Дело № 2- 5304/10
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
24 декабря 2010 года
Октябрьский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе
судьи Файзрахмановой Г.Р.
при секретаре Хафизовой Л.М.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Рамазановой Ф.Х. к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о сохранении жилых помещений в перепланированном состоянии,
установил:
Рамазанова Ф.Х., обратившись в суд с иском к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, просит сохранить жилые квартиры, расположенные по адресу: <адрес>, состоящие соответственно из четырех жилых комнат, общей площадью 92,7 кв.м., в том числе жилой площадью 63,4 кв.м., и трех комнат, общей площадью 79,8, в том числе, жилой площадью 48,3 кв.м., в перепланированном состоянии.
В обоснование своего иска Рамазанова Ф.Х. указала на то, что согласно свидетельствам о государственной регистрации права, выданным Главным управлением Федеральной регистрационной службы по Республике Башкортостан соответственно 02 августа 2000 года и 16 сентября 2005 года, она зарегистрирована собственником названных жилых помещений.
В указанных квартирах без соответствующего разрешения произведена перепланировка, а именно:
в квартире № выполнены:
- демонтаж перегородок между кухней, ванной, жилыми комнатами, площадями 13,8 кв.м. и 14,2 кв.м. и коридором с возведением новых перегородок, при этом образован две жилые комнатами, площадями 24,1 кв.м., 18,6 кв.м.;
- демонтаж перегородки между ванной, туалетом, кладовой и коридором с возведением новой перегородки, при этом образован санузел площадью 7,5 кв.м., а площадь коридора уменьшилась с 12,8 кв.м. до 8,7 кв.м.;
- демонтирована перегородка между жилыми комнатами, площадями 19,7 кв.м. и 15,7 кв.м. и комнатой, площадью 17,3 кв.м. квартиры №, при этом образована жилая комната площадью 52,5 кв.м.
в квартире №:
- демонтированы перегородки между кухней, жилой комнатой, ванной и коридором с возведением новой перегородки, при этом образована комната площадью 25,9 кв.м.;
- в жилой комнате площадью 15,2 кв.м. устроена кухня;
-демонтированы перегородки между коридором, туалетом и ванной с возведением новой перегородки с дверным проемом с образованием ванной комнатой, площадью 10,3 кв.м., при этом площадь коридора уменьшилась с 15,7 кв.м. до 13,0 кв.м.;
- демонтированы перегородки между жилой комнатой, площадью 17,3 кв.м., кладовыми, коридором и жилой комнатой, площадью 15,0 кв.м.;
- демонтированы межквартирные перегородки в коридорах квартир № и № с устройством арочного проема.
Данная перепланировка не нарушает права и законные интересы других граждан, не создает каких-либо угроз их жизни и здоровью.
В судебном заседании представитель истца Рамазановой Ф.Х. - Уразбахтина Л.Ю., действующая основании доверенности (доверенность в деле, л.д.7), настаивала на удовлетворении иска Рамазановой Ф.Х. по основаниям изложенным в исковом заявлении.
Истец Рамазанова Ф.Х. в судебное заседание не явилась, представив в суд письменное заявление, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.
Представитель ответчика - Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, будучи извещенный о дне, времени и месте рассмотрения дела, о чем свидетельствует расписка о получении судебной повестки, на заседание суда не явился, о причине неявки в суд своевременно не сообщил, что вызвало рассмотрение дела в его отсутствие в порядке статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Исследовав материалы дела, заслушав объяснения представителя истца, суд считает, в удовлетворении иска Рамазановой Ф.Х. следует отказать по следующим основаниям:
в соответствии со статьей 25 Жилищного кодекса Российской Федерации перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
Согласно статье 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого решения.
Для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо (далее в настоящей главе - заявитель) в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения представляет:
…3) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения…
В соответствии со статьей 29 Жилищного кодекса Российской Федерации самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии решения о согласовании или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки.
На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни и здоровью.
Судом установлено, что согласно свидетельствам о государственной регистрации права, выданным Главным управлением Федеральной регистрационной службы по Республике Башкортостан соответственно 02 августа 2000 года и 16 сентября 2005 года, истец Рамазанова Ф.Х. зарегистрирована собственником жилых квартир, расположенных по адресу: <адрес>, состоящих соответственно из четырех жилых комнат, общей площадью 92,7 кв.м., в том числе жилой площадью 63,4 кв.м., и трех комнат, общей площадью 79,8, в том числе жилой площадью 48,3 кв.м. (л.д.9,10).
В указанных квартирах осуществлены перепланировка и переустройство.
Как видно из поэтажного плана квартиры <адрес> до перепланировки общая площадь этой квартиры составляла 92,7 кв.м., в том числе жилая - 63,4 кв.м.
Согласно технической характеристике квартира состояла из четырех жилых комнат, площадью соответственно 15,7 кв.м., 13,9 кв.м., 19,7 кв.м. и 14,2 кв.м., кухни, площадью 9,5 кв.м., туалета, площадью 1,7 кв.м., встроенных шкафов (кладовые), площадью 2,2 кв.м., ванной комнаты, площадью 3,1 кв.м., коридора, площадью 12,8 кв.м. (л.д.42).
А из поэтажного плана квартиры <адрес> следует, что до перепланировки общая площадь квартиры составляла 79,8 кв.м., в том числе жилая - 48,3 кв.м.
Согласно технической характеристике данная квартира состояла из трех жилых комнат, соответственно площадью 16,0 кв.м., 15,0 кв.м., 17,3 кв.м., ванной комнаты, площадью 3,1 кв.м., коридора, площадью 15,7 кв.м. кухни, площадью 9,1 кв.м., туалета, площадью 1,7 кв.м., встроенных шкафов (кладовые), площадью 1,9 кв.м. (л.д.41).
Без предварительного согласования с органом местного самоуправления в названных квартирах произведена перепланировка, о чем свидетельствует поэтажный план квартиры, составленный 27 мая 2010 года Уфимским городским филиалом государственного унитарного предприятия «Бюро технической инвентаризации Республики Башкортостан» (л.д.43).
Так, в процессе перепланировки были выполнены следующие работы:
в квартире <адрес>:
- демонтаж перегородок между кухней, ванной, жилыми комнатами, площадями 13,8 кв.м. и 14,2 кв.м. и коридором с возведением новых перегородок, при этом образован две жилые комнатами, площадями 24,1 кв.м., 18,6 кв.м.;
- демонтаж перегородки между ванной, туалетом, кладовой и коридором с возведением новой перегородки, при этом образован санузел, площадью 7,5 кв.м., а площадь коридора уменьшилась с 12,8 кв.м. до 8,7 кв.м.;
- демонтирована перегородка между жилыми комнатами, площадями 19,7 кв.м. и 15,7 кв.м., и комнатой, площадью 17,3 кв.м., квартиры <адрес>, при этом образована жилая комната, площадью 52,5 кв.м.
в квартире <адрес>:
- демонтированы перегородки между кухней, жилой комнатой, ванной и коридором с возведением новой перегородки, при этом образована комната, площадью 25,9 кв.м.;
- в жилой комнате, площадью 15,2 кв.м., устроена кухня;
- демонтированы перегородки между коридором, туалетом и ванной с возведением новой перегородки с дверным проемом с образованием ванной комнатой, площадью 10,3 кв.м., при этом площадь коридора уменьшилась с 15,7 кв.м. до 13,0 кв.м.;
- демонтированы перегородки между жилой комнатой, площадью 17,3 кв.м., кладовыми, коридором и жилой комнатой, площадью 15,0 кв.м.;
- демонтированы межквартирные перегородки в коридорах квартир № и № с устройством арочного проема.
В результате перепланировки общая площадь квартиры № составила 175,5 кв.м., жилая площадь - 121,1 кв.м., квартира состоит из четырех комнат, размером соответственно 25,9 кв.м., 52,5 кв.м., 18,6 кв.м. и 24,1 кв.м., кухни, размером 15,2 кв.м., ванной комнаты, размером 10,3 кв.м., санузла, размером 7,5 кв.м., коридора, размером 13,0 кв.м., встроенного шкафа, размером 8,7 кв.м., что подтверждается технической инвентаризацией названного жилого помещения по состоянию на 27 мая 2010 года, произведенной Уфимским городским филиалом государственного унитарного предприятия «Бюро технической инвентаризации Республики Башкортостан» (л.д.43).
Муниципальное унитарное предприятие Управления жилищного хозяйства городского округа город Уфа Республики Башкортостан, рассмотрев проект, разработанный ООО <данные изъяты>, 12 августа 2010 года выдало заключение № 963 согласно которому произведенная перепланировка противоречит требованиям пункта 24 Постановления № 47 Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года, так как в результате перепланировки над вновь образованными жилыми комнатами, площадью 24,1 кв.м. и 25,9 кв.м., располагаются кухни и части ванных комнат квартир, находящихся этажом выше (3-ий этаж). Окончательное решение по сохранению в перепланированном состоянии помещения в соответствии со статьями 22-28 Жилищного кодекса Российской Федерации и решением Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан № 12/10 от 26 декабря 2007 года принимается межведомственной комиссией либо в судебном порядке по окончании прохождения процедуры согласования документации с надзорными службами (л.д.13).
