Дело № 2-5595/2010
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 декабря 2010 года город Уфа
Октябрьский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Идрисовой А.В.
при секретаре Вильдановой А.С.
с участием истца Глухова В.А., представителя ответчика Назаровой Е.Н. /доверенность от 22 октября 2010 года № 13-03/1491/,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Глухова В.А. к Управлению труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по Октябрьскому району г.Уфы о признании права на присвоение звания «Ветеран труда» и возложении обязанности выдать удостоверение,
УСТАНОВИЛ:
Глухов В.А. обратился в суд с иском к Управлению труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по Октябрьскому району города Уфы о признании права на присвоение звания «Ветеран труда» и возложении обязанности выдать удостоверение, указывая, что он был награжден знаком «Победитель социалистического соревнования 1977 года», поэтому имеет право на получение звания «Ветеран труда». Ответчиком неправомерно было отказано в присвоении ему этого звания по тем мотивам, что он должен представить документы о награждении, содержащие подпись руководителя федерального органа либо его заместителя и печать данного органа.
В судебном заседании истец исковые требования поддержал, просил их удовлетворить, пояснил, что награждение знаком «Победитель социалистического соревнования 1977 года» производилось от имени Министерства и ЦК профсоюза, просил иск удовлетворить в полном объеме. Пизнать за ним право на присвоение звания «Ветеран труда» с даты отказа в присвоении такого звания - 29 ноября 2010 года.
Представитель ответчика - Управления труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения по Октябрьскому району г. Уфы - Назарова Е.Н., действующая по указанной выше доверенности, исковые требования не признала, просила отказать в их удовлетворении по основаниям, изложенным в письменном возражении.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 7 Федерального закона «О ветеранах» (в редакции от 19 декабря 2005 года) - ветеранами труда являются лица, награжденные орденами и медалями, либо удостоенные почетных званий СССР, РСФСР, РФ либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.
Согласно пункта 4 статьи 7 названного закона - порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются законами и иными нормативными актами субъектов РФ.
Порядок и условия выдачи удостоверения ветерана труда в РБ определены Положением о порядке выдачи удостоверения ветерана труда, утвержденного Правительством Республики Башкортостан от 31 декабря 2004 года № 272 ( в редакции от 22 октября 2007 года).
В силу подпункта «а» пункта 1 Положения о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» данное звание присваивается лицам, награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющим трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.
В судебном заседании установлено, что истец был награжден знаком «Победитель социалистического соревнования 1977 года» 01 февраля 1978 года от имени Министерства и ЦК профсоюза, что подтверждается копией удостоверения о награждении знаком.
Согласно приказа главного конструктора ОКБ при УМЗ от 01 февраля 1978 года № 8 Глухов В.А. был награжден знаком «Победитель социалистического соревнования 1977 года».
Пунктом 2 Положения «О едином общесоюзном знаке « Победитель социалистического соревнования» 1977 года и последующих годов десятой пятилетки», утвержденного Постановлением Президиума Всесоюзного Центрального Совета Профессиональных Союзов протоколом № 5, п. 12 от 08 апреля 1977 года, предусмотрено, что награждение единым общесоюзным знаком «Победитель социалистического соревнования» от имени министерства (ведомства) и ЦК профсоюза проводится совместным решением администрации или правлением колхоза и профсоюзного комитета, объединения, предприятия, стройки, колхоза, совхоза, организации, учреждения как по результатам работы за соответствующий год, так и в течение этого года - за досрочное выполнение годового задания и социалистических обязательств.
Из выше сказанного следует, что истец был награжден знаком «Победитель социалистического соревнования 1977 года» в порядке, действовавшем на тот период, поэтому имеет право на присвоение звание «Ветеран труда».
Доводы представителя ответчика о том, что у истца отсутствует соответствующее решение федерального органа, не являются основанием для отказа в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.
В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 7 Федерального закона «О ветеранах» (в редакции от 19 декабря 2005 года) истец имеет право на присвоение звания «Ветеран труда», так как награжден почетным знаком «Победитель социалистического соревнования».
Тот факт, что у истца отсутствуют документы, предусмотренные Положением о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда», утвержденным Постановлением Правительства РБ № 272 от 31 декабря 2004 года не является основанием для отказа в присвоении истцу звания «Ветеран труда», так как в момент награждения его указанным выше знаком был предусмотрен иной порядок награждения почетным знаком.
Факт награждения истца указанным знаком не оспаривается ответчиком. Учитывая изложенное, суд полагает, что истец, как имеющий необходимый для присвоения звания «Ветеран труда» почетный знак имеет право на присвоение звания «Ветеран труда».
Согласно пункта 7 Положения о порядке выдачи удостоверения ветерана труда, утвержденного Постановлением Правительством Республики Башкортостан № 272 от 31 декабря 2004 года № 272 ( в редакции от 22 октября 2007 года) решение о присвоении звания «Ветеран труда» принимается управлением (отделом) труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения РБ по району (городу) РБ. В силу пункта 10 указанного Положения заполнение, выдача и учет удостоверений производится управлением (отделом) труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения РБ по району (городу) РБ.
Поскольку истец заявил исковые требования о присвоении ему звания «Ветеран труда» со дня принятия решения ответчиком об отказе в присвоении указанного выше звания - 29 ноября 2010 года, то суд, в пределах исковых требований, считает, что ответчик обязан присвоить истцу звание «Ветеран труда» и выдать соответствующее удостоверение с 29 ноября 2010 года.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковые требования истца к Управлению труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по Октябрьскому району г. Уфы о признании права на присвоение звания «Ветеран труда» и возложении обязанности выдать удостоверение подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования Глухова Валерия Александровича к Управлению труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по Октябрьскому району города Уфы удовлетворить.
Признать за Глуховым В.А. право на присвоение звания «Ветеран труда» с 29 ноября 2010 года.
Обязать Управление труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по Октябрьскому району города Уфы выдать Глухову В.А. удостоверение «Ветеран труда».
На решение может быть подана кассационная жалоба в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 дней со дня изготовления решения суда в окончательной форме через Октябрьский районный суд г. Уфы.
Судья А.В. Идрисова