Дело № 2-3069/2010
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
26 августа 2010 года
Октябрьский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе
судьи Файзрахмановой Г.Р.
при секретаре Хафизовой Л.М.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Яруллина Р.Г. к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
установил:
Яруллин Р.Г. обратился в суд с иском к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, в котором просит признать за ним право собственности на комнату № Номер обезличен, расположенную по адресу: Адрес обезличен, в порядке приватизации жилья в соответствии с Законом Российской Федерации от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
В обоснование иска истец указал на то, что ранее общежитие, расположенное по адресу: Адрес обезличен, находилось на балансе муниципального унитарного предприятия «Горзеленхоз» города Уфы, с которым он состоял в трудовых отношениях. Комната № Номер обезличен, расположенная в названном здании общежития была предоставлена ему (истцу) по месту его работы в качестве жилья в общежитии.
На основании распоряжения Правительства Республики Башкортостан от Дата обезличена года № Номер обезличен-р здание общежития, расположенное по адресу: Адрес обезличен, передано в муниципальную собственность города Уфы.
Считает, что к занимаемому им жилому помещению, в котором он приобрел право пользования, применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договору социального найма.
Он (истец) обращался к ответчику с заявлением о приватизации занимаемого жилья, однако ответчик отказался заключить с ним договор бесплатной передачи названного жилого помещения в собственность в порядке приватизации жилья.
В судебном заседании истец Яруллин Р.Г., его представитель - Крылова Н.Н., действующая на основании доверенности (доверенность в деле, л.д.25), просили удовлетворить иск Яруллина Р.Г. по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика - Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, будучи извещенный о дне, времени и месте рассмотрения дела (л.д.193), на судебное заседание не явился, о причине своей неявки в суд своевременно не сообщил, что вызвало рассмотрение дела в его отсутствие в порядке статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Исследовав материалы дела, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, суд считает, что иск Яруллина Р.Г. подлежит удовлетворению по следующим основаниям:
в соответствии с частью 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными статьей 12 названного Кодекса.
Согласно статье 5 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищное законодательство находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
Жилищное законодательство состоит из настоящего Кодекса, принятых в соответствии с настоящим Кодексом других федеральных законов, а также изданных в соответствии с ними указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, принятых законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, нормативных правовых актов органов местного самоуправления.
Судом установлено, что ранее здание общежития, расположенное по адресу: Адрес обезличен, являющееся государственной собственностью Республики Башкортостан, находилось на балансе Адрес обезличен.
На основании постановления Правительства Республики Башкортостан от Дата обезличена года № Номер обезличен и договора № Номер обезличен передачи государственного имущества Республики Башкортостан в муниципальную собственность муниципального образования Городской округ город Уфа Республики Башкортостан от Дата обезличена года и акта приема-передачи к данному договору от Дата обезличена года жилой дом № Номер обезличен по Адрес обезличен передан Министерством имущественных отношений Республики Башкортостан в муниципальную собственность города Уфы (л.д.40,41,42,43).
Установлено, что на основании ордера № 2767, выданного 17 сентября 2002 года (л.д.10), жилая комната № Номер обезличен, Номер обезличен представляющая одну изолированную комнату, с санузлом и подсобным помещением, в жилом строении коридорного типа - Адрес обезличен, согласно техническому паспорту жилого помещения по состоянию на 15 марта 2007 года, выданному Уфимским городским филиалом государственного унитарного предприятия «Бюро технической инвентаризации Республики Башкортостан (л.д.55-56), была предоставлена для проживания Яруллину Р.Г., куда он фактически вселился и был зарегистрирован, что так же подтверждается справкой № 10879, выданной 17 августа 2010 года филиалом «Единый расчетно-кассовый центр» муниципального унитарного предприятия Управление жилищного хозяйства Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан «Октябрьский район отделение «Центральное» (л.д.97).
Яруллин Р.Г. обратился к ответчику с заявлением о приватизации занимаемого жилья, однако ответчик отказался заключить с ним договор бесплатной передачи названного жилого помещения в собственность в порядке приватизации жилья.
Из письма филиала «Единый расчетно-кассовый центр» муниципального унитарного предприятия Управление жилищного хозяйства городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 12 февраля 2008 года за № 600ж следует, что по результатам технической инвентаризации здания общежития, расположенного по адресу: Адрес обезличен является нежилым помещением (л.д.20).
Комитет по управлению муниципальной собственностью Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан письмом от 04 мая 2010 года за № Я-2681, рассмотрев заявление Яруллина Р.Г. о приватизации жилого помещения по адресу: Адрес обезличен письмом сообщил, что по сведениям УГФ ГУП «БТИ РБ» занимаемое им жилое помещение находится в перепланированном состоянии. Разрешение на перепланировку не предъявлено. Также не осуществлен перевод нежилого помещения в жилое помещение.
В связи с чем, Яруллину Р.Г. предложено решить вопрос о переводе занимаемого помещения из нежилого помещения в жилое помещение с сохранение его в перепланированном состоянии в установленном законом порядке (л.д.22).
