№2-3386/2010 г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
26 октября 2010 г. город Уфа
Октябрьский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе судьи Хаматьяновой Р.Ф.,
при секретаре Шишкиной Н.А.,
с участием истца Соколовой Р.Н., представителя ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Республике Башкортостан Билаловой А.Х. (доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ), представителя третьего лица ГУ - регионального отделения Фонда социального страхования РФ по РБ Михайловой Р.Р. (доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ).
рассмотрев к открытом судебном заседании гражданское дело по иску Соколовой Р.Н. к Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Республике Башкортостан о взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, взыскании расходов,
У С Т А Н О В И Л :
Соколова Р.Н. обратилась в суд с иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Республике Башкортостан о признании незаконными приказов № от ДД.ММ.ГГГГ, №-к от ДД.ММ.ГГГГ, о признании записи № в трудовой книжке недействительной, о возложении обязанности издать приказ об увольнении, внесении записи в трудовую книжку и выдачи дубликата трудовой книжки, о взыскании среднего заработка время вынужденного прогула и компенсации морального вреда.
В обоснование иска Соколова Р.Н. указала, что ДД.ММ.ГГГГ ВРИО начальника Туймазинского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии Республике Башкортостан Чкалова Г.Б. ознакомила истца с распоряжением и дополнением № в должностной регламент и указала, чтобы Соколова Р.Н. перешла в другой кабинет для предоставления консультаций заявителям по вопросам исполнения государственной функции, тем самым нарушила ее права. После чего, истица ДД.ММ.ГГГГ написала заявление об увольнении, но ВРИО начальника Туймазинского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра картографии по Республике Башкортостан Чкалова Г.В. отказалась поставить свою визу на данном заявлении.
Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ истица была уволена с занимаемой должности по п. 1 ч.2 ст.37 ФЗ «О государственной гражданской службе РФ» с ДД.ММ.ГГГГ.
В последующем ДД.ММ.ГГГГ она была ознакомлена с приказом №-к от ДД.ММ.ГГГГ «Об увольнении» и ей выдана трудовая книжка, копия приказа. Истица считает данный приказ незаконным, т.к. издан после прекращения трудового договора, т.е. после ДД.ММ.ГГГГ, также просит признать незаконным приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, взыскать зарплату в связи с задержкой трудовой книжки.
Впоследствии, истцом были дополнены исковые требования, которыми она просит взыскать заработную плату за время вынужденного прогула в размере 163 879 рублей 84 коп., стоимость расходов на проезд в размере 680 рублей, компенсацию морального вреда в сумме 50 000 рублей.
Решением Октябрьского районного суда г. Уфы от 19 апреля 2010 года постановлено :
Иск Соколовой Р.Н. к Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Республике Башкортостан, Чкаловой Г.Б. о признании незаконными приказов № от ДД.ММ.ГГГГ, №-к от ДД.ММ.ГГГГ, о признании записи № в трудовой книжке недействительной, о возложении обязанности издать приказ об увольнении, внесении записи в трудовую книжку об ее увольнении и выдачи дубликата трудовой книжки, о взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула и компенсации морального вреда удовлетворить частично.
Признать приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ незаконным в части прекращения действия служебного контракта с гражданским служащим Соколовой Р.Н. по пункту 2 части 1 статьи 37 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «О государственной гражданской службе» за неоднократное неисполнение гражданским служащим без уважительных причин должностных обязанностей.
В удовлетворении остальных исковых требований Соколовой Р.Н. к Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес>, Чкаловой Г.Б. отказать.
Кассационным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ постановлено :
Решение Октябрьского районного суда <адрес> Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа в иске Соколовой Р.Н. к Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес>, Чкаловой Г.Б. о признании незаконным приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ, признании записи № в трудовой книжке, внесении записи в трудовую книжку об увольнении, взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула и компенсации морального вреда отменить.
Вынести новое решение:
Признать приказ № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным в части прекращения действия служебного контракта с гражданским служащим Соколовой Р.Н. по подпункту «а» пункта 3 части 1 ст. 37 за однократное нарушение гражданским служащим должностных обязанностей (прогул) Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».
Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии признать запись за № в трудовой книжке Соколовой Р.Н. недействительной;
Обязав изменить запись прекратить действие служебного контракта, освободить от замещаемой должности и уволить с федеральной государственной гражданской службы Соколову Р.Н., заместителя начальника Туймазинского отдела (11-1-3-058) Управления Федеральной регистрационной службы по Республике Башкортостан, ДД.ММ.ГГГГ, за однократное нарушение гражданским служащим должностных обязанностей ( прогул), в соответствии с подпунктом «а» пункта 3 части 1 статьи 37, за неоднократное неисполнение гражданским служащим без уважительных причин должностных обязанностей, в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 37 Федерального закона от 27 июля 2004года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» на запись «прекратить действие служебного контракта, освободить и уволить с федеральной государственной гражданской службы Соколову Р.Н., заместителя начальника Туймазинского отдела (11-1-3-058) Управления Федеральной регистрационной службы по Республике Башкортостан с ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию по пункту 1 статьи 36 Федерального закона от 27 июля 2004 года 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».
Взыскать с Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Республике Башкортостан в пользу Соколовой Р.Н. компенсацию морального вреда в размере 10 000 ( десять тысяч) рублей.
Решение в части взыскания с Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Республике Башкортостан в пользу Соколовой Р.Н. заработной платы за время вынужденного прогула направить на новое рассмотрение в тот же суд.
В остальной части решение Октябрьского районного суда г. Уфы РБ от 19 апреля 2010 г. оставить без изменения.
Истица Соколова Р.Н. в порядке ст. 39 ГРК РФ представила в суд дополнительное исковое заявление, просила взыскать с ответчика в ее пользу заработную плату за время вынужденного прогула с индексацией по сентябрь 2010 г. включительно 343 653 руб. 07 коп. согласно представленному расчету, стоимