дело № 2-3848/10
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации23 августа 2010 года город Уфа
Октябрьский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Идрисовой А.В.,
при секретаре Низамовой Р.Ф.,
с участием представителя истца Дашкиной Р.М., представителя ответчика Айсина Т.Р. /директор ООО «ЖЭУ № 59»/, представителя ответчика Муслимовой Р.Р. /доверенность б/н /,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Октябрьского района г. Уфы в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «ЖЭУ № 59» о возложении обязанности разработать проект предельно допустимых выбросов в атмосферный воздух, представить проект на утверждение в Приуральское управление по технологическому и атомному надзору, получить разрешение на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, предоставить отчет по форме 2 ТП - воздух,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Октябрьского района г. Уфы обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ООО «ЖЭУ № 59» о возложении обязанности разработать проект предельно допустимых выбросов в атмосферный воздух, представить проект на утверждение в Приуральском управлении по технологическому и атомному надзору, получить разрешение на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, предоставлять отчет по форме 2 ТП - воздух.
В судебном заседании представитель истца помощник прокурора Дашкина Р.М. заявленные требования поддержала, уточнив их, просила обязать ответчика разработать проект предельно допустимых выбросов в атмосферный воздух, представить проект на утверждение в Приуральское управление по технологическому и атомному надзору, получить разрешение на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, предоставить отчет по форме 2 ТП - воздух за 2009 год.
В судебном заседании представители ответчика Айсин Т.Р. и Муслимова Р.Р. пояснили, что действительно у ООО «ЖЭУ 59» отсутствуют: проект предельно допустимых выбросов в атмосферный воздух, разрешение на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, не был представлен отчет по форме 2 ТП - воздух за 2009 год. Указанные нарушения они начали устранять для полного устранения им необходимо 6 месяцев.
Исследовав и оценив материалы дела, заслушав лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 41, 42 Конституции РФ каждый гражданин имеет право на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.
В силу ч.1,2 ст. 39 ФЗ «Об охране окружающей среды» юридические и физические лица осуществляющие эксплуатацию зданий, строений, сооружений и иных объектов обязаны соблюдать утвержденные технологии и требования в области охраны окружающей среды, восстановления природной среды, рационального использования и воспроизводства природных ресурсов.
Юридические и физические лица, осуществляющие эксплуатацию зданий, строений, сооружений и иных объектов, обеспечивают соблюдение нормативов качества окружающей среды на основе применения технических средств и технологий обезвреживания и безопасного размещения отходов производства и потребления, обезвреживания выбросов и сбросов загрязняющих веществ, а также иных наилучших существующих технологий, обеспечивающих выполнение требований в области охраны окружающей среды, проводят мероприятия по восстановлению природной среды, рекультивации земель, благоустройству территорий в соответствии с законодательством.
В соответствии со ст. 23 Федерального закона «Об охране окружающей среды» нормативы допустимых выбросов веществ устанавливаются для стационарных, передвижных и иных источников воздействия на окружающую среду субъектами хозяйственной и иной деятельности исходя из нормативов допустимой антропогенной нагрузки на окружающую среду, нормативов качества окружающей среды, а также технологических нормативов.
В соответствии с ч. 1 ст. 30 Федерального закона «Об охране атмосферного воздуха» юридические лица, имеющие стационарные источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, обязаны обеспечивать разработку предельно допустимых выбросов в атмосферный воздух.
В силу ч. 1 ст. 14 Федерального закона «Об охране атмосферного воздуха» выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарным источником допускается на основании разрешения, выданного территориальным органом федерального органа исполнительной власти в области охраны окружающей среды, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды, в порядке, определенном Правительством Российской Федерации.
Из смысла ч. 2 ст. 78 Федерального закона «Об охране окружающей среды» следует, что на основании решения суда или арбитражного суда вред окружающей среде, причиненный нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, может быть возмещен посредством возложения на ответчика обязанности по восстановлению нарушенного состояния окружающей среды за счет его средств.
Из акта о результатах проверки соблюдения действующего законодательства РФ и РБ от 26 июня 2010 года следует, что у ООО «ЖЭУ № 59» отсутствует разрешение на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух, не разработаны расчеты планов на негативное воздействие на окружающую среду, не разработан проектпредельно - допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферу, не сдаются отчеты 2ТП-отходы, 2ТП - воздух и др.
Таким образом, в судебном заседании установлено, не оспаривалось представителями ответчика, что у ООО «ЖЭУ № 59» в нарушение требований закона отсутствуют: проект предельно допустимых выбросов в атмосферный воздух, разрешение на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух. Ответчиком не был представлен отчет по форме 2 ТП - воздух за 209 год.
В связи с чем, суд приходит к выводу, о том, что ответчиком неправомерно не совершены указанные выше действия.
При таких обстоятельствах, исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.
Поэтому на ответчика необходимо возложить обязанность разработать проект предельно допустимых выбросов в атмосферный воздух, представить проект на утверждение в Приуральское управление по технологическому и атомному надзору, получить разрешение на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, предоставить отчет по форме 2 ТП - воздух за 2009 год.
Поскольку указанные выше действия могут быть совершены только ответчиком, то суд в силу ст. 206 ГПК РФ считает необходимым установить ответчику срок для совершения названных выше действий - 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
Так как прокурор при подаче иска был освобожден от уплаты госпошлины, то с ответчика в соответствии со ст. 103 ГПК РФ в доход государства подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4000 руб.
Руководствуясь ст. ст. 194-198,199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования Прокурора Октябрьского района г. Уфы в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «ЖЭУ № 59» о возложении обязанности разработать проект предельно допустимых выбросов в атмосферный воздух, представить проект на утверждение в Приуральское управление по технологическому и атомному надзору, получить разрешение на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, предоставить отчет по форме 2 ТП - воздух удовлетворить.
Обязать Общество с ограниченной ответственностью «ЖЭУ № 59» разработать проект предельно допустимых выбросов в атмосферный воздух, представить проект на утверждение в Приуральском управлении по технологическому и атомному надзору, получить разрешение на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, предоставить отчет по форме 2 ТП - воздух за 2009 год в течение 6 месяцев со дня вступления решения в законную силу.
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «ЖЭУ № 59» в доход государства государственную пошлину в размере 4000 рублей.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней со дня изготовления в окончательной форме путем подачи кассационной жалобы или кассационного представления через Октябрьский районный суд г. Уфы.
Судья А.В. Идрисова