№2-2398/2010
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
05 июля 2010 года
Октябрьский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе судьи Хаматьяновой Р. Ф.,
при секретаре Решетниковой Н.В.,
с участием прокурора Шагиевой А.М., представителя Администрации городского округа город Уфа Галимзяновой А.А. ( ...., представителя ООО «Селена» Хаирова Н.Б. ( ... г.),
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Прокурора г. Уфы в интересах неопределенного круга лиц и муниципального образования о признании незаконным бездействия ООО «Селена»,
У С Т А Н О В И Л :
Прокурор г. Уфы обратился в суд с заявлением, впоследствии с представлением в суд дополнительного заявления в порядке ст. 39 ГПК РФ, просил признать бездействие ООО «Селена» по получению разрешения на строительство жилых домов незаконным; обязать ООО «Селена» в срок Дата обезличена представить в отдел градостроительного контроля и выдачи разрешений Администрации городского округа г. Уфа РБ пакет документов, в соответствии с требованиями ст. 51 Градостроительного кодекса РФ для получения разрешения на строительство жилых домов на земельных участках, предоставленных на основании договоров аренды №Номер обезличен от Дата обезличена заключенных с Комитетом по управлению муниципальной собственностью Администрации городского округа город Уфа.
В обоснование заявления заявитель указал на то, что Прокуратурой г.Уфы проведена проверка соответствия федеральному законодательству постановления главы администрации городского округа г. Уфа РБ №Номер обезличен от Дата обезличена «О продлении срока действия договоров аренды земельных участков №Номер обезличен от Дата обезличена, заключенных с ООО «Селена», в ходе которой установлено, что ООО «Селена» допущено нарушение требований федерального законодательства.
Проверкой установлено, что земельный участок, находящийся на пересечении улиц ... предоставлен ООО «Селена» в аренду сроком на 3 года без проведения торгов для проектирования и строительства жилых домов постановлениями главы администрации городского округа г.Уфа РБ от Дата обезличена №№ Номер обезличен
На основании указанных постановлений между Комитетом по управлению муниципальной собственностью Администрации городского округа г. Уфа РБ и ООО «Селена» заключены договоры аренды земельных участков №Номер обезличен от Номер обезличен
Проверкой установлено, что ООО «Селена» в нарушение норм ч. 15 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» до настоящего времени не получено разрешение на строительство жилых домов, на земельных участках предоставленных на основании договоров аренды №Номер обезличен от Дата обезличена заключенных между Комитетом по управлению муниципальной собственности Администрации городского округа г. Уфа РБ и ООО «Селена».
Поскольку в отсутствии разрешительных документов на строительство ООО «Селена» не приступает к освоению предоставленных в аренду Администрацией городского округа г. Уфа РБ для застройки земель, чем нарушаются сроки застройки данной территории, что в свою очередь влечет не исполнение ООО «Селена» обязательств перед Администрацией городского округа г. Уфа РБ по вводу в эксплуатацию построенного жилья и нарушение интересов муниципального образования и неопределенного круга лиц на приобретение жилых помещений в указанном квартале.
В судебном заседании помощник прокурора г. Уфы Шагиева А.М. поддержала заявление.
Представитель Администрации городского округа город Уфа Галимзянова А.А., представитель ООО «Селена» Хаиров Н.Б. с заявлением согласились.
Представители третьих лиц КУМС Администрации городского округа город Уфа, Главного управления архитектуры и градостроительства Администрации городского округа город Уфа в судебное заседание не явились, надлежащим образом были извещены, суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотрение дела в их отсутствие.
Исследовав материалы дела, заслушав стороны, суд находит заявление подлежащим удовлетворению.
Прокуратурой г.Уфы проведена проверка соответствия федеральному законодательству постановления главы администрации городского округа г. Уфа РБ №Номер обезличен от Дата обезличена «О продлении срока действия договоров аренды земельных участков №Номер обезличен от Дата обезличена заключенных с ООО «Селена», в ходе которой установлено, что ООО «Селена» допущено нарушение требований федерального законодательства.
В соответствии с ч. 15 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» только до 01.03.2007 земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставляется лицу в аренду для жилищного строительства на основании заявления без проведения торгов, если предоставление земельного участка такому лицу предусмотрено решением о предварительном согласовании места размещения объекта, которое принято до 01.10.2005.
Договор аренды земельного участка, предоставленного в соответствии с настоящим пунктом для жилищного строительства, прекращается в случае, если лицо, которому предоставлен земельный участок, или лицо, к которому перешли права и обязанности по такому договору, по истечении шести месяцев с даты заключения договора аренды не получило в установленном порядке разрешение на строительство.
Проверкой установлено, что в соответствии с вышеуказанными требованиями закона земельный участок, находящийся на пересечении улиц ..., предоставлен ООО «Селена» в аренду сроком на 3 года без проведения торгов для проектирования и строительства жилых домов постановлениями главы администрации городского округа г.Уфа РБ от Дата обезличена №№ Номер обезличен
На основании указанных постановлений между Комитетом по управлению муниципальной собственностью Администрации городского округа г. Уфа РБ и ООО «Селена» заключены договоры аренды земельных участков №Номер обезличен от Дата обезличена
Проверкой установлено, что ООО «Селена» в нарушение норм ч. 15 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» до настоящего времени не получено разрешение на строительство жилых домов, на земельных участках предоставленных на основании договоров аренды №Номер обезличен от Дата обезличена заключенных между Комитетом по управлению муниципальной собственности Администрации городского округа г. Уфа РБ и ООО «Селена».
Согласно ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Поскольку в отсутствии разрешительных документов на строительство ООО «Селена» не приступает к освоению предоставленных в аренду Администрацией городского округа г. Уфа РБ для застройки земель, чем нарушаются сроки застройки данной территории, что в свою очередь влечет не исполнение ООО «Селена» обязательств перед Администрацией городского округа г. Уфа РБ по вводу в эксплуатацию построенного жилья и нарушение интересов муниципального образования и неопределенного круга лиц на приобретение жилых помещений в указанном квартале, суд считает необходимым признать бездействие ООО «Селена» по получению разрешения на строительство жилых домов незаконным, обязать ООО «Селена» в срок Дата обезличена представить в отдел градостроительного контроля и выдачи разрешений Администрации городского округа г. Уфа РБ пакет документов, в соответствии с требованиями ст. 51 Градостроительного кодекса РФ для получения разрешения на строительство жилых домов на земельных участках, предоставленных на основании договоров аренды №Номер обезличен от Дата обезличена заключенных Комитетом по управлению муниципальной собственностью Администрации городского округа город Уфа.
Руководствуясь ст. ст. 194-199, ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Признать бездействие ООО «Селена» по получению разрешения на строительство жилых домов незаконным.
Обязать ООО «Селена» в срок до Дата обезличена представить в отдел градостроительного контроля и выдачи разрешений Администрации городского округа г. Уфа РБ пакет документов, в соответствии с требованиями ст. 51 Градостроительного кодекса РФ для получения разрешения на строительство жилых домов на земельных участках, предоставленных на основании договоров аренды №Номер обезличен от Дата обезличена, заключенных с Комитетом по управлению муниципальной собственностью Администрации городского округа город Уфа.
Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней со дня изготовления судом в окончательной форме.
Судья: Р. Ф. Хаматьянова