Между тем, как следует из письма № 750/13 от 07 июля 2010 года муниципального унитарного предприятия «Адрес обезличен общежитие Адрес обезличен построено в 1980 году и поставлено на баланс МУП Адрес обезличен». За счет собственных средств предприятия в конце 80-х- начале 90-х годов была произведена реконструкция в холлах, расположенных со 2-го по 9-ый этажи (были переоборудованы в жилые комнаты). Вновь созданные комнаты были предоставлены работникам МУП Адрес обезличен» для проживания. Комната № Номер обезличен в названном общежитии 27 декабря 1996 года была предоставлена для проживания Яруллину Р.Г. как жилое помещение.
Документов на реконструкцию общежития, расположенного по адресу: Адрес обезличен, в архиве не сохранилось (л.д.59).
Изложенное дает суду основание считать, что собственник жилищного фонда или уполномоченное им лицо своевременно не оформило необходимые документы о переводе нежилой части здания общежития в жилую, о переустройстве и перепланировке помещения, в связи с чем согласно поэтажному плану жилого помещения комната № Номер обезличен до настоящего значится как холл, площадью 34.4 кв.м. (л.д.54).
Впоследствии, 21 января 2004 года, с целью согласования с соответствующими службами города и оформления необходимых документов о переводе нежилой части здания общежития в жилую, о переустройстве и перепланировке помещения, МУП Адрес обезличен», представив план реконструкции комнаты № Номер обезличен общежития, расположенного Адрес обезличен, обратилось в Управление государственной противопожарной службы Республики Башкортостан (л.д.68-69), которое письмом за № 3\10-526 от 10 февраля 2004 года сообщило, что Управление государственной противопожарной службы Республики Башкортостан считает возможным уменьшение холла до размера общего коридора для обустройства ванной комнаты гр.Яруллину в здании общежитии по адресу: Адрес обезличен при условии устройства внутренней стены с пределом огнестойкости не менее 0,25 часа и отделки стен, потолков на путях эвакуации негорючими материалами ( л.д. 70).
Из письма за № 899-6-04 от 03 апреля 2008 года следует, что Государственное учреждение «22-й отряд Государственной противопожарной службы Республики Башкортостан Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий» считает возможным перевод комнаты № Номер обезличен, расположенной в общежитии Адрес обезличен, из нежилого в жилой фонд ( л.д. 65).
Таким образом, из материалов дела усматривается, что перевод нежилого помещения в жилое, перепланировка (переустройство) комнаты № Номер обезличен в жилом строении коридорного типа - Адрес обезличен произведены муниципальным унитарным предприятием «Адрес обезличен до предоставления ее истцу Яруллину Р.Г. и использовалась последним в качестве жилого помещения по договору найма жилого помещения (11,12, 13).
С момента вселения в названную жилую комнату истец Яруллин Р.Г. оплачивал жилье и коммунальные услуги по тарифам, установленным для оплаты жилья из муниципального жилищного фонда, используемого по договору социального найма.
При передаче здания общежития в муниципальную собственность Администрация городского округа город Уфа Республики Башкортостан приняла спорное жилое помещение как жилое помещение, не оспаривая право пользования Яруллина Р.Г. указанной комнатой как жилым помещением.
Изложенные обстоятельства свидетельствуют, что истец Яруллин Р.Г. фактически приобрел право пользования указанным жилым помещением по договору социального найма и они в силу статьи 13 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189 -ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской федерации» не может быть выселен из спорного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, в настоящее время занимает это жилое помещение в качестве нанимателя жилья
Поэтому суд считает отказ в передаче спорного жилого помещения в собственность истца в порядке приватизации путем заключения с ним соответствующего договора в соответствии со статьями 2 и 7 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» незаконным.
Так, в соответствии со статьей 7 Федерального закона «О введении в действие жилищного Кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежащих государственным или муниципальным предприятиям, либо государственным или муниципальным учреждениям, использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного Кодекса РФ о договоре социального найма.
Из данной правовой нормы следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.
При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не может препятствовать осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.
Согласно статьям 2 и 7 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (с последующими изменениями и дополнениями) граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, … на условиях социального найма вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, … приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
Истец Яруллин Р.Г., который ранее не использовал свое право на однократную бесплатную приватизацию жилья, о чем свидетельствуют представленные в суд сообщения, выданные Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республики Башкортостан, а так же справки, выданные Уфимским городским филиалом государственного унитарного предприятия «Бюро технической инвентаризации Республики Башкортостан» и Уфимским городским филиалом Государственного унитарного предприятия «Бюро технической инвентаризации Республики Башкортостан» (л.д.39,61), обратился к ответчику с заявлением о заключении с ним договора передачи спорной комнаты в его собственность в порядке приватизации жилья, в чем ему необоснованно было отказано.
При этом суд проверил наличие в спорной жилой комнате лиц, проживающих в качестве члена семьи нанимателя жилья и имеющих равное с последним право пользования спорным жилым помещением и право на бесплатную его приватизацию и не установил таковых.
При таких обстоятельствах нет оснований для отказа в удовлетворении иска Яруллина Р.Г.
Руководствуясь статьями 56,194-196, 198,199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
иск Яруллина Р.Г. к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации удовлетворить:
признать за Яруллиным Р.Г. право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: Адрес обезличен, в порядке приватизации жилья в соответствии с Законом Российской Федерации от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Башкортостан течение 10 дней со дня принятия его в окончательной форме через Октябрьский районный суд города Уфы Республики Башкортостан.
Судья Г.Р.Файзрахманова