Дело 2-5287/10
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 декабря 2010 года город Уфа
Октябрьский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Сунгатуллина А.Ю.,
с участием истца Ахунзяновой И.Р., представителя истца адвоката Шиль Э.А., действующей по ордеру от ДД.ММ.ГГГГ №; представителя ответчика ГУ УПФ РФ в Октябрьском районе г. Уфы -Шабаевой А.Х., действующей по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №;
при секретаре Шишкиной Н.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ахунзяновой И.Р. к Государственному учреждению «Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе города Уфы» о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной пенсии, права на досрочное назначение пенсии по старости, возложении обязанности включить периоды работы в специальный стаж и назначить досрочно трудовую пенсию по старости,
УСТАНОВИЛ:
Ахунзянова И.Р. обратилась в Управление Пенсионного Фонда РФ в Октябрьском районе города Уфы и представила документы, заявление о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.
Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по п/п 19 п. 1 ст. 27 Федерального Закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". При этом в специальный стаж не засчитаны периоды работы:
с 01 сентября 1981 года по 23 августа 1983 года - в должности библиотекаря средней школы №,
с 08 марта 2000 года по 01 мая 2001 года - отпуск по уходу за ребенком,
с 28 февраля 2005 года по 27 февраля 2005 года - в должности педагога-психолога на 1 ставку и 0,5 ставки в должности старшего воспитателя <данные изъяты>,
с 05 марта 2005 года по 30 октября 2009 года - в должности педагога-психолога на 1 ставку и 0,5 ставки в должности старшего воспитателя <данные изъяты>.
В связи с этим Ахунзянова И.Р. обратилась в районный суд с иском к Управлению Пенсионного Фонда РФ в Октябрьском районе города Уфы, уточнила исковые требования, просила признать незаконным решение об отказе в назначении досрочной пенсии, признать за ней право на досрочное назначение пенсии по старости, возложить обязанность включить в специальный стаж периоды работы с 08 марта 2000 года по 30 октября 2009 года - в должности педагога-психолога <данные изъяты>, обязать ответчика назначить досрочную пенсию с момента обращения, то есть, с 30 октября 2009 года.
В ходе судебного заседания истец Ахунзянова И.Р. и ее представитель адвокат Шиль Э.А. иск поддержали в полном объеме в уточненном варианте по основаниям, изложенным в заявлении, просили удовлетворить, признать незаконным решение об отказе в назначении досрочной пенсии, признать за Ахунзяновой И.Р. право на досрочное назначение пенсии по старости, возложить обязанность включить в специальный стаж периоды работы Ахунзяновой И.Р. в должности педагога-психолога <данные изъяты> обязать ответчика назначить досрочную пенсию.
Представитель ответчика Управления пенсионного фонда в Октябрьском районе г. Уфы в судебном заседании исковые требования не признала, по существу пояснила, что должность замещаемая истцомне входит в перечень должностей, которым подлежит назначение пенсии досрочно.
Исследовав в судебном заседании материалы дела, выслушав объяснение истца, представителя истца, представителя ответчика, исследовав и оценив в совокупности все доказательства, имеющие юридическую силу, суд находит исковые требования, подлежащими удовлетворению.
В судебном заседании установлено, что с 29 августа 1983 года по 30 октября 2009 года истец работала в должности воспитателя, старшего воспитателя, педагога - психолога.
Указанные обстоятельства в судебном заседании сторонами не оспаривались.
Согласно ст. 55 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей.
Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО1, по существу пояснила, что работала в качестве руководителя детского сада знает истца с с1993 года по настоящее время. Вся работа истца была с детьми работа трудная, нервная, с детьми в качестве педагога - психолога, считает что она имеет право на получение пенсии досрочно, работала она также индивидуально с каждым ребенком.
Согласно подпункту 19 пункта 1 и п.2 статьи 27 Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (с изм. и доп. от 30.12.2008г. № 319 ФЗ) - трудовая пенсия по старости назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста;
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В случае изменения организационно-правовой формы учреждений (организаций), предусмотренных подпунктами 19 - 21 пункта 1 настоящей статьи, при сохранении в них прежнего характера профессиональной деятельности тождественность профессиональной деятельности, выполняемой после изменения организационно-правовой формы соответствующего учреждения (организации), профессиональной деятельности, выполнявшейся до такого изменения, устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Из трудовой книжки истца следует, что в период с 08 марта 2000 года по 30 октября 2009 года истец работала в должности педагога - психолога. Копия трудовой книжки истца была обозрена в судебном заседании, копия приобщена к материалам дела (л.д. 20-26).
Согласно п.2.4, устава <данные изъяты> целями и задачами является, осуществление необходимой коррекции недостатков в физическом и (или) психическом развитии детей, реабилитация детей инвалидов при наличии в нем условий (л.д.27-43).
Данный спорный период в стаж не был засчитан по тем основаниям, что Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года №463, предусмотрена должность воспитателя, а педагога психолога.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 29 января 2004 г. N 2-П, ч. 2 ст. 6, ч. 4 ст. 15, ч. 1 ст. 17, ст.ст. 18, 19 и ч. 1 ст. 55 Конституции Российской Федерации по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.
Законодатель же не принял мер для создания правовой определенности, в результате чего работники в виде в виде педагога -психолога не могли предвидеть в дальнейшем исключение из педагогического стажа периоды работы в виде должности педагога -психолога.
С учетом этого обстоятельства, и исходя из вышеприведенной правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, данный период подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, при условии соблюдения правила его зачета, т.е. работником должно быть выработано не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии, в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию.
Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основании своих требований и возражений. Стороны каких либо ходатайств об оказании юридической помощи при сборе доказательств не заявляли.
Истец в судебном заседании полностью доказала факт работы в качестве педагога -психолога с детьми. Поскольку истцом выработан стаж, требуемый для назначения пенсии, в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию, то спорный период работы подлежит включению в специальный стаж, дающий право на назначение досрочно трудовой пенсии по старости. Таким образом, период работы истца с 08 марта 2000 года по 30 октября 2009 года в должности педагога - психолога подлежит включению в специальный стаж.
Так как на момент обращения истца 30 октября 2009 года к ответчику с заявлением о назначении пенсии, с учетом спорного периода ее специальный стаж составлял более 25 лет, поэтому она имеет право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости с момента обращения - 30 октября 2009 года.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковые требования Ахунзяновой И.Р. подлежат удовлетворению о признании решения ГУ - Управления пенсионного фонда в Октябрьском районе об отказе в назначении досрочной пенсии, права на досрочное назначение пенсии по старости, возложении обязанности включить периоды работы в специальный стаж и назначении досрочно трудовой пенсии по старости.
Руководствуясь ст.ст. 198, 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Ахунзяновой И.Р. к Государственному учреждению «Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе города Уфы» о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной пенсии, права на досрочное назначение пенсии по старости, возложении обязанности включить период работы в специальный стаж и назначить досрочно трудовую пенсию по старости удовлетворить.
Признать незаконным решение Государственного учреждения «Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе города Уфы» № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении Ахунзяновой И.Р. досрочно трудовой пенсии по старости.
Обязать Государственное учреждение «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе города Уфы» назначить Ахунзяновой И.Р. досрочно трудовую пенсию по старости с 30 ноября 2009 года, включив в специальный стаж период работы в должности 08 марта 2000 года по 30 октября 2009 года, в должности педагога -психолога.
На решение может быть подана кассационная жалоба в Верховный Суд Республики Башкортостан через Октябрьский районный суд города Уфы в течение 10 дней со дня приятия решения в окончательной форме.
Судья Сунгатуллин А.Ю.