Дело № 2-1570/2010
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерациигород Уфа 09 августа 2010 года
Октябрьский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Даутовой Р.М.,
при секретаре Валетдиновой Р.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Юмадылов Д. М., Даниловой Н. Г. к Администрации городского округа город Уфа о расторжении договора аренды земельного участка, признании долевой собственности на земельный участок в порядке приватизации,
установил:
Юмадылов Д.М. и Данилова Н.Г. обратились в суд с иском к Администрации городского округа город Уфа о расторжении договора аренды земельного участка, признании долевой собственности на земельный участок в порядке приватизации, расположенный по адресу: Адрес обезличен.
В обоснование указали, что согласно решения заседания исполнительного комитета Калининского районного совета депутатов трудящихся г. Черниковска БАССР от Дата обезличена года ФИО14 отведен земельный участок под индивидуальное строительство по Адрес обезличен, площадью 510 кв.м. На основании акта об отводе земельного участка под индивидуальную застройку от Дата обезличена года и договора о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство дома на праве личной собственности от Дата обезличена года, указанный земельный участок был предоставлен в бессрочное пользование ФИО1 В соответствии с этим договором был построен дом с надворными постройками. Дата обезличена года ФИО1. подарил, принадлежащее ему на праве собственности домовладение своим внукам Баранову А.О. и Юмадылову Д.М. в долевую собственность по 1/2 доли каждому. Постановлением главы Администрации г. Уфы №1172 от 28 марта 2001 года на Юмадылова Д.М. и Баранова А.О. была возложена обязанность заключить договор аренды земельного участка, что подтверждается постановлением. Дата обезличена года между Администрацией г. Уфы и Юмадыловым Д.М. был заключен договор аренды земельного участка Номер обезличен. Согласно договору аренды земельный участок был предоставлен в аренду на срок 10 лет для обслуживания индивидуального жилого дома и хозяйственных построек. 27 сентября 2007 года Юмадылов Д.М. подарил 1/4 долю в домовладении в праве долевой собственности на жилой дом Даниловой Н.Г. В последствии стало известно, что Юмадылов Д.М. и Данилова Н.Г. имеют право на приватизацию данного земельного участка, так как земельный участок был предоставлен по договору бессрочного пользования. 03 июля 2009 года Данилова Н.Г.обратилась в Администрацию городского округа город Уфа с заявлением о предоставлении ей земельного участка, соответствующего ее доли собственности жилого дома, в собственность. 27 июля 2009 года со стороны КУМС Администрации городского округа город Уфа поступил отказ на заявление Даниловой Н.Г. 11 января 2010 года Юмадылов М.Д. также обратился в Администрацию городского округа город Уфа с заявлением о предоставлении ему земельного участка, соответствующего его доли жилого дома в собственность и расторжении договора аренды, но также был получен также отказ в предоставлении земельного участка в собственность.
В судебном заседании представитель истцов Юмадылова М.Д. и Даниловой Н.Г. - Кислухина Ю.А. поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в заявлении.
Представитель третьего лица ГУП «Фонд жилищного строительства РБ» - Мигранова А.А. с иском не согласна и пояснила, что спорный земельный участок является единым и неделимым объектом земельных отношений, на котором расположен единый и неделимый объект - здание (жилой дом), находящийся в совместном пользовании на праве общей долевой собственности.
Истцы Юмадылов Д.М. и Данилова Н.Г., представитель ответчика Администрации городского округа город Уфа, третье лицо Баранов А.О. на судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
Суд считает возможным с учетом ст. 167 Гражданского процессуального кодекса, рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.
Выслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:
в соответствии со статьей 36 Конституции РФ граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц. Условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона.
Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.
В соответствии с ч.1 ст. 271 ГК РФ собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленной таким лицом под эту недвижимость частью земельного участка. В соответствии с п.2 указанной статьи, при переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующей частью земельного участка на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.
В соответствии с ч.1 ст.35 ЗК РФ, при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.
Согласно ч.4 ст.3 ФЗ «О введении в действие земельного кодекса РФ», граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 г. N 1305-1 "О собственности в СССР", но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации.
В соответствии с п.9.1. ст.3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.
