Дело № 2-4194/2010
РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ09 ноября 2010 года город Уфа
Октябрьский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе:
судьи Даутовой Р.М.
при секретаре Хасановой Э.А..,
с участием представителя адвоката Нургалиева Х.В. (удостоверение №194), представителя Администрации Октябрьского района городского округаг.Уфа Алимовой И.Р. по доверенности №75-04-53 от 15.01.2010г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Садретдинова Н.С. к Администрации Октябрьского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании незаконным отказа в постановке на учет по улучшению жилищных условий инвалиду Великой Отечественной войны,
установил:
Садретдинов Н.С. обратился в суд с указанным иском и в обоснование указал, что он является инвалидом второй группы ВОВ и проживал в с.Старобалтачево, Балтачевского района РБ. В ДД.ММ.ГГГГ. переехал в <адрес> к своим родственникам для постоянного проживания и ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован по адресу: <адрес>. После переезда в <адрес> он обратился с заявлением об улучшении жилищных условий в Администрацию Октябрьского района городского округа г.Уфа. Однако ему было отказано в постановке на учет по тем основаниям, что он по месту жительства у своего сына был обеспечен жилой площадью, т.е. нуждающимся не считался и намеренно ухудшил свои жилищные условия, и что он может встать на учет не ранее чем через 5 лет.Данный отказ считает незаконным и необоснованным, т.к. его переезд в г.Уфу не является намеренным ухудшением его жилищных условий.
Свое несогласие с отказом в постановке на учет по улучшению жилищных условий истец мотивировал тем, что ему, как инвалиду второй группы и престарелому требуется постоянный бытовой уход и жилье со всеми удобствами. В ДД.ММ.ГГГГ. умерла его жена и он ДД.ММ.ГГГГ. вступил в брак с Ф.И.О.1 Однако у него с новой женой совместная жизнь не сложилась, т.к. она за ним не ухаживала. Поэтому, через некоторое время его новая семья фактически распалась. Решением мирового судьи судебного участка по <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ их брак был расторгнут.
После смерти первой жены и распада семьи со второй женой, ДД.ММ.ГГГГ. он свой дом передал в собственность своему сыну Ф.И.О.2., который обещал за ним ухаживать и создать нормальные условия для его проживания.
С момента распада новой семьи проживал у своего сына Ф.И.О.2., который также является инвалидом третьей группы, проживает в деревенском доме №<адрес>, с частичными удобствами (холодная вода, газовое отопление, туалет на улице). Сноха категорически отказалась ухаживать за ним. В результате этого, поверив своему сыну, он. остался без жилья и ухода. Поэтому он вынужден был уехать от сына, и проживать на квартире в <адрес>. В данный момент он с сыном не проживает, фактически не является членом его семьи.
Кроме того, состоит на учете у терапевта, и нуждается в постоянном наблюдении у врача-кардиолога. Однако в <данные изъяты> нет узкого специалиста врача-кардиолога. Также нуждается в регулярном лечении в военном госпитале для ветеранов ВОВ в <адрес>. В связи с этим она вынужден был переехать к своим родственникам в <адрес> для постоянного проживания и получения надлежащего квалифицированного медицинского обслуживания. Своей жилой площади у него нет, что подтверждается справкой из <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ. и сообщением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ
В судебном заседании представитель истца Садретдинова Н.С. - Нургалиев Х.В.. исковые требования поддержал по указанным в заявлении основаниям.
В судебном заседании представитель ответчика Администрация Октябрьского района городского округаг.Уфа - АлимоваИ.Р. с иском не согласна и пояснила, что Садретдинов Н.С. намеренно ухудшил свои жилищные условия и что он может встать на учет не ранее чем через 5 лет.
Истец Садретдинов Н.С. на судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Суд считает возможным с учетом ст. 167 Гражданского процессуального кодекса, рассмотреть дело в отсутствие не явившегося участника процесса.
Изучив материалы дела, выслушав участников процесса, суд приходит к следующему:
в соответствии со ст. 254 ГПК РФ, гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.
В силу ст. 54 ЖК РФ, отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях допускается в случае, если:
…3) не истек предусмотренный статьей 53 настоящего Кодекса срок.
Как следует из ст. 53 ЖК РФ, граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.
Согласно ст. 2 Федерального закона №5-ФЗ от 12 января 1995 года «О ветеранах», ветеранами Великой Отечественной войны являются лица, принимавшие участие в боевых действиях по защите Отечества или обеспечении воинских частей действующей армии в районах боевых действий; лица, проходившие военную службу или проработавшие в тылу в период Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов (далее - период Великой Отечественной войны) не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденные орденами или медалями СССР за службу и самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны.
К ветеранам Великой Отечественной войны относятся:
1) участники Великой Отечественной войны.
Указом Президента Российской Федерации от 07 мая 2008 года №714 (в редакции от 09 января 2010 года) «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов», В связи с предстоящим 65-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов постановлено считать необходимым завершить обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах".
а) в 2-месячный срок разработать и внести в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проект федерального закона, предусматривающего обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета лиц, названных в пункте 1 настоящего Указа, исходя из общей площади жилья на одного человека 22 кв. метра;
Предложить высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации принять дополнительные меры по обеспечению жильем лиц, названных в пункте 1 настоящего Указа.
