Дело № 2- 4211/2010
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
18 октября 2010 года
Октябрьский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе
судьи Файзрахмановой Г.Р.
при секретаре Хафизовой Л.М.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бикмиева М.Х. к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании права собственности в порядке приватизации,
установил:
Бикмиев М.Х. обратился в суд с иском к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, в котором просит признать за ним право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> в порядке бесплатной приватизации согласно Закону Российской Федерации от 14 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
В обоснование иска истец указал на то, что на основании ордера № 550 на жилое помещение в общежитии, выданного жилищно-эксплуатационным управлением открытого акционерного общества <данные изъяты> 26 апреля 2005 года в связи с работой в <данные изъяты> он был вселен в комнату №, расположенную в общежитии по адресу: <адрес>
01 января 2008 года ОАО <данные изъяты> заключило с ним договор № 61, по условиям которого «Наймадатель» <данные изъяты> обязуется предоставить «Нанимателю» (Бикмиеву М.Х.) и членам его семьи за плату во владение и пользование пригодное для проживания жилую комнату № в общежитии, площадью 12 кв.м. на 4 этаже общежития по адресу: <адрес>
В настоящее время ОАО <данные изъяты> ликвидировано.
Постановление Главы Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан № 626 от 14 февраля 2008 года здание, расположенное по адресу <адрес> передано в муниципальную собственность городского округа город Уфа Республики Башкортостан.
Он (истец) обратился к ответчику с просьбой заключить с ним договор найма жилого помещения, однако ему было отказано в этом, считает, что данный отказ нарушает его (истца) права на приватизацию занимаемого им спорного жилого помещения в соответствии с Законом Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
В судебном заседании представитель истца Бикмиева М.Х. - Казанцев А.Н., действующий на основании доверенности, удостоверенной нотариусом города Уфы Республики Башкортостан Халиловой Э.А. 22 сентября 2009 года, зарегистрированной в реестре за № 4739, настаивал на удовлетворении иска Бикмиева М.Х., по основаниям, изложенным ранее.
Истец Бикмиев М.Х. в судебное заседание не явился, представив в суд письменное заявление, просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д.?).
Представитель ответчика Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, будучи извещенный о дне, времени и месте рассмотрения дела, на заседание суда не явился, о причине неявки в суд своевременно не сообщил, что вызвало рассмотрение дела в его отсутствие в порядке статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации
Исследовав материалы дела, заслушав объяснения представителя истца, суд считает, что иск Бикмиева М.Х. подлежит удовлетворению по следующим основаниям:
в соответствии с частью 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными статьей 12 названного Кодекса.
Исходя из статьи 4 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» жилые помещения в общежитиях не подлежат приватизации.
В соответствии со статьей 7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Из указанной статьи следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.
При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.
Следовательно, граждане, которые занимают указанные жилые помещения, вправе приобрести их в собственность, руководствуясь статьей 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
Согласно статьям 2 и 7 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (с последующими изменениями и дополнениями) граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.
Приватизации подлежит только изолированное жилое помещение (квартира или комната), поскольку по смыслу части 2 статьи 62 Жилищного кодекса Российской Федерации неизолированное жилое помещение не может быть самостоятельным предметом договора социального найма.
Согласно пункту 1 Указа Президента Российской Федерации от 10 января 1993 года № 8 «Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий» (признан утратившим силу с 29 марта 2003 года Указом Президента Российской Федерации от 26 марта 2003 года № 370) при приватизации предприятий, находящихся в федеральной (государственной) собственности, в состав приватизируемого имущества не могли быть включены объекты жилищного фонда. Указанные объекты, являясь федеральной (государственной) собственностью, должны были находиться в ведении администрации по месту расположения объекта.
Судом установлено, что ранее здание общежития, расположенного по адресу: <адрес> являющееся государственной собственностью Республики Башкортостан, находилось на балансе открытого акционерного общества <данные изъяты>.
В настоящее время открытое акционерное общество «<данные изъяты> ликвидировано.
На основании постановления Главы Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 14 февраля 2008 года № 626 и акта приема-передачи объекта жилищно-коммунального назначения - общежития, расположенного по адресу: <адрес> от 29 февраля 2008 года названное ранее общежитие передано в муниципальную собственность городского округа город Уфа Республики Башкортостан.
