дело № 2-3808/2010
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
город Уфа 10 сентября 2010 года
Октябрьский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Ишмаевой Ф.М.
при секретаре Индан И.Я.
с участием представителя Октябрьского РО УФССП по РБ- Ялалова А.А., действующего на основании доверенности от Дата обезличена должника Давлетшина Р.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Могилевцева А.Е. о признании незаконными бездействий старшего судебного пристава-исполнителя Октябрьского РО г.Уфы Зиманова В.В., судебного пристава-исполнителя Октябрьского РО УФССП по РБ- Нуриманшиной А.Х.,
у с т а н о в и л:
Молгилевцев А.Е. обратился в суд с заявлением, в котором просил признать незаконными бездействие старшего судебного пристава-исполнителя Октябрь кого РО УФССП по РБ Зиманова В.В. по организации и контролю за деятельностью подчиненного ему судебного пристава-исполнителя Октябрьского РО УФССП по РБ Нуриманшиной А.Х., а также бездействия судебного пристава-исполнителя Октябрьского РО УФССП по РБ Нуриманшиной А.Х. по исполнению исполнительных листов, выданных мировым судьей судебного участка № 2 по Октябрьскому району г.Уфы, 29 ноября 2006 года о взыскании с Давлетшина Р.А. в пользу Могилевцева А.Е. 32034,11 рублей, Нижневартовским городским судом Ханты-Мансийского АО, 16 мая 2003 года о взыскании с Давлетшина Р.А. в пользу Могилевцева А.Е. 486617,04 рубля, Нижневартовским городским судом Ханты-Мансийского АО, 03 апреля 2006 года о взыскании с Давлетшина Р.А. в пользу Могилевцева А.Е. 255617, 13 рублей, Ниневартовским городским судом Ханты-Мансийскорго АО, 14 сентября 2005 года о взыскании с Давлтшина Р.А. в пользу Могилевцева А.Е. 146069, 23 рублей, указывая, что в мае 2007 года представитель взыскателя Могилевцева А.Е.- Власов В.С. направил на исполнение в Октябрьское РО УФССП по РБ исполнительные листы в пользу взыскателя Могилевцева А.Е., в отношении должника Давлетшина Р.А.: выданный 29 ноября 2006 года мировым судьей судебного участка № 2 по Октябрьскому району г.Уфы о взыскании 32034,11 рублей; выданный Нижневартовским городским судом Ханты-Мансийского АО, 31 августа 2006 года о взыскании 138018 рублей; выданный Нижневартовским городским судом Ханты-Мансийского АО 16 мая 2003 года о взыскании 486617,04 рубля; выданный Нижневартовским городским судом Ханты-Мансийского АО 03 апреля 2006 года о взыскании 255617,13 рублей; выданный Нижневартовским городским судом Ханты-Мансийского АО 14 сентября 2005 года о взыскании 146069,23 рубля.
Однако, в предусмотренные ФЗ «Об исполнительном производстве» сроки и до настоящего времени требования исполнительных документов исполнены не были.
Несмотря на наличие справки ГУП ЦУИОН РБ о наличии у должника Давлетшина Р.А. в собственности трех объектов недвижимости, которая получена судебным приставом исполнителем 10 апреля 2008 года, старший судебный пристав-исполнитель Октябрьского РО УФССП по РБ Заманов В.В. не организовал и не контролировал работу подчиненного ему судебного пристава-исполнителя Нуриманшиной А.Х., которой сводное исполнительное производство было передано 15 августа 2008 года. Задолженность должника Давлетшина Р.А. по пяти исполнительным листам составляет более 600 000 рублей и до настоящего времени не погашена.
Заявитель Могилевцев А.Е., его представитель Власов В.С., извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явились.
Суд, в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального Кодекса РФ, рассмотрел дело в отсутствии указанных лиц.
Представитель Октябрьского РО УФССП по РБ- Ялалов А.А доводы заявления признал необоснованными и заявление не подлежащим удовлетворению, поскольку нарушений действующего законодательства при проведении исполнительных действий допущено не было. Отсутствие реального исполнения для взыскателя не свидетельствует о бездействии судебного пристава-исполнителя. Совершение исполнительных действий за пределами двухмесячного срока, предусмотренного п.1 ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве» для принудительного исполнения не может служить основанием для вывода о бездействии судебного пристава-исполнителя. Кроме того, также пояснил, что судебный пристав-исполнитель Нуриманшина А.Х. уволена по собственному желанию из службы судебных приставов 25 декабря 2008 года, старший судебный пристав-исполнитель Зиманов В.В. приступил к исполнению обязанностей с 02 февраля 2009 года, поэтому контролировать действия судебного пристава-исполнителя Нуриманшиной А.Х. никак не мог, поэтому, полагает, основания для удовлетворения заявленных требований отсутствуют.
