дело №2-3112/2010
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
15 ноября 2010 года город Уфа
Октябрьский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе
председательствующего судьи Гафуровой Р.К.
при секретаре Кузнецовой К.Н.
с участием представителя истца - Мустафина АФ., действующего по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, представителя ответчика - <данные изъяты>., действующей по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Аюпова М.Г. к Администрации Октябрьского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании незаконным отказа в принятии на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий и включении в список участников Великой Отечественной войны, имеющих право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем,
у с т а н о в и л:
Аюпов М.Г. обратился в суд с иском к Администрации Октябрьского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан и просит признать незаконным отказ в принятии на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий и включении в список участников Великой Отечественной войны, имеющих право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем; обязать ответчика принять его на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, включить в список участников Великой Отечественной войны, имеющих право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем за счет средств федерального бюджета.
В обоснование исковых требований истцом указано, что он является участником Великой Отечественной войны и имеет инвалидность второй группы.
В настоящее время он проживает в семье внука - ФИО9, по адресу: <адрес>, какой - либо собственности не имеет. В квартире внука помимо него и внука зарегистрированы и проживают еще три члена его семьи, что подтверждается справкой о регистрации по месту жительства. Площадь квартиры составляет 47,4 кв.м. и на каждого члена семьи приходится по 9,48 кв.м. общей площади квартиры, что является основанием для признания его нуждающимся в улучшении жилищных условий, поскольку в соответствии с решением Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 08 июня 2006 года №12/22 состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право граждане, имеющие уровень обеспеченности общей площадью на одного человека менее 12 кв.м.
При обращении в Администрацию Октябрьского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан с целью принятия на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий и включения в список участников Великой Отечественной войны, имеющих право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем за счет средств федерального бюджета, ему было отказано.
Данный отказ от 31 марта 2010 года считает необоснованным, поскольку он противоречит действующему законодательству.
В настоящее время он нуждается в улучшении жилищных условий, однако, Администрация Октябрьского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан умышленно отказывает в признании его нуждающимся в улучшении жилищных условий и не включает его в список ветеранов Великой Отечественной войны, имеющих право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем за счет средств федерального бюджета.
В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования по указанным выше основаниям.
Представитель ответчика исковые требования не признал по доводам, изложенным в оспариваемом истцом отказе от 31.03.2010 года.
Истец - Аюпов М.Г. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен, что следует из расписки в получении повести, а потому суд в соответствии со ст.ст.48,167 ГПК РФ рассмотрел дело в его отсутствии.
Выслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с частью 3 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Жилищное законодательство состоит из настоящего Кодекса, принятых в соответствии с настоящим Кодексом других федеральных законов, а также изданных в соответствии с ними указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, принятых законов и иных нормативных актов субъектов Российской Федерации, нормативных правовых актов органов местного самоуправления (ст.5 ЖК РФ).
Быть признанными нуждающимися в улучшении жилищных условий могут указанные в ст.49 ЖК РФ категории граждан, определенные федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.
Согласно Указу Президента Российской Федерации №714 от 07 мая 2008 года «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» (с изменениями от 09 января 2010 года), государственная поддержка по обеспечению жильем предоставляется нуждающимся в улучшении жилищных условий ветеранам Великой Отечественной войны, членам семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, вне зависимости от даты принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федерального закона от 12 января 1995 года N5-ФЗ «О ветеранах», с изменениями от 21 декабря 2009 года.
На основании ст.14 Федерального закона «О ветеранах» от 12.01.1995 года №5ФЗ (в редакции от 27.07.2010 года) инвалидам войны предоставляются меры социальной поддержки в виде обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем инвалидов Великой Отечественной войны, нуждающимися в улучшении жилищных условий, инвалидов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Инвалиды Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз. Инвалиды боевых действий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации. Инвалиды Великой Отечественной войны обеспечиваются жильем независимо от их имущественного положения.
Также статьей 15 Федерального закона «О ветеранах» предусмотрены меры социальной поддержки участников Великой Отечественной войны, аналогичные приведенным выше.
Перечень оснований для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях установлен статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации. Статьями 31 и 69 ЖК РФ определяется понятие членов семьи собственника и нанимателя жилого помещения.
На основании решения Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 08 июня 2006 года №12/22 состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право граждане, имеющие уровень обеспеченности общей площадью на одного человека менее 12 кв.м.
Установлено, что Аюпов М.Г., ДД.ММ.ГГГГ, является участником Великой Отечественной войны, о чем имеется удостоверение серии А № (л.д.6).
Согласно справки о регистрации от 21 октября 2010 года Аюпов М.Г. со 02 февраля 2010 года зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>, общей площадью 47,4 кв.м. и жилой - 31,2 кв.м.
В указанной выше квартире помимо истца зарегистрированы и проживают: внук - ФИО9, жена внука - ФИО10, дочь внука ФИО11 и ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ (л.д.49).
В связи с указанными выше обстоятельствами, истец обратился в Администрацию Октябрьского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан с заявлением о принятии его на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях и включения в список ветеранов Великой Отечественной войны, имеющих право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем за счет средств федерального бюджета.
Администрация Октябрьского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан отказала истцу в принятии его на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях и включения в список ветеранов Великой Отечественной войны, имеющих право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем за счет средств федерального бюджета, указав, что Аюпов М.Г. совершил действия, в результате которых он может быть признан нуждающимся в жилых помещениях, так как зарегистрировался по месту жительства после внесения изменений в Указ Президента Российской Федерации №714 от 07.05.2008 года «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» и Федерального закона от 12.01.1995 года №5-ФЗ «О ветеранах» (л.д.7).
Из материалов дела следует, что истец зарегистрирован и проживает в двухкомнатной <адрес>, общей площадью 47,4 кв.м., жилой - 31,2 кв.м. <адрес>, собственниками которой являются по 1/3 доли его внук, жена внука и ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ
Также установлено, что ранее истец был зарегистрирован и проживал совместно с сыном - ФИО13 в <адрес>, где с 14.05.2010 года помимо сына истца - Аюпова Р.М., зарегистрированы его родственники: ФИО2, ФИО3, ФИО4 (л.д.33).
Между тем, то обстоятельство, что в феврале 2010 года истец зарегистрировался в квартире внука, не свидетельствует о совершении им действий, в результате которых он приобрел нуждаемость в жилых помещениях.
Ответчик не представил доказательств того, что истец сознательно ухудшил жилищные условия с целью приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
Поскольку истец нуждается в улучшении жилищных условий, является участником Великой Отечественной войны, следовательно, он имеет право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12.01.1995 года №5-ФЗ «О ветеранах».
При таких обстоятельствах, суд признает незаконным отказ Администрации Октябрьского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан в принятии на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий и включении в список участников Великой Отечественной войны, имеющих право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем, что влечет удовлетворение иска, а потому суд принимает решение об устранении нарушении жилищных прав истца.
Руководствуясь ст.ст. 12, 194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
удовлетворить исковые требования Аюпова М.Г. к Администрации Октябрьского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании незаконным отказа в принятии на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий и включении в список участников Великой Отечественной войны, имеющих право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем.
Признать незаконным отказ Администрации Октябрьского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 31 марта 2010 года в принятии Аюпова М.Г. на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях и включения в список лиц, имеющих право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем.
Обязать Администрацию Октябрьского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан принять Аюпова М.Г. на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях и включить в список ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем за счет средств федерального бюджета.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан через районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий: Р.К. Гафурова