Установлено, что на основании ордера № 550 на жилое помещение в общежитии, выданного 26 апреля 2005 года жилищно-эксплуатационным управлением открытого акционерного общества <данные изъяты> комната № в жилом строении коридорного типа - <адрес>, была предоставлена для проживания Бикмиеву М.Х. по месту его в <данные изъяты>, куда он фактически вселился и был зарегистрирован, что так же подтверждается справкой, выданной филиалом «Единый расчетно-кассовый центр» муниципального унитарного предприятия Управление жилищного хозяйства Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан «Октябрьский район отделение «Лесопарковое» (л.д.13).
Истец Бикмиев М.Х. обратился к ответчику - Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан с заявлением о бесплатной передаче ему в собственность занимаемого им жилого помещения в порядке бесплатной приватизации, в чем ему было отказано.
Как следует из поэтажного плана помещения до перепланировки и технического формуляра, комната № в жилом строении коридорного типа в доме <адрес>, общей площадью 13,1 кв.м., являлась кухней.
Из технического паспорта жилого помещения, составленного Уфимским городским филиалом государственного унитарного предприятия «Бюро технической инвентаризации Республики Башкортостан» по состоянию на 12 марта 2008 года, комната № в жилом строении коридорного типа в доме <данные изъяты>, общей площадью 13,2 кв.м., состоит из жилой комнаты, площадью 11,3 кв.м., ванной, площадью 1,9 кв.м., изолирована от других жилых помещений.
Согласно договору № 61, заключенному 01 января 2008 года ОАО <данные изъяты> «Наймадатель», с одной стороны, и Бикмиевым М.Х. «Наниматель», - с другой, «Наймодатель» предоставил «Нанимателю» и членам его семьи за плату во владение и пользование пригодное для проживания жилую комнату № в общежитии, площадью 12 кв.м. на 4 этаже общежития по адресу: <адрес> Бикмиев М.Х. пользуется спорной комнатой № <адрес> как жилым помещением из муниципального жилищного фонда и в силу статьи 13 Федерального Закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, не могут быть выселен из указанной квартиры без предоставления другого жилого помещения. Таким образом, к спорному жилому помещению применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договору социального найма.
При этом отсутствие договора социального найма не препятствует осуществлению истцом прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанного документа.
Следовательно, истец вправе приобрести занимаемое им жилье в собственность согласно статье 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
При этом суд учитывает, что перепланировка помещения была осуществлена не истцом, а собственником спорного жилого помещения до предоставления его истцу и до передачи в муниципальную собственность, спорное жилое помещение изолировано от других жилых помещений в названном ранее жилом доме.
С момента вселения в названную жилую комнату истец оплачивал жилье и коммунальные услуги по тарифам, установленным для оплаты жилья из муниципального жилищного фонда, используемого по договору социального найма.
При передаче здания общежития в муниципальную собственность Администрация городского округа город Уфа Республики Башкортостан приняла спорное жилое помещение как жилое помещение, не оспаривая право пользования истца Бикмиева М.Х. указанной комнатой как жилым помещением.
Поэтому суд считает отказ в передаче ему спорного жилого помещения в собственность в порядке приватизации путем заключения с ним соответствующего договора в соответствии со статьями 2 и 7 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» незаконным.
Истец Бикмиев М.Х. ранее не использовал свое право на однократную бесплатную приватизацию жилья, о чем свидетельствуют справка, выданная Уфимским городским филиалом государственного унитарного предприятия «Бюро технической инвентаризации Республики Башкортостан» № 95965 24 сентября 2010 года, а так же сообщение, выданное 25 сентября 2009 года Управлением Федеральной регистрационной службы по Республике Башкортостан (л.д.18,19).
При этом суд проверил наличие в спорной жилой комнате лиц, проживающих в качестве члена семьи нанимателя жилья и имеющих равное с последним право пользования спорным жилым помещением и право на бесплатную его приватизацию и не установил таковых.
Изложенное в силу статей 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации влечет удовлетворение иска Бикмиева М.Х.
Руководствуясь статьями 56, 194-196, 198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
р е ш и л:
иск Бикмиева М.Х. к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании права собственности в порядке приватизации удовлетворить:
признать за Бикмиевым М.Х. право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> в порядке приватизации жилого помещения, согласно Закону Российской Федерации от 14 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (с последующими изменениями и дополнениями).
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Башкортостан в течение 10 дней со дня его вынесения в окончательной форме через Октябрьский районный суд города Уфы Республики Башкортостан.
судья Г.Р. Файзрахманова