по иску прокурора Октябрьского района г.уфы в интересах неопределенного коуга лиц к ОО ТПК `Интелл` о признании бездействия ответчика незаконным



дело № 2-3821/10

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 октября 2010 года город Уфа

Октябрьский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Идрисовой А.В.,

при секретаре Заряновой Л.Н.,

с участием представителя истца Дашкиной Р.М., представителя ответчика Габбасова Д.И. / доверенность № 1 от 02 марта 2010 года /,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Октябрьского района г. Уфы в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью ТПК «Интелл» о признании незаконным бездействия ответчика выразившегося в непредставлении своевременной и достоверной отчетности в соответствии с постановлением Росстата № 26 от 28 июня 2006 года, возложении обязанности представить в Приуральское Управление по экологическому, технологическому и атомному надзору отчет по форме 2 ТП (воздух) за 2009 год,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Октябрьского района г. Уфы обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ООО ТПК «Интелл» о признании незаконным бездействия ответчика выразившегося в непредставлении своевременной и достоверной отчетности в соответствии с постановлением Росстата № 26 от 28 июня 2006 года, возложении обязанности представлять отчет в Приуральское Управление по экологическому, технологическому и атомному надзору в форме 2 ТП (воздух). Указав, что в ходе проверки установлено, что ООО ТПК «ИНТЕЛЛ» допускаются нарушения законодательства об охране окружающей среды и природопользовании. Установлено, что ООО ТПК «ИНТЕЛЛ» арендует нежилые помещения по адресу: <адрес> согласно договору от 01.05.2009 № 1а-09 и осуществляет предпринимательскую деятельность - оказание услуг по техническому обслуживанию автотранспортных средств. Атмосферный воздух является одним из жизненно важных компонентов окружающей среды, неотъемлемой частью среды обитания человека, растений и животных. Таким образом, непредставление своевременной и достоверной информации об осуществлении выбросов в атмосферный воздух влечет искажение сведений о реальном состоянии окружающей среды, невозможность осуществления контроля за динамикой изменений валовых выбросов загрязняющих веществ по предприятиям.

В судебном заседании представитель истца помощник прокурора Дашкина Р.М. заявленные требования поддержала, просила удовлетворить по основаниям, изложенным в иске. Уточнила, что просит обязать ответчика представить отчет по форме 2 ТП - воздух за 2009 год.

В судебном заседании представитель ответчика Габбасов Д.И. исковые требования не признал, просил в удовлетворении требований отказать.

Исследовав и оценив материалы дела, заслушав лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.

В соответствии с "Методическим пособием по расчету, нормированию и контролю выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух" (введено письмом Ростехнадзора от 24.12.2004 N 14-01-33стационарным источником выброса вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух является любой (точечный, площадной и т.д.) источник с организованным или неорганизованным выбросом вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, дислоцируемый или функционирующий постоянно или временно в границах участка территории (местности) объекта, предприятия, юридического или физического лица, принадлежащего ему или закрепленного за ним в соответствии с действующим законодательством.

Стационарные источники выброса вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух подразделяются на два типа:

- источники с организованным выбросом;

- источники с неорганизованным выбросом.

В соответствии с ч.1 3 ст.30 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» юридические лица, имеющие стационарные источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, обязаны предоставлять в установленном порядке органам, осуществляющим государственное управление в области охраны окружающей среды и надзор за соблюдением законодательства Российской Федерации, своевременную, полную и достоверную информацию по вопросам охраны атмосферного воздуха.

Так, форма федерального государственного статистического наблюдения № 2-ТП (воздух) «Сведения об охране атмосферного воздуха», утвержденная Постановлением Росстата № 26 от 28.06.2006 предусматривает представление отчетности по данной форме в территориальный орган Ростехнадзора в срок до 22 января.

Из материалов дела следует, ООО ТПК «ИНТЕЛЛ» арендует нежилые помещения по адресу: <адрес> согласно договору от 01 мая 2009 № 1а-09 и осуществляет предпринимательскую деятельность - оказание услуг по техническому обслуживанию автотранспортных средств, однако в нарушение выше сказанного не был представлен отчет по форме 2ТП-воздух за 2009 год в срок по 22 января 2010 года.

Таким образом, в судебном заседании установлено, не оспаривалось представителем ответчика, что ответчиком не был представлен отчет по форме 2 ТП - воздух за 2009 год.

В связи с чем, суд приходит к выводу, о том, что ответчиком неправомерно не совершены указанные выше действия.

В нарушение ст. 56 ГПК РФ представителем ответчика не представлены доказательства, подтверждающие, что указанный выше отчет был сдан, либо, что на ответчика не возложена обязанность по составлению и сдаче названного выше отчета.

При таких обстоятельствах, исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.

Поэтому на ответчика необходимо возложить обязанность предоставить отчет в Приуральское Управление по экологическому, технологическому и атомному надзору по форме 2 ТП - воздух за 2009 год.

Поскольку указанные выше действия могут быть совершены только ответчиком, то суд в силу ст. 206 ГПК РФ считает необходимым установить ответчику срок для совершения названных выше действий - 3 месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Так как прокурор при подаче иска был освобожден от уплаты госпошлины, то с ответчика в соответствии со ст. 103 ГПК РФ в доход государства подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4000 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194-198,199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Прокурора Октябрьского района г. Уфы в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью ТПК «Интелл» о признании незаконным бездействия ответчика выразившегося в непредставлении своевременной и достоверной отчетности в соответствии с постановлением Росстата № 26 от 28 июня 2006 года, возложении обязанности представить в Приуральское Управление по экологическому, технологическому и атомному надзору отчет по форме 2 ТП (воздух) удовлетворить.
Признать бездействие Общества с ограниченной ответственностью ТПК «Интелл» выразившееся в непредставлении своевременной и достоверной отчетности в соответствии с постановлением Росстата № 26 от 28 июня 2006 года незаконным.
Обязать Общество с ограниченной ответственностью ТПК «Интелл» предоставить в Приуральское Управление по экологическому, технологическому и атомному надзору отчет по форме 2 ТП - воздух за 2009 год в течение 3 месяцев со дня вступления решения в законную силу.
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью ТПК «Интелл» в доход государства государственную пошлину в размере 4000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней со дня изготовления в окончательной форме путем подачи кассационной жалобы или кассационного представления через Октябрьский районный суд г. Уфы.

Судья А.В. Идрисова