Должник Давлетшин Р.А., в судебном заседании с доводами заявления Могилевцева А.Е. не согласился, при этом пояснил, что в настоящее время является неработающим, по сводному исполнительному производству, у него была арестована и изъята квартира по Адрес обезличен которая была продана и частично погашен долг перед Монаковым и Могилевцевым. Решением Октябрьского районного суда г.Уфы от 26 ноября 2003 года, имущество в виде квартиры Адрес обезличен освобождено от ареста, наложенного судебным приставом-исполнителем. В квартире Адрес обезличен он фактически проживает, она является его единственным местом жительства. Иного имущества у него нет. Задолженность намерен погашать периодическими платежами. Также суду пояснил, что судебный пристав ежемесячно вызывает его к себе на беседы, предупреждает об ответственности, делает запросы по имуществу.
Выслушав объяснение участников процесса, изучив материалы дела, исполнительное производство, суд приходит к следующему:
Согласно ст. 13 ФЗ "О судебных приставах" судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
В соответствии с частью 1 ст.441 ГПК РФ на действия ( бездействия) судебного пристава-исполнителя по исполнению судебного постановления по исполнению судебного постановления, постановления государственного или иного органа на отказ в совершении таких действий взыскателем или должником может быть подана жалоба. Жалоба подается в суд, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности судебный пристав-исполнитель, в течение 10 дней со дня совершения действия (отказа в совершении действия) или со дня, когда взыскателю или должнику, не извещенным о времени и месте совершения действия судебного пристава-исполнителя, стало о нем известно.
Объектом обжалования в суд являются как действия, так и бездействие судебного пристава-исполнителя.
Закон допускает обжалование действий, оформленных в виде постановления, и действий, не оформленных таким образом.
В соответствии с ч.1 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства ( ч.1 ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве»).
В процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав - исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов ( ст. 12 ФЗ «О судебных приставах»).
Как установлено, судебным приставом-исполнителем Октябрьского РО УФССП по РБ Кузнецовым И.В. 24 мая 2007 года возбуждено исполнительное производство на основании исполнительного листа № Номер обезличен от 29 апреля 2003 года, выданного Нижневартовским городским Судом Ханты-Мансийского АО о взыскании с должника Давлетшина Р.А. в пользу Могилевцева А.Е. 486617,04 рублей.
19 мая 2008 года судебным приставом-исполнителем Октябрьского РО УФССП по РБ Куликовой В.О., возбуждено исполнительное производство на основании исполнительного листа № Номер обезличен, выданного Нижневартовским городским судом Ханты-Мансийского АО о взыскании с должника Давлетшина Р.А. в пользу взыскателя Могилевцева А.Е. 486617,04 рубля.
25 мая 2007 года судебным приставом-исполнителем Октябрьского РО УФССП по РБ Кузнецовым И.В. возбуждено исполнительное производство на основании исполнительного листа № Номер обезличен, выданного Нижневартовским городским судом Ханты-Мансийского АО о взыскании с должника Давлетшина Р.А. в пользу взыскателя Могилевцева А.Е. 146069,23 рубля.
19 мая 2008 года судебным приставом-исполнителем Октябрьского РО УФССП по РБ Кузнецовым И.В. возбуждено исполнительное производство на основании исполнительного листа № Номер обезличен, выданного Нижневартовским городским судом Ханты-Мансийского АО о взыскании с должника Давлетшина Р.А. в пользу взыскателя Могилевцева А.Е. 146069,23 рубля.
25 мая 2007 года судебным приставом-исполнителем Октябрьского РО УФССП по РБ ФИО35. возбуждено исполнительное производство на основании исполнительного листа № Номер обезличен, выданного мировым судьей судебного участка № 2 по Октябрьскому району г.Уфы о взыскании с должника Давлетшина Р.А. в пользу взыскателя Могилевцева А.Е. 32845,58рублей.
19 мая 2008 года судебным приставом-исполнителем Октябрьского РО УФССП по РБ ФИО36 возбуждено исполнительное производство на основании исполнительного листа № Номер обезличен, выданного мировым судьей судебного участка № 2 по Октябрьскому району г.Уфы о взыскании с должника Давлетшина Р.А. в пользу взыскателя Могилевцева А.Е. 32034,11 рублей.
19 мая 2008 года судебным приставом-исполнителем Октябрьского РО УФССП по РБ ФИО36 возбуждено исполнительное производство на основании исполнительного листа № Номер обезличен выданного Нижневартовским городским судом Ханты-Мансийского АО о взыскании с должника Давлетшина Р.А. в пользу взыскателя Могилевцева А.Е. 138018 рублей.