Как следует из материалов дела, ФИО1 решением исполкома Калининского районного Совета депутатов трудящихся г. Уфы БАССР от 25 июля 1956 года отведен земельный участок под индивидуальное строительство, значащийся под номером 16 Адрес обезличен общей площадью 509 кв.м.
Согласно договору от 25 июля 1957 года о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности ФИО1 было предоставлено право бессрочного пользования земельным участком, значащимся под Адрес обезличен.
Сведений о том, что с иными лицами заключались договоры относительно спорного земельного участка в суд не представлено.
Судом установлено, что согласно договора дарения от 18 августа 2000 года Данилов Г.П. подарил внуку Баранову А.О. и Юмадылову Д.М. в равнодолевую собственность по 1/2 доле каждому, принадлежащий ему на праве собственности жилой дома под номером Адрес обезличен состоящий из однокомнатного бревенчатого строения, сарая бревенчатого, забора и уборной тесовых. Жилой дома находится на земельном участке размером 510 кв.м.
Юмадылов Д.М. в свою очередь передал безвозмездно в долевую собственность Даниловой Н.Г. 1\4 долю в праве долевой собственности на указанный жилой дом, согласно договора дарения от 27 сентября 2007 года.
В настоящее время, указанное домовладение находится в долевой собственности: 1/4 доля у Даниловой Н.Г. (свидетельство о государственной регистрации права Номер обезличен), 1/4 доля у Юмадылова Д.М. (свидетельство о государственной регистрации Номер обезличен) и 1/2 доля у Баранова О.А.
Исходя из смысла приведенной выше нормы Закона, и в силу пункта 2 Указом президиума Верховного Совета СССР от 26 августа 1948 года, согласно которому отвод гражданам земельных участков для строительства индивидуальных жилых домов производится в постоянное бессрочное пользование, Данилов Г.П. обладал правом пользования земельным участком в составе домовладения, расположенного по адресу: город Адрес обезличен, а после совершения сделки дарения к одаряемым перешло право пользования земельным участком в силу статьи 35 Земельного кодекса РФ.
В случае перехода права собственности на строение, сооружение к нескольким собственникам указанные права на землю переходят, как правило, в размере пропорционально долям собственности на строение, сооружение.
Таким образом, в силу указанной нормы Закона при переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующей частью земельного участка на тех же условиях и в то же объеме, что и прежний собственник недвижимости. Следовательно, истцы Юмадылов Д.М. и Данилова Н.Г., приобретшая право долевой собственности на жилой дом по адресу: Адрес обезличен, в порядке дарения, приобрели право долевой собственности на земельный участок, расположенный по тому же адресу, предоставленный для обслуживания индивидуального жилого дома.
В соответствии с пунктом 5 части 1 Земельного кодекса РФ настоящий Кодекс и изданные в соответствии с ним иные акты земельного законодательства основываются на следующих принципах: единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
В судебном заседании исследованы доказательства наличия у истцов права на бессрочное пользование земельным участком по адресу: Адрес обезличен
Собранные по делу доказательства являются достаточным подтверждением наличия и у истцов права бессрочного (постоянного) пользования спорным земельным участком.
Пункт 4 статьи 28 Земельного кодекса РФ предусматривает возможность отказа гражданам в передаче земельного участка в собственность при резервировании земельных участков для государственных или муниципальных нужд в случае первичного предоставления земельного участка для целей строительства, а не в случае изменения титула прав на земельный участок для граждан, проживающих в принадлежащем им на праве собственности доме, расположенном на этом земельном участке.
Пунктом 1 статьи 49, пунктом 1 статьи 55, пунктом 1 статьи 63 Земельного кодекса РФ установлено, что принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органов местного самоуправления.
Как указано в статье 55 Земельного кодекса РФ изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется по основаниям, установленным статьей 49 настоящего Кодекса.
Статье 49 Земельного кодекса РФ установлено, что изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется в исключительных случаях, связанных с выполнением международных обязательств РФ и размещением следующих объектов государственного или муниципального значения при отсутствии других вариантов возможного размещения этих объектов
Пункт 2 статьи 63 Земельного кодекса РФ устанавливает, что о предстоящем изъятии собственник земельного участка, землепользователь, землевладелец, арендатор земельного участка уведомляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшим решение об изъятии земельного участка, не позднее, чем за один год до изъятия. Изъятие до истечения указанного срока допускается только с согласия собственника земельного участка, землепользователя, землевладельца, арендатора земельного участка.
