Дело № 2-5607/2010
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 декабря 2010 года город Уфа
Октябрьский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Идрисовой А.В.
при секретаре Вильдановой А.С.
с участием истца Мавлютовой А.Ф., представителя ответчика Назаровой Е.Н. /доверенность от 22 октября 2010 года № 13-03/1491/,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Мавлютовой А.Ф. к Управлению труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по Октябрьскому району г.Уфы о признании отказа в присвоении звания «Ветеран труда» незаконным и возложении обязанности присвоить звание,
УСТАНОВИЛ:
Мавлютова А.Ф. обратилась в суд с иском к Управлению труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по Октябрьскому району города Уфы о признании незаконным отказа в присвоении звания «Ветеран труда» и возложении обязанности присвоить звание «Ветеран труда», указывая, что она была награждена знаком «Победитель социалистического соревнования 1974», поэтому имеет право на получение звания «Ветеран труда». Ответчиком неправомерно было отказано в присвоении ей этого звания по тем мотивам, что она должна представить документы о награждении, содержащие подпись руководителя федерального органа либо его заместителя и печать данного органа.
В судебном заседании истец исковые требования поддержала, просила их удовлетворить, пояснила, что награждение знаком «Победитель социалистического соревнования 1974 года» производилось от имени Президиума ЦК профсоюза рабочих текстильной и легкой промышленности, просила иск удовлетворить. Уточнила исковые требования - просила присвоить ей звание «Ветеран труда» с даты вынесения ответчиком решения об отказе в присвоении звания «Ветеран труда».
Представитель ответчика - Управления труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения по Октябрьскому району г. Уфы - Назарова Е.Н., действующая по указанной выше доверенности, исковые требования не признала, просила отказать в их удовлетворении по основаниям, изложенным в письменном возражении.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 7 Федерального закона «О ветеранах» (в редакции от 19 декабря 2005 года) - ветеранами труда являются лица, награжденные орденами и медалями, либо удостоенные почетных званий СССР, РСФСР, РФ либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.
Согласно пункта 4 статьи 7 названного закона - порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются законами и иными нормативными актами субъектов РФ.
Порядок и условия выдачи удостоверения ветерана труда в РБ определены Положением о порядке выдачи удостоверения ветерана труда, утвержденного Правительством Республики Башкортостан от 31 декабря 2004 года № 272 ( в редакции от 22 октября 2007 года).
В силу подпункта «а» пункта 1 Положения о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» данное звание присваивается лицам, награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющим трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.
В судебном заседании установлено, что истец была награждена знаком «Победитель социалистического соревнования 1974 года» 03 апреля 1975 года на основании приказа № 74-к/23 от 03 апреля 1975 года, что подтверждается записью в трудовой книжке.
Согласно приказа Министерства легкой промышленности РСФСР от 05 ноября 1974 года № 335-к/54 «О награждении передовых работников предприятий Министерства легкой промышленности РСФСР знаком «Победитель социалистического соревнования 1974 года» было решено наградить работников предприятий Министерства легкой промышленности.
Из выше сказанного следует, что истец была награждена знаком «Победитель социалистического соревнования 1974 года» в порядке, действовавшем на тот период, поэтому имеет право на присвоение звание «Ветеран труда».
Доводы представителя ответчика о том, что у истца отсутствует соответствующее решение федерального органа, не являются основанием для отказа в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.
В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 7 Федерального закона «О ветеранах» (в редакции от 19 декабря 2005 года) истец имеет право на присвоение звания «Ветеран труда», так как награжден почетным знаком «Победитель социалистического соревнования».
Тот факт, что у истца отсутствуют документы, предусмотренные Положением о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда», утвержденным Постановлением Правительства РБ № 272 от 31 декабря 2004 года не является основанием для отказа в присвоении истцу звания «Ветеран труда», так как в момент награждения ее указанным выше знаком был предусмотрен иной порядок награждения почетным знаком.
Факт награждения истца указанным знаком не оспаривается ответчиком. Учитывая изложенное, суд полагает, что истец, как имеющий необходимый для присвоения звания «Ветеран труда» почетный знак имеет право на присвоение звания «Ветеран труда». В связи с чем, действия ответчика, отказавшего своим письмом от 26 мая 2010 года за № 13-03/761 в присвоении истцу звания «Ветеран труда», являются не основанными на законе.
Согласно пункта 7 Положения о порядке выдачи удостоверения ветерана труда, утвержденного Постановлением Правительством Республики Башкортостан № 272 от 31 декабря 2004 года № 272 ( в редакции от 22 октября 2007 года) решение о присвоении звания «Ветеран труда» принимается управлением (отделом) труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения РБ по району (городу) РБ. В силу пункта 10 указанного Положения заполнение, выдача и учет удостоверений производится управлением (отделом) труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения РБ по району (городу) РБ.
Поскольку истец заявил исковые требования о присвоении ей звания «Ветеран труда» со дня отказа ответчика - 26 мая 2010 года, то суд, в пределах исковых требований, возлагает на ответчика обязанность присвоить истцу звание «Ветеран труда» с 26 мая 2010 года.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковые требования истца к Управлению труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по Октябрьскому району г. Уфы о признании отказа в присвоении звания «Ветеран труда» незаконным, возложении обязанности присвоить звание «Ветеран труда» и выдать удостоверение «Ветеран труда» подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194- 198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования Мавлютовой А.Ф. к Управлению труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по Октябрьскому району г.Уфы о признании отказа в присвоении звания «Ветеран труда» незаконным и возложении обязанности присвоить звание «Ветеран труда» удовлетворить.
Признать незаконным отказ Управления труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по Октябрьскому району города Уфы в присвоении Мавлютовой А.Ф. звания «Ветеран труда».
Обязать Управление труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по Октябрьскому району города Уфы присвоить Мавлютовой А.Ф. звание «Ветеран труда» с 26 мая 2010 года и выдать ей соответствующее удостоверение.
На решение может быть подана кассационная жалоба в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 дней со дня изготовления решения суда в окончательной форме через Октябрьский районный суд г. Уфы.
Судья А.В. Идрисова