19 мая 2008 года судебным приставом-исполнителем Октябрьского РО УФССП по РБ ФИО36 возбуждено исполнительное производство на основании исполнительного листа № Номер обезличен, выданного Нижневартовским городским судом Ханты-Мансийского АО о взыскании с должника Давлетшина Р.А. в пользу взыскателя Могилевцева А.Е. 252210,73 рубля.
19 мая 2008 года судебным приставом-исполнителем Октябрьского РО УФССП по РБ ФИО36 возбуждено исполнительное производство на основании исполнительного листа № Номер обезличен, выданного Нижневартовским городским судом Ханты-Мансийского АО о взыскании с должника Давлетшина Р.А. в пользу взыскателя Могилевцева А.Е. 255617,13 рубля.
Также на исполнении в Октябрьском РО УФССП по РБ находится судебный приказ № Номер обезличен, выданный Мировым судьей судебного участка № 2 по Октябрьскому району г.Уфы от 17 августа 2007 года (судебный пристав-исполнитель ФИО40.) о взыскании с Давлетшина Р.А. суммы задолженности 30 851 рублей в пользу ФИО41 исполнительный лист от 17 апреля 2003 года, выданный Нижневартовским городским судом Ханты -Мансийского АО о взыскании с Давлетшина Р.А. суммы материального ущерба в пользу ФИО42 477900 рублей и в пользу Могилевцева А.Е.- 486617 рублей.(постановление о возбуждении исполнительного производства от 19 мая 2008 года судебного пристава-исполнителя Октябрьского РО УФССП по РБ ФИО36.)
28 марта 2008 года в Калининский РО УФССП по РБ судебным приставом-исполнителем Октябрьского РО УФССП по РБ ФИО36 направлены на исполнение 13 исполнительных листов в отношении должника Давлетшина Р.А.
28 марта 2008 года судебным приставом-исполнителем Октябрьского РО УФССП по РБ ФИО36 вынесено постановление об окончании исполнительного производства, возбужденного на основании исполнительных листов №№ Номер обезличен выданных мировым судьей судебного участка № 1 по Кировскому району г.Уфы и ХМАО в отношении должника Давлетшина Р.А. в связи с направлением в другое подразделение.
25 мая 2007 года старшим судебным приставом-исполнителем Октябрьского РО УФССП по РБ ФИО46 и судебным приставом -исполнителем ФИО35 направлены запрос в УПФ РФ в Октябрьском районе г.Уфы, Республиканский фонд обязательного медицинского страхования о предоставлении сведений о месте работы должника Давлетшина Р.А..
25 мая 2007 года судебным приставом-исполнителем Октябрьского РО УФССП по РБ ФИО35. направлен запрос в УФМС по РБ о месте регистрации Давлетшина Р.А., в МОТОР УГИБДД МВД РБ о наличии автомототранспортных средств, а также в Управление Пенсионного фонда РФ в Октябрьском районе г. Уфы о сообщении сведений месте работы должника.
15.11.2007 года, 05 декабря 2007 года, 28.12.2007 года судебный пристав-исполнитель ФИО36 осуществил выезд по месту жительства должника Давлетшина по адресу: Адрес обезличен
Также судебным приставом -исполнителем установлено наличие у должника Давлетшина Р.А. в собственности квартиры Адрес обезличен
Постановлением судебного пристава-исполнителя Октябрьского РО УФССП по РБ ФИО36 от 25 декабря 2007 года наложен арест на регистрационные действия с квартирой Адрес обезличен. 30 сентября 2008 года из Республиканского фонда обязательного медицинского страхования получен ответ о месте работы Давлетшина Р.А. в Адрес обезличен
28 июля 2008 года судебным приставом-исполнителем Калдамановым Т.И. вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника Давлетшина Р.А., в рамках исполнительного производства, возбужденного в пользу взыскателя Назарова А.Г.
Также, 14 апреля 2008 года получен ответ об отсутствии счетов и денежных вкладов на имя Давлетшина Р.А.
Из представленной копии сводного исполнительного производства № 80/5/16150/3/2010 также следует, что судебными приставами-исполнителями Октябрьского РО УФССП по РБ ФИО48., ФИО36 ФИО35.ФИО51 ФИО52 ФИО53 неоднократно делались запросы в различные организации с целью установить место нахождения должника и его имущества.
Из справок № Номер обезличен от 10 апреля 2008 года и №Номер обезличен от 07 октября 2009 года следует, что по данным ГУП ЦУИОН, в собственности Давлетшина Р.А. числятся следующие объекты недвижимого имущества: квартира Адрес обезличен, Адрес обезличен и Адрес обезличен
Решением Октябрьского районного суда г.Уфы от 26 ноября 2003 года арест с квартиры Адрес обезличен, наложенный судебным приставом-исполнителем Межрайонного подразделения ИОИД ССП ГУ МЮ РФ по РБ, снят.