Письмом за № 76-03-2389 от 26 августа 2010 года Администрация Орджоникидзевского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан, рассмотрев представленные документы, сообщила, что выполненная перепланировка квартиры № в доме <адрес> не требованиям СанПиН 2.1.2.1002-00 «Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям» и Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года № 47 (л.д.14).
Письмом Управления коммунального хозяйства и благоустройства Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан за № 6-16/5633-10-А2 от 26 октября 2010 года Рамазановой Ф.Х. рекомендовано решить вопрос о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии в судебном порядке (л.д.15).
Из общей пояснительной записки общества с ограниченной ответственностью <данные изъяты> к проекту перепланировки квартиры № в жилом доме <адрес> следует, что принятые проектные решения соответствуют требованиям экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и других норм, действующих на территории Российской Федерации, и обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта при соблюдении предусмотренных рабочими чертежами мероприятий (л.д.39).
Заключением общества с ограниченной ответственностью <данные изъяты> по проекту перепланировки названной квартиры № 148 от 08 июля 2010 года установлено, что перепланировка выполнена за счет сноса ненесущих перегородок и устройства новых ненесущих перегородок, нарушений несущей способности конструкций и здания в целом нет (л.д.17).
Общество с ограниченной ответственностью фирма «ДиС» по результатам визуально-инструментального обследования основных несущих и ограждающих конструкций квартир № жилого дома <адрес>, выдало заключение № 30.09-П-48 о том, что техническое состоянии основных несущих элементов здания жилого дома в пределах обследуемой квартиры (фундаменты, внутренние стены, перекрытия этажей) на момент проведения визуально-инструментального обследования, классифицируется, как работоспособное.
Техническое состоянии основных несущих конструкций квартиры позволяет осуществить ее перепланировку, а именно:
- демонтировать не несущие перегородки - технически допустимо.
- выполнить перегородки из облегченных материалов - технически допустимо.
Выполненные мероприятия по перепланировке квартиры технически допустимы, и не снижают эксплуатационной надежности объекта при условии соблюдения раздела рекомендации.
В рекомендациях предложено:
-при переустройстве помещения в обязательном порядке разрабатывать рабочий проект( в составе данного проекта должны быть разработаны специальные инженерно-технические решения) -для дальнейшей безопасной эксплуатации данного помещения;
- после разработки рабочего проекта неукоснительно придерживаться его при выполнении перепланировки с осуществлением авторского надзора проектной организации, технического надзора строительной организации с оформлением актов скрытых работ для определения конкретных лиц, несущих персональную ответственность за принятые решения и производство работ по перепланировке (л.д.24).
Федеральное государственное учреждение здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии по Республике Башкортостан» Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека 09 июля 2010 года, рассмотрев проект перепланировки названной квартиры, указало на то, что жилые комнаты, площадями 24,1 кв.м. и 25,9 кв.м., размещаются под кухнями и ванными комнатами вышележащего этажа, а так же то, что в проекте отсутствуют разделы по водоснабжению, канализации и вентиляции и выдало экспертное заключение № 1449-П/К о том, что проект перепланировки квартиры по адресу: <адрес> не соответствует требованиям СанПиН 2.1.2.1002-00 «Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям», Постановления № 47 Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу» (л.д.12).
Анализ представленных доказательств дает суду основание считать, что истцом не представлено в суд доказательства, достоверно свидетельствующие о том, что сохранение принадлежащих Рамазановой Ф.Х. на праве собственности жилых квартир, расположенных по адресу: <адрес>, в перепланированном и переустроенном состоянии не нарушает права и законные интересы граждан и не создает угрозу их жизни и здоровью, так как отсутствие в проекте разделов по водоснабжению, канализации и вентиляции не позволяет суду считать перепланировку и переустройство квартиры безопасными для жизни и здоровья людей, а несоответствие перепланировки названной квартиры требованиям СанПиН 2.1.2.1002-00 «Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям», пункту 24 Постановления № 47 Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу», может иметь отрицательные последствия как для строения, так и для безопасности лиц, проживающих как в названных квартирах, так и в квартирах, расположенных этажом выше.
В силу статьи 27 Жилищного кодекса Российской Федерации отказ в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения допускается в случае несоответствия проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения требованиям законодательства.
Изложенное влечет отказ в удовлетворении иска Рамазановой Ф.Х.
Руководствуясь статьями 56, 194-196, 198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
в удовлетворении иска Рамазановой Ф.Х. к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о сохранении жилых помещений в перепланированном состоянии отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме через Октябрьский районный суд города Уфы Республики Башкортостан.
судья Файзрахманова Г.Р.