дело №2-3117/2010
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
15 сентября 2010 года город Уфа
Октябрьский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе
председательствующего судьи Гафуровой Р.К.
при секретаре Кузнецовой К.Н.,
с участием истца - Некрасовой Е.Н., представителя истца по устному ходатайству - Нигматзяновой Е.В., представителя ответчика Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан - <данные изъяты>., действующего по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, представителя ответчика Администрации Ленинского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан - <данные изъяты>., действующего по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Некрасовой Е.Н. к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан и Администрации Ленинского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан о предоставлении вне очереди жилого помещения,
у с т а н о в и л:
Некрасова Е.Н. обратилась в суд с иском к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан и Администрации Ленинского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан, и на основании ч.2 ст.57 ЖК РФ просила обязать ответчиков предоставить вне очереди благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.
В обоснование иска истцом указано, что она с ДД.ММ.ГГГГ проживала вместе с матерью ФИО5 в жилом доме по адресу: <адрес>, по указанному адресу зарегистрирована ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ в указанном доме произошел пожар, в результате которого погибла ее мать - ФИО5, дом приведен в нежилое состояние, ремонту или реконструкции не подлежит.
После смерти матери она получила свидетельство о праве на наследство, которое состоит из 13/100 долей домовладения под номером №, расположенного по адресу: <адрес>, право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ.
Квартира № в <адрес> являлась единственным местом ее проживания, другого жилья она не имеет и до настоящего времени зарегистрирована по данному адресу.
ДД.ММ.ГГГГ она обратилась с заявлением в Администрацию Ленинского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан о предоставлении ей благоустроенного жилья.
Ответчик - Администрация Ленинского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан не оспаривает, что дом, в котором она была зарегистрирована, пострадал в результате пожара и не пригоден для проживания, она является нуждающейся в получении благоустроенного жилого помещения. Однако, Администрация Ленинского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан отказала в предоставлении жилья вне очереди, уведомив о возможности постановки на учет в качестве нуждающейся в получении благоустроенного жилого помещения. Данный отказ противоречит действующему жилищному законодательству, так как ее жилье, расположенное по адресу: <адрес> в результате пожара приведено в нежилое состояние, ремонту и реконструкции не подлежит, вследствие чего ей вне очереди должно быть предоставлено благоустроенное жилое помещение по договору социального найма (л.д.5 - 7).
В судебном заседании истец - Некрасова Е.Н. поддержала исковые требования по основаниям, изложенным выше, пояснив, что собственником <адрес>, составляющей 13/100 домовладения под номером № по <адрес>, была мать - ФИО5, после смерти которой в результате пожара ДД.ММ.ГГГГ, она приняла данное наследство. На учет в качестве нуждающейся на получение жилого помещения как малоимущая встала в августе 2009 года, живет с бабушкой и дедушкой, другого жилья не имеет.
Представитель ответчиков иск не признал, указав, что Администрация Ленинского района городского округа город Уфа является ненадлежащим ответчиком, так как не наделена полномочиями по предоставлению гражданам жилья. Требования, предъявленные к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, также считает необоснованными, пояснив, что частный жилой <адрес> в установленном порядке непригодным для проживания признан не был, решение об изъятии земельного участка, на котором расположено домовладение, для муниципальных нужд не принималось.
Выслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим отклонению по следующим основаниям.
Установлено, что матери истца - ФИО5 на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ на праве собственности принадлежало 13/100 долей домовладения под номером № (двухэтажного бревенчато-кирпичного нежилого дома в восемнадцать комнат, площадью 203,5 кв.м., в том числе жилой площадью -149,3 кв.м., четырех сараев тесовых, забора тесового) расположенного по адресу: <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ в частном <адрес> произошел пожар, в результате которого погибла мать истца - ФИО5 и домовладение по указанному выше адресу приведено в нежилое состояние, что следует из справки Пожарной части № ГУ «Отряд государственной противопожарной службы № РБ МЧС РФ», технического описания домовладения, справки о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ, акта о пожаре от ДД.ММ.ГГГГ, акта опознания и свидетельства о смерти серии I-АР № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8, 12.14-16,35-37).
Согласно справки № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5, умершая ДД.ММ.ГГГГ, до своей смерти проживала по адресу: <адрес> и совместно с ней проживала дочь - Некрасова Е.Н., ДД.ММ.ГГГГ (л.д.34), которая после смерти матери приняла наследство, состоящее из 13/100 долей домовладения под номером № (двухэтажного бревенчато-кирпичного нежилого дома в восемнадцать комнат, площадью 203,5 кв.м., в том числе жилой площадью -149,3 кв.м., четырех сараев тесовых, забора тесового) расположенного по адресу: <адрес> (л.д.11).
На основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ за Некрасовой Е.Н. зарегистрировано общая долевая собственность, доля в праве 13/100 нежилого строения, общей площадью 147,90 кв.м., литер А, А1 по адресу: <адрес> (л.д.13).
ДД.ММ.ГГГГ Некрасова Е.Н. обратилась в Администрацию Ленинского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан с заявлением о предоставлении благоустроенного жилья в связи с тем что ДД.ММ.ГГГГ произошел пожар по адресу: <адрес> (л.д.10).
ДД.ММ.ГГГГ Администрацией Ленинского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан истцу сообщено о предоставлении необходимых документов с целью постановки на учет в качестве нуждающихся в получении благоустроенного жилого помещения, в связи с тем, что дом, в котором она зарегистрирована, пострадал в результате пожара и непригоден для проживания (л.д.9).
Из объяснений участников процесса и материалов дела следует, что на основании Распоряжения главы Администрации Ленинского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 как малоимущая принята на учет на получение жилого помещения (л.д.24).
Также установлено, что на обращение Некрасовой Е.Н. о предоставлении вне очереди жилого помещения по договору социального найма Администрацией Ленинского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан ДД.ММ.ГГГГ было сообщено, что <адрес> в <адрес> непригодным для проживания не признавался (л.д.20).
В свою очередь Администрация городского округа город Уфа Республики Башкортостан на обращение Некрасовой Е.Н. о признании непригодным для проживания помещения - <адрес>, расположенной в доме по адресу: <адрес> сообщила, что межведомственная комиссия городского округа имеет полномочия по оценке технического состояния муниципального жилищного фонда. В отношении частных жилых домов бремя содержания, случайной гибели и повреждении принадлежащего ему имущества несет собственник данного имущества. Согласно свидетельству о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ истица является собственником части нежилого строения по <адрес>, право собственности зарегистрировано после приведения жилого дома в нежилое состояние, в связи с чем оснований для рассмотрения вопроса о признании непригодным для проживания объекта, расположенного по <адрес>, не имеется (л.д.23).
Согласно ч.2 ст.57 ЖК РФ, вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются:
- гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат;
- детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы;
- гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.
Согласно п.7 Постановления Правительства Российской Федерации №47 от 28 января 2006 года «Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляется межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях (далее - комиссия), на основании оценки соответствия указанных помещения и дома установленным в настоящем Положении требованиям.
В Положении о порядке признания жилых домов (жилых помещений) непригодными для проживания речь идет о жилье, находящемся в ветхом, аварийном состоянии, а также о домах, в которых выявлено вредное воздействие факторов среды обитания.
Согласно требований ст.32 ЖК РФ орган государственной власти или орган местного самоуправления берет на себя обязанность обеспечения жилищных прав (по выплате выкупной цены изымаемого жилого помещения) собственника жилого помещения только при сносе жилого дома в связи с отводом земель для государственных или общественных нужд.
Согласно ст.210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества и под этим бременем понимается, прежде всего, поддержание дома в надлежащем состоянии и его ремонт.
Собственнику индивидуального дома, ставшего непригодным в результате чрезвычайных обстоятельств, в том числе пожара, могут быть предоставлены жилые помещения для временного проживания маневренного фонда в силу ст.95 ЖК РФ.
Между тем, установлено, что частное домовладение под номером № по <адрес>, в котором 13/100 долей нежилого строения, принадлежат на праве собственности истцу, в установленном законом порядке не признавалось непригодным для проживания ни до пожара, произошедшего ДД.ММ.ГГГГ, ни после того как домовладение после пожара приведено в нежилое строение.
При таких обстоятельствах, требования истца о понуждении ответчиков предоставить ей вне очереди благоустроенное жилое помещение по договору социального найма на основании ч.2 ст.57 ЖК РФ являются необоснованными и подлежат отклонению.
Кроме того, Администрация Ленинского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан является ненадлежащим ответчиком по предъявленным требованиям, так как в соответствии с Положением об Администрации Ленинского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан, утвержденным решением Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан №23/11 от 29.03.2007 года, Администрация района не наделена полномочиями по предоставлению гражданам жилья.
Некрасова Е.Г. состоит на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, следовательно, имеет право на предоставление жилья в порядке очередности.
Оснований, предусмотренных ч.2 ст.57 ЖК РФ, для предоставления истцу вне очереди жилого помещения по договору социального найма не имеется.
На основании изложенного, суд отказывает в удовлетворении исковых требований Некрасовой Е.Н. к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан и Администрации Ленинского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан о предоставлении вне очереди благоустроенного жилого помещения по договору социального найма.
Руководствуясь ст.ст. 12, 194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
в удовлетворении исковых требований Некрасовой Е.Н. к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан и Администрации Ленинского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан о предоставлении вне очереди благоустроенного жилого помещения по договору социального найма отказать за необоснованностью.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан через районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий: Р.К. Гафурова