Судом установлено, что постановлением главы Администрации г. Уфы №1172 от 28 марта 2001 года Юмадылову Д.М. и Баранову А.О. был предоставлен земельный участок общей площадью 535 кв.м., по адресу: г. Адрес обезличен на праве общего долевого пользования с определением земельных долей площадью: у Юмадылова Д.М. - 267,5 кв.м., у Баранова А.О. - 267,5 кв.м., что составляет у каждого по 1/2 от общей площади земельного участка, в аренду на 10 лет для обслуживания каждым 1/2 доли индивидуального жилого дома и хозяйственных построек.
Из договора аренду №Номер обезличен от Дата обезличена года следует, что земельный участок, площадью 535,5 кв.м., находящийся по адресу: Адрес обезличен для обслуживания 1/2 доли индивидуального жилого дома и надворных построек предоставлен Юмадылову Д.М. в аренду сроком до 28 марта 2011 года.
25 ноября 2009 года Федеральным государственным учреждением «Земельная кадастровая палата» по РБ был выдан кадастровый паспорт земельного участка с присвоением кадастрового номера Номер обезличен на земельный участок, расположенный по адресу Адрес обезличен. Согласно кадастровому паспорту указанный земельный участок находится в государственной собственности.
Юмадылов Д.М. обратился в Администрацию городского округа г.Уфа с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка, расположенного по адресу г.Уфа, Адрес обезличен и расторжении договора аренды.
Письмом Комитета по управлению муниципальной собственностью Администрации городского округа город Уфа № Номер обезличен Юмадылову Д.М. было отказано в предоставлении земельного участка в собственность, поскольку земельный участок по адресу: г. Адрес обезличен подлежит изъятию, в соответствии с постановлением Администрации городского округа город Уфа №5124 от 20 августа 2007 года.
В соответствии со ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободы в заключение договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иным правовым актом.
В соответствии со ст. 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.
В соответствии разделом VI договора аренды Номер обезличен от Дата обезличена арендатор имеет иные права и обязанности, предусмотренные действующим законодательством.
Требования п.2 ст. 452 ГК РФ, устанавливающие обязанность стороны до обращения в суд с иском о досрочном расторжении договора направить письменное предложение расторгнуть договор, истцом соблюдены и было направлено заявление в Администрацию городского округа город Уфа о расторжении договора аренды.
Учитывая изложенное выше, требования истца о досрочном расторжении договора аренды признаются правомерными.
Согласно п. 2 ст. 453 ГК РФ при расторжении договора обязательства сторон прекращаются.
Согласно п. 10 ст. 85 №131-ФЗ ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации» от 06 октября 2006 года Администрации городского округа город Уфа является правопреемником Администрации города Уфы.
Исходя из изложенного, суд приходит к выводу, что у истца Юмадылова Д.М. возникло право на расторжение договора аренды земельного участка, расположенного по адресу: город Адрес обезличен за Номер обезличен от Дата обезличена, заключенного между Администрацией г. Уфы, в лице Комитета по земельным ресурсам и землеустройству, и Юмадыловым Д.М..
Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
решил:
иск Юмадылов Д. М., Даниловой Н. Г. к Администрации городского округа город Уфа о расторжении договора аренды земельного участка, признании долевой собственности на земельный участок в порядке приватизации удовлетворить.
Расторгнуть договор аренды земельного участка, расположенного по адресу: город Адрес обезличен, за Номер обезличен от Дата обезличена года, заключенного между Администрацией г. Уфы, в лице Комитета по земельным ресурсам и землеустройству, и Юмадыловым Д.М..
Признать за Юмадыловым Д.М. и Даниловой Н. Г. по 1/4 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 535,5 кв.м. под кадастровым номером: Номер обезличен, расположенный по адресу: Адрес обезличен.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи жалобы через Октябрьский районный суд г. Уфы.
Судья Р.М. Даутова