пристроев к жилому дому (литеры Б1, Б2) и вспомогательных сооружений, расположенных по адресу: ...).
Из вышеперечисленных документов усматривается, что возведенные после пожара постройки с вспомогательными сооружениями (литеры Б, Б1, Б2, Г, II, III, IV, V, VI, Г2), расположенные по адресу г...., могут быть узаконены.
Обстоятельств, указанных в п.3 ст. 222 ГПК РФ, при которых право собственности на постройки не может быть признано, в данном случае не усматривается.
Из представленных суду заключений компетентных органов следует, что сохранение построек не нарушает права и охраняемых законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Кочетков А.В. обратился в Росреестр с заявлением о регистрации права собственности на указанные объекты, однако, уведомлением №01/026/2010-103402 от 18 февраля 2010 года государственная регистрация по делу правоустанавливающих документов приостановлена, и одним из оснований явилось то, что не представлено заявление на прекращение права долевой собственности сособственника домовладения - ФИО4 л.д.38 - 40).
В соответствии с ч.2 ст. 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
То обстоятельство, что собственник 1/2 доли сгоревшего дома, расположенного по адресу: ..., ФИО4 не принимает попыток к восстановлению своей доли собственности, не может ограничивать права Кочеткова А.В.
Кроме того, установлено, что ФИО4 не принимала участия в строительстве домовладения под литерами: Б, Б1, Б2, вспомогательных построек под литерами: Г, II, III, IV, V, VI, Г2, расположенных по адресу: город ....
Учитывая вышеизложенное, суд признает за Кочетковым А.В право собственности на возведенные им после пожара постройки: жилой дом (литер Б), пристрой (литер Б1, Б2), гараж (литер Г), сарай (литер Г2) и вспомогательные сооружения: ворота (литер II), погреб (литер III), уборная (литер IV), яма выгребная (литер V), забор (литер VI), расположенные по адресу: ....
В то же время суд считает, что Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республики Башкортостан по иску Кочеткова А.В. о признании права собственности на жилой дом является ненадлежащим ответчиком, так как между последним и истцом договорных отношений не было, каких-либо обязательств данное юридическое лицо перед Кочетковым А.В. не брало, а потому в удовлетворении исковых требований Кочеткова А.В. о признании права собственности на жилой дом, предъявленных к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республики Башкортостан, суд отказывает.
Поскольку, истец не оспаривает действия Росреестра по приостановлению либо отказу в регистрации право собственности на объекты недвижимости, а предъявил иск на основании ст.12 ГК РФ, требования о понуждении Росреестр зарегистрировать право собственности на домовладение заявлены необоснованно и излишне, а потому удовлетворению также не подлежат.
В силу статьи 131 Гражданского кодекса РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость.
Учитывая, что одним из способов защиты права является признание права (статья 12 ГК РФ), руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
исковые требования Кочеткова А.В. к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, Администрации Октябрьского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан и Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан о признании права собственности на жилой дом удовлетворить частично.
Признать за Кочетковым А.В право собственности на домовладение: жилой дом (литер Б), пристрой (литер Б1, Б2) и вспомогательные постройки: гараж (литер Г), сарай (литер Г2), ворота (литер II), погреб (литер III), уборная (литер IV), яма выгребная (литер V), забор (литер VI), расположенные по адресу: Республика Башкортостан, ....
В удовлетворении исковых требований Кочеткова А.В. к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан о признании права собственности на жилой дом и понуждению к регистрации права собственности отказать за необоснованностью.
Решение суда может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан через Октябрьский районный суд г.Уфы в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий: Р.К. Гафурова