Постановлением № Номер обезличен судебного пристава-исполнителя Октябрьского РО УФССП по РБ ФИО51 от 16 марта 2009 года, ввиду уклонения Давлетшина Р.А. от исполнения обязательств, наложенных судом, вынесено поручение об отказе в выдаче ( оформлении) паспорта гражданина РФ для выезда из РФ и въезда в РФ, Поручение направлено на исполнение в территориальный отдел УФМС по адресу: Адрес обезличен
22 апреля 2009 года судебным приставом-исполнителем ФИО52 вынесено предупреждение о привлечении Давлетшина Р.А. к уголовной ответственности в случае злостного уклонения от погашения задолженности в крупном размере.
Также в материалах исполнительного производства имеются запросы и ответы на них об отсутствии счетов и акций у Давлетшина Р.А.
25 сентября 2009 года судебным приставом-исполнителем Октябрьского РО УФССП по РБ ФИО53 наложен арест на имущество Давлетшина Р.А. : телевизор Филипс, Микроволновая печь, Телевизор Хундай, телевизор Филипс, ДВД -плеер, пылесос, телевизор Хитачи, холодильник Самсунг, стиральную машину Занусси.
20 октября 2009 года ФИО57 обратилась в суд с заявлением об освобождении имущества от ареста.
08 сентября 2010 года судебным приставом-исполнителем Октябрьского РО УФССП по РБ ФИО58. в отношении Давлетшина Р.А. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.4 ч.1 КоАП РФ.
Таким образом, судом установлено, что в рамках исполнения сводного исполнительного производства в отношении должника Давлетшина Р.А., в пользу взыскателей, в том числе и Могилевцева А.Е. судебными приставами-исполнителями Октябрьского РО УФССП по РБ принимались и принимаются меры по принудительному исполнению требований исполнительных документов.
При таких обстоятельствах, неисполнение требований в пользу взыскателя Могилевцева А.Е. до настоящего времени нельзя признать незаконным, поскольку все действия совершены приставами в рамках предоставленных полномочий. Однако, отсутствие у должника Давлетшина Р.А. имущества, достаточного для погашения задолженности перед всеми взыскателями не может быть поставлено в вину судебному приставу-исполнителю.
Более того, из представленного исполнительного производства не установлено, что исполнительное производство в отношении должника Давлетшина Р.А. в пользу взыскателя Могилевского А.Е. и других находилось на исполнении судебного пристава-исполнителя Октябрьского РО УФССП по РБ- Нуриманшиной А.Х., доказательств обратного Магилевцевым суду не представлено.
Приказом № Номер обезличен от 25 декабря 2008 года, с Нуриманшиной А.Х. расторгнут служебный контракт, она освобождена от замещаемой должности, уволена по инициативе гражданского служащего.
Приказом № Номер обезличен от 23 января 2009 года Зиманов В.В. назначен с 02 февраля 2009 года на должность начальника отдела- старшего судебного пристава Октябрьского РО г.Уфы УФССП по РБ.
Таким образом, Зиманов В.В. в период работы Нуриманшиной А.Х. не имел полномочий по организации и контролю за деятельностью данного судебного пристава-исполнителя, в связи с чем, в удовлетворении заявленных требований о признании незаконными бездействия старшего судебного пристава-исполнителя Октябрь кого РО УФССП по РБ Зиманова В.В. по организации и контролю за деятельностью подчиненного ему судебного пристава-исполнителя Октябрьского РО УФССП по РБ Нуриманшиной А.Х. надлежит отказать.
При таких обстоятельствах, основания для удовлетворения заявленных Могилевским А.Е. требований о признании незаконными бездействий старшего судебного пристава-исполнителя Октябрьского РО УФССП по РБ Зиманова В.В. по организации и контролю за деятельностью подчиненного ему судебного пристава-исполнителя Октябрьского РО УФССП по РБ Нуриманшиной А.Х. и бездействий судебного пристава-исполнителя Октябрьского РО УФССП по РБ Нуриманшиной А.Х. по исполнению исполнительных листов в пользу взыскателя Моглилевцева А.Е. отсутствуют.
Руководствуясь ст.ст. 194-199, 258 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
в удовлетворении заявления Могилевцева А.Е. о признании незаконными бездействий старшего судебного пристава-исполнителя Октябрьского РО г.Уфы Зиманова В.В., судебного пристава-исполнителя Октябрьского РО УФССП по РБ- Нуриманшиной А.Х. -отказать.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан через районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Ф.М. Ишмаева