Дело №2-3947/2010
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
13 октября 2010 г. город Уфа
Октябрьский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе
судьи Даутовой Р.М.,
при секретаре Хасановой Э.А.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Абдулова Ф.М. к Администрации Октябрьского района городского округа город Уфа о признании решения об отказе в постановке на учет нуждающихся в жилых помещениях неправомерным, обязании поставить на учет нуждающегося в жилых помещениях,
УСТАНОВИЛ:
Абдулов Ф.М. обратился в суд с вышеуказанным иском. Свои требования мотивировал тем, что является участником Великой отечественной войны, инвалидом 2 группы. Проживает в однокомнатной кооперативной квартире вместе с дочерью Ф.И.О. 1 и внуком Ф.И.О. 2 Общая площадь квартиры составляет <данные изъяты> кв.м. Соответственно на одного человека приходится <данные изъяты> кв.м., что является ниже установленного решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ года № уровня обеспеченности общей площади на человека. У его дочери и внука в собственности жилья не имеется. С 1992 года по март 2006 года он проживал по указанному адресу вместе со своей женой, которая умерла в ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ он является инвалидом второй группы бессрочно по поводу онкозаболевания. За ним ухаживала жена, после ее смерти с ним стала проживать его дочь. По роду ее деятельности дочь не всегда могла быть дома и для ухода за собой он прописал в квартиру своего внука. После резкого ухудшения здоровья, в связи с инсультом, он решил оформить постоянное проживание дочери с ним, прописав ее к себе в марте текущего года. вследствие этого он стал нуждающимся в жилых помещениях. Им было подготовлено и представлено в администрацию Октябрьского района городского округа город Уфа в ДД.ММ.ГГГГ заявление с необходимыми документами для постановки на учет нуждающихся в жилищных помещениях. Администрация отказала в постановке на учет на основании ст. 53 ЖК РФ, считает данный отказ неправомерным.
В судебном заседании истец Абдулов Ф.М. не участвовал, просил дело рассмотреть в его отсутствие.
Представитель истца Абдулова Ф.М. - Рахимова А.Ф. на иске настояла по основаниям, изложенным в заявлении.
Представитель ответчика Администрации Октябрьского района городского округа город Уфа - Алимова И.Р. с иском не согласна и пояснила, что отказ в постановке на учет мотивирован нормами жилищного законодательства. Ухудшение жилищных условий было совершено преднамеренно, т.к. зарегистрировались ранее чем за 5 лет до подачи заявления о постановке на учет нуждающихся.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие не явившихся участников процесса.
Выслушав стороны, исследовав письменные материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
в соответствии со ст. 254 ГПК РФ, гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.
В соответствии со ст. 53 ЖК РФ принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений данных граждан, поданных ими в указанный орган по месту своего жительства и при предоставлении документов, подтверждающих право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
В соответствии с решением Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 08 июня 2002 года №12/22 состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право граждане, имеющие уровень обеспеченности общей площадью на одного человека менее 12 кв.м.
Как следует из ст. 53 ЖК РФ, граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.
В силу ст. 54 ЖК РФ, отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях допускается в случае, если:
…3) не истек предусмотренный статьей 53 настоящего Кодекса срок.
Согласно ст. 2 Федерального закона №5-ФЗ от 12 января 1995 года «О ветеранах», ветеранами Великой Отечественной войны являются лица, принимавшие участие в боевых действиях по защите Отечества или обеспечении воинских частей действующей армии в районах боевых действий; лица, проходившие военную службу или проработавшие в тылу в период Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов (далее - период Великой Отечественной войны) не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденные орденами или медалями СССР за службу и самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны.
К ветеранам Великой Отечественной войны относятся:
1) участники Великой Отечественной войны.
Указом Президента Российской Федерации от 07 мая 2008 года №714 (в редакции от 09 января 2010 года) «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов» постановлено считать необходимым завершить обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах".
а) в 2-месячный срок разработать и внести в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проект федерального закона, предусматривающего обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета лиц, названных в пункте 1 настоящего Указа, исходя из общей площади жилья на одного человека 22 кв. метра;
Предложить высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации принять дополнительные меры по обеспечению жильем лиц, названных в пункте 1 настоящего Указа.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что заявитель является участников Великой Отечественной войны и инвалидом II группы. В соответствии с действующим федеральным законодательством ему положены различные льготы.
