№ 2-3812/10
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 сентября 2010 года город Уфа
Октябрьский районный суд г.Уфы в составе:
председательствующего судьи Идрисовой А.В.,
при секретаре Вильдановой А.С.,
ес участием истца Рысаевой Г.М., представителя ответчика ГУ УПФ РФ в Октябрьском районе г.Уфы - Шабаевой А.Х. /доверенность от 11 января 2010 года № 05-10/,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Рысаевой Г.М. к Государственному учреждению «Управление Пенсионного фонда РФ в Октябрьском районе города Уфы» о возложении на ответчика обязанности включить периоды работы в специальный стаж и назначить пенсию,
УСТАНОВИЛ:
Рысаева Г.М. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного Фонда РФ в Октябрьском районе г.Уфы о возложении на ответчика обязанности включить периоды работы в специальный стаж и назначить пенсию, указывая, что она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Решением Управления Пенсионного Фонда РФ в Октябрьском районе г.Уфы №60 от 26 февраля 2010 года в назначении пенсии отказано, при этом в специальный стаж не засчитаны следующие периоды: с 05.01.2000 г. по 01.03.2000 г., с 04.01.2005 г. по 10.03.2005 г. нахождения на курсах повышения квалификации, и с 21.12.1989г. по 20.06.1990г. нахождения в отпуске по уходу за ребенком. Истица просила включить в специальный стаж указанные периоды, возложить на ответчика обязанность назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с 01 апреля 2010 года.
В судебном заседании истица Рысаева Г.М. поддержала исковые требования, просила их удовлетворить по изложенным в иске основаниям.
Представитель ответчика Шабаева А.Х. пояснила, что данные периоды не включены в специальный стаж, ввиду того, что Правилами исчисления специального стажа, дающего право на досрочное назначении пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ, утвержденными постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, предусмотрено включение в специальный стаж только периодов очередных и дополнительных отпусков. Отпуск по уходу за ребенком также не подлежит включению в специальный стаж. Также указала, что общий трудовой стаж истца составил 29 лет 14 дней, что недостаточно для назначения досрочной трудовой пенсии по старости по п.п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ.
Выслушав истицу, представителя ответчика, исследовав и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п.п.20 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Судом установлено, что решением ГУ УПФ РФ в Октябрьском районе города Уфы № 60 от 26 февраля 2010 года истице отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Этим же решением в специальный трудовой стаж Рысаевой Г.М. засчитано календарно 29 лет 14 дней.
В специальный трудовой стаж истице не засчитаны периоды с 05.01.2000г. по 01.03.2000г., с 04.01.2005г. по 10.03.2005 г. нахождения на курсах повышения квалификации, а также период с 21.12.1989 г. по 20.06.1990 г. нахождения в отпуске по уходу за ребенком.
Истец, обратившись в суд, просит включить в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии периоды: с 05.01.2000г. по 01.03.2000г., с 04.01.2005г. по 10.03.2005г. нахождения на курсах повышения квалификации.
В соответствии со ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации - в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Кроме того, для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.
Статьей 112 КЗоТ РФ также было предусмотрено, что при направлении работников для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством.
Приказом Министерства здравоохранения № 186 от 05 июня 1998 года предусмотрено, что медицинские сестры обязаны проходит специализации и усовершенствование в системе дополнительного образования среднего медицинского персонала.
Согласно пункта 5 Правил исчисления специального стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516 периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.
Поскольку до издания Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516 ограничений по включению в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, периодов повышения квалификации и ученических отпусков не содержалось, трудовым законодательством было предусмотрено сохранение места работы за работником, то периоды повышения квалификации и ученических отпусков до вступления в действие Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516 подлежат включению в специальный стаж.
В настоящее время периоды нахождения на курсах повышения квалификации включаются в стаж работы, работнику выплачивается заработная плата, производится отчисление взносов в Пенсионный фонд, поэтому периоды нахождения на курсах повышения квалификации и нахождение истца в учебных отпусках, включаются в специальный стаж.
Таким образом, подлежат включению в специальный стаж истца периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 05.01.2000 г. по 01.03.2000 г., с 04.01.2005 г. по 10.03.2005 г.
В соответствии с п.15 Постановления Пленума Верховного Суда Республики Башкортостан «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» от 20 декабря 2005 года №25, при разрешении споров, возникших в связи с невключением женщинам в стаж работы по специальности периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком при досрочном назначении пенсии по старости (статьи 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"), следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 года (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-I "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого названный период перестал включаться в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж работы по специальности независимо от времени обращения женщины за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости.
Ст. 167 Кодекса законов о труде РСФР, в редакции действовавшей на момент предоставления истице отпуска по уходу за ребенком, было предусмотрено, что кроме отпуска по беременности и родам женщине, по ее заявлению, предоставляется дополнительный отпуск без сохранения заработной платы до достижения ребенком возраста полутора лет. За время отпуска сохраняется место работы (должность). Этот отпуск может быть использован полностью или по частям в любое время до достижения ребенком возраста полутора лет. Дополнительный отпуск без сохранения заработной платы засчитывается в общий и непрерывный стаж работы, а также в стаж работы по специальности.
Положение о том, что период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет не засчитывается в стаж для начисления пенсии на льготных условиях, было введено Законом РФ от 25 сентября 1992 года № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР», который вступил в силу с 6 октября 1992 года (изменения в ст. 167 КЗоТ РСФСР).
Поскольку истица просит включить период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 21.12.1989 г. по 20.06.1990 г., который был предоставлен до 6 октября 1992 года, то пенсионным органом спорный период необоснованно исключен из специального стажа, поэтому он подлежит включению в специальный стаж.
Так как с учетом спорных периодов работы специальный стаж истицы составил 30 лет 01 апреля 2010 года, то она имеет право на назначение трудовой пенсии по старости досрочно с 01 апреля 2010 года.
Таким образом, исковые требования Рысаевой Г.М. подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 55, 194, 198, 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Рысаевой Г.М. к Государственному учреждению «Управление Пенсионного фонда РФ в Октябрьском районе города Уфы» о возложении на ответчика обязанности включить периоды работы в специальный стаж и назначить пенсию удовлетворить.
Обязать Государственное учреждение «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе города Уфы» включить в специальный стаж Рысаевой Гульсины Магзуровны периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 05 января 2000 года по 01 марта 2000 года, с 04 января 2005 года по 10 марта 2005 года, период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 21 декабря 1989 года по 20 июня 1990 года.
Обязать Государственное учреждение «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе города Уфы» назначить Рысаевой Г.М. досрочно трудовую пенсию по старости с 01 апреля 2010 года.
На решение может быть подана кассационная жалоба в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 дней со дня изготовления решения суда в окончательной форме через Октябрьский районный суд города Уфы.
Судья А.В. Идрисова