Из материалов дела следует, что Садретдинов Н.С. является участников Великой Отечественной войны и инвалидом II группы. В соответствии с действующим федеральным законодательством ему положены различные льготы, в том числе он имеет право на получение жилья как лицо, нуждающееся в этом.
Судом установлено и подтверждено выпиской из домой книги от ДД.ММ.ГГГГ, что Садретдинов Н.С. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проживал совместно с сыном и внуком в доме <адрес>, площадью - <данные изъяты> / <данные изъяты> кв.м., принадлежащем ему на праве собственности.
ДД.ММ.ГГГГ Садретдинов Н.С. продал. вышеуказанный дом Ф.И.О.2, что подтверждается договором купли-продажи жилого дома и свидетельством о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ.
Справками <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ подтверждено, что Садретдинов Н.С. по состоянию здоровья нуждается в бытовом уходе и наблюдении у врача - кардиолога. Согласно справок от ДД.ММ.ГГГГ. и ДД.ММ.ГГГГ. из поликлиники <данные изъяты>, Садретдинов Н.С. наблюдается у терапевта и у хирурга.
Допрошенный судом свидетель Ф.И.О.2 пояснил, что Садретдинов Н.С. является его отцом. Он проживал в доме <адрес>, с частичными удобствами (холодная вода, газовое отопление, туалет на улице). После смерти матери отец пытался создать другую семью, но не получилось, так как его вторая жена не стала за ним ухаживать и их семья распалась. Поэтому отец ДД.ММ.ГГГГ передал ему в собственность свой дом <адрес>. Он забрал отца жить к себе и ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировал его по адресу: <адрес>, так как ему было трудно ходить к нему каждый день, ухаживать за ним. Отец двигается плохо. Приходится его нести в баню летом на руках, а зимой по снегу в корыте. Его жена отказалась ухаживать за его отцом, а он сам также является инвалидом третьей группы. Отец нуждается в жилой площади со всеми удобствами.
Желая реализовать свое право на постановку на учет в качестве нуждающегося в получении жилого помещения, Садретдинов Н.С. обратился в Администрацию Октябрьского района городского округа город Уфа с соответствующим заявлением и представил необходимые документы.
Однако, решением Администрации Октябрьского района городского округа город Уфа № от ДД.ММ.ГГГГ, Садретдинову Н.С., участнику Великой Отечественной войны и инвалиду, проживающему с ДД.ММ.ГГГГ в квартире <адрес>, отказано в признании нуждающимся в жилом помещении и в принятии его на учет. Данный отказ был мотивирован тем, что были совершены действия, в результате которых он обрел нуждаемость в жилых помещениях в целях принятия на учет нуждающихся по месту жительства и включении в список ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой отечественной войны, имеющих право, в соответствии с законодательством, на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем за счет средств федерального бюджета.
Суд не может согласиться, с подобными доводами ответчика. Как установлено в суде и ответчиком не оспаривается, что Садретдинов Н.С., с ДД.ММ.ГГГГ. по настоящее время, постоянно проживает в г<адрес>. Садретдинов Н.С. является престарелым и инвалидом второй группы ВОВ, нуждается в постоянном бытовом уходе и квалифицированной медицинской помощи.
Утверждение ответчика о том, что Садретдинов Н.С. умышленно ухудшил свои жилищные условий несостоятельно, поскольку в Д,М.Г. он вынужден был переехать в квартиру со всеми удобствами по состоянию здоровья. Кроме этого ухудшение жилищных условий Садретдинова Н.С. произошло ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается договором купли-продажи его дома <адрес> и свидетельством о регистрации права собственности Садретдинова Р.Н. от ДД.ММ.ГГГГ., т.е. после этого прошло 7 лет.
Садретдинов Н.С. до переезда в <адрес> проживал в доме <адрес> в качестве нанимателя, где собственниками дома являются его сын и сноха, которые могли в любое время расторгнуть договор найма и выселить его как бывшего члена семьи. Тем более этот дом только с частичными удобствами. Поэтому суд считает, что ухудшение жилищных условий Садретдиновым Н.С. является вынужденным и уважительным.
Изложенное свидетельствует о стечении тяжелых жизненных обстоятельств, которые не позволяют проживать Садретдинову Н.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения одному без посторонней помощи в неблагоустроенном старом доме. Поэтому оснований полагать, что он намеренно ухудшил свои жилищные условия, не имеется.
Поэтому требования Садретдинова Н.С. суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Учитывая изложенное и руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ суд,
РЕШИЛ:
иск Садретдинова Н.С. удовлетворить.
Признать незаконным отказ Администрации Октябрьского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан Садретдинову Н.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в постановке на учет нуждающихся в жилых помещениях.
Обязать Администрацию Октябрьского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан поставить Садретдинова Н.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, участника Великой Отечественной войны, проживающего по адресу: г<адрес>, на учет нуждающихся в жилых помещениях.
На решение может быть подана кассационная жалоба и принесено представление в течение 10 дней в Верховный Суд РБ со дня окончательного изготовления решения через Октябрьский районный суд г. Уфы.
Судья: Р. М. Даутова