Регистрационным удостоверением № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждено, что Абдулову Ф.М. на праве собственности принадлежит квартира <адрес>.
Из технического паспорта на указанную квартиру следует, что квартира имеет общую площадь <данные изъяты> кв.м., в том числе жилую площадь - <данные изъяты> кв.м. и состоит из жилой комнаты - <данные изъяты> кв.м.
Согласно справке о регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной филиалом <данные изъяты>, в квартире <адрес> зарегистрированы следующие лица: Абдулов Ф.М. с ДД.ММ.ГГГГ, его внук Ф.И.О. 2 с ДД.ММ.ГГГГ и дочь Ф.И.О. 1 с ДД.ММ.ГГГГ.
Как установлено в судебном заседании истец на учете в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий не состоял и не состоит.
Из справки о регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной филиалом «<данные изъяты>, следует, что в квартире <адрес> зарегистрированы Ф.И.О. 3 с ДД.ММ.ГГГГ, Ф.И.О. 4 с ДД.ММ.ГГГГ, Ф.И.О. 5 с ДД.ММ.ГГГГ, а также были зарегистрированы Ф.И.О. 2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и Ф.И.О. 1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, которые были сняты с регистрации по заявлению.
Квартира <адрес> принадлежит на праве собственности Ф.И.О. 5. (1/5 доли), Ф.И.О. 4 (1/5 доли) и Ф.И.О. 3 (3/5 доли), что подтверждается справкой № ДД.ММ.ГГГГ, выданной <данные изъяты>.
Желая реализовать свое право на постановку на учет в качестве нуждающегося в получении жилого помещения, Абдулов Ф.М. обратился в Администрацию Октябрьского района городского округа город Уфа с соответствующим заявлением и представил необходимые документы.
Однако, решением Администрации Октябрьского района городского округа город Уфа № от ДД.ММ.ГГГГ, Абдулову Ф.М., участнику Великой Отечественной войны и инвалиду, отказано в признании нуждающимся в жилом помещении и в принятии его на учет. Данный отказ был мотивирован тем, что Абдуловым Ф.М. были совершены действия, в результате которых он обрел нуждаемость в жилых помещениях в целях принятия на учет нуждающихся по месту жительства и включении в список ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой отечественной войны, имеющих право, в соответствии с законодательством, на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем за счет средств федерального бюджета.
Суд соглашается, с подобными доводами ответчика. Поскольку как установлено, дочь Абдулова Ф.М. - Ф.И.О. 1 с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована в квартире <адрес> и там же проживала с семьей из 4 человек. Общая площадь квартиры - <данные изъяты> кв.м. Следовательно, у Ф.И.О. 1 не было оснований для ухудшения своих жилищных условий.
Кроме того, Абдулов Ф.М. зарегистрировал по месту жительства дочь Ф.И.О. 1. после внесения изменений в Указ Президента Российской Федерации №714 от 07 мая 2008 года «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов» и Федерального закона №5-ФЗ от 12 января 1995 года «О ветеранах».
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что Абдуловым Ф.М. были совершены действия, в результате которых он обрел нуждаемость в жилых помещениях в целях принятия на учет нуждающихся по месту жительства.
Поскольку истцом были совершены действия, в результате которых он может быть признан нуждающимся в жилых помещениях, на основании ст. 53 ЖК РФ, граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.
Таким образом, исходя из вышеизложенных обстоятельств, Абдулов Ф.М. не может быть признан в установленном законом порядке нуждающимся в улучшении жилищных условий, и, следовательно, исковые требования о признании решения об отказе в постановке на учет нуждающихся в жилых помещениях неправомерным, обязании поставить на учет нуждающегося в жилых помещениях удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении иска Абдулова Ф.М. к Администрации Октябрьского района городского округа город Уфа о признании решения об отказе в постановке на учет нуждающихся в жилых помещениях неправомерным, обязании поставить на учет нуждающегося в жилых помещениях, отказать.
На решение может быть подана кассационная жалоба и принесено представление в течение 10 дней в Верховный Суд РБ со дня окончательного изготовления решения через Октябрьский районный суд г. Уфы.
Судья: Р. М. Даутова