дело №2-4749/2010
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
24 декабря 2010 года город Уфа
Октябрьский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе
председательствующего судьи Гафуровой Р.К.
при секретаре Кузнецовой К.Н.
с участием истца - Миниахметовой Н.Ш., представителя истца - Гареевой А.Д., действующей по доверенности №3832 от 30 июня 2010 года,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Миниахметовой Н.Ш. к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании права собственности на земельный участок,
у с т а н о в и л:
Миниахметова Н.Ш. обратилась в суд с иском к Администрации Октябрьского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании права собственности на земельный участок № площадью 660 кв.м., расположенный в садоводческом товариществе <адрес>
В обоснование требований истцом указано, что она состояла в брачных отношениях с ФИО4, в их совместном владении и пользовании находился садовый участок площадью 660 кв.м., расположенный в Садоводческом товариществе <адрес>, который выделен на основании постановления главы Администрации г.Уфы №3263 от 10.08.1998 года.
08 августа 2008 года ее муж - ФИО4 умер, в связи с чем, ей необходимо зарегистрировать право собственности на указанный земельный участок.
Впоследствии в соответствии со ст.43 ГПК РФ к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены: Администрация Октябрьского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан, Садоводческое товарищество «Садоводческий кооператив «Зинина поляна» Октябрьского района г.Уфы и наследники умершего: ФИО5 и ФИО6 (л.д.73-74).
В судебном заседании истец и представитель истца поддержали исковые требования по указанным выше основаниям.
Представитель ответчика Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, представители третьих лиц: Администрации Октябрьского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан, Садоводческого товарищества «Садоводческий кооператив «Зинина поляна» и третьи лица: ФИО5, ФИО6 в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены, о чем свидетельствуют уведомления, имеющиеся в материалах дела. От Администрации Октябрьского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан в суд поступило заявление с просьбой дело рассмотреть в их отсутствие.
В соответствии со ст.167 ПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствии указанных выше лиц.
Выслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 4 ст.18 Федерального закона от 15 апреля 1998 года №57-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» учредители садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения считаются принятыми в члены такого объединения с момента его государственной регистрации. Другие вступающие в такое объединение лица принимаются в его члены общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.
В случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя. К данному заявлению прилагаются следующие документы: описание местоположения такого земельного участка, подготовленное этим гражданином; заключение правления данного некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения такого земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином.
В случае, если ранее ни один из членов данного некоммерческого объединения не обращался с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, указанный орган вправе запросить дополнительно следующие документы: удостоверенная правлением данного некоммерческого объединения копия правоустанавливающего документа на земельный участок, составляющий территорию данного некоммерческого объединения; выписка из единого государственного реестра юридических лиц, содержащая сведения о данном некоммерческом объединении (ч.4 ст. 28 ФЗ №57 - ФЗ).
На возникшие при этом правоотношения в полной мере распространяется правовая позиция Конституционного Суда Российской Федерации, в силу которой государство, закрепляя в законе право на приватизацию, обязано обеспечить возможность его реализации гражданами, гарантируя при передаче определенного имущества в собственность субъектов частного права соблюдение принципов и норм, предусмотренных Конституцией Российской Федерации (Постановление от 03 ноября 1998 года №25-П по делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 4 Закона Российской федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»).
Как следует из материалов дела, Постановлением главы Администрации города Уфы Республики Башкортостан №3263 от 10 августа 1998 года членам садоводческого товарищества <данные изъяты> предоставлены в собственность занимаемые ими земельные участки общей площадью 5,24 га, согласно приложению (л.д.14)
В списке членов Садоводческого товарищества <данные изъяты>, являющегося приложением к приведенному выше постановлению, под номером 54 значится ФИО4 (л.д.15-17).
ФИО4 являлся членом Садоводческого товарищества <данные изъяты> г.Уфы и пользовался земельным участком № площадью 660 кв.м., что следует из членской книжки садовода (л.д.18-21).
08 августа 2008 года ФИО4 умер, о чем 10 августа 2008 года произведена запись о смерти №1510 (л.д.25).
Миниахметова Н.Ш. состояла в браке с ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ, т.е. как на момент предоставления земельного участка, так и на момент смерти (л.д.24).
В силу ст. 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.
Таким образом, наследником к имуществу ФИО4 является истец - Миниахметова Н.Ш.
Согласно ст.1110 ГК РФ при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное.
В соответствии со ст.1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
В силу ст. 1152 ГК РФ принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.
При призвании наследника к наследованию одновременно по нескольким основаниям (по завещанию и по закону или в порядке наследственной трансмиссии и в результате открытия наследства и тому подобное) наследник может принять наследство, причитающееся ему по одному из этих оснований, по нескольким из них или по всем основаниям.
Не допускается принятие наследства под условием или с оговорками.
Принятие наследства одним или несколькими наследниками не означает принятия наследства остальными наследниками.
Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.
В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Конституция Российской Федерации гарантирует каждому иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами (статья 35 часть 2); граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю (статья 36 часть 1), условия и порядок пользования которой определяется на основе федерального закона (статья 36 часть 3).
Таким федеральным законом является, в частности, Земельный кодекс Российской Федерации, регламентирующий отношения по использованию и по охране земель в Российской Федерации как основы жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории, т.е. земельные отношения (пункт 1 статьи 3 Земельного кодекса Российской Федерации).
Согласно пункту 5 ч.1 ст.1 Земельного кодекса Российской Федерации принципом земельного законодательства является единство судьбы земельных участков.
В соответствии со ст.15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
Право пожизненного наследуемого владения земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, приобретенное гражданином до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется (ч.1 ст.21 Земельного кодекса РФ).
Согласно ст.25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Статьей 28 Земельного Кодекса Российской Федерации предусмотрено, что земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 20 настоящего Кодекса, и гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 24 настоящего Кодекса.
Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
В силу ст.29 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.
В соответствии со ст.36 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица, имеющие в собственности, здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной и муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.
Согласно ст.3 Федерального закона №137-ФЗ от 25.10.2001 года (в редакции от 22.07.2008 года №141-ФЗ) «О введение в действие земельного кодекса Российской Федерации», права на землю, не предусмотренные статьями 15, 20-24 Земельного кодекса Российской Федерации, подлежат переоформлению со дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.
Пунктом 3 приведенной выше статьи предусмотрено, что предоставление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничивается.
Спорный земельный участок находится в едином массиве земель Садоводческого товарищества <данные изъяты>, созданного до введения в действие Земельного Кодекса Российской Федерации, что подтверждается планом расположения земельного участка (л.д.31).
Если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Согласно п.4 ст.28 Земельного кодекса Российской Федерации не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для строительства, за исключением случаев:
- изъятие земельных участков из оборота;
- установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков;
- резервирования земельных участков ля государственных или муниципальных нужд.
Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, ограниченных в обороте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, если федеральным законом разрешено предоставлять их в собственность граждан и юридических лиц.
Поскольку достоверно установлено, что спорный земельный участок был предоставлен в период брака истца с ФИО4, которому участок предоставлен в собственность для садоводства, следовательно, истец приобретает право на приобретение имущества в собственность, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник.
На основании изложенного, суд удовлетворяет исковые требования Миниахметовой Н.Ш. к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании права собственности на земельный участок № общей площадью 660 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>
Руководствуясь ст.ст. 12, 194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
исковые требования Миниахметовой Н.Ш. к Администрации городского округа <адрес> Башкортостан о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.
Признать за Миниахметовой Н.Ш. право собственности на земельный участок № площадью 660 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан через районный суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Председательствующий: Р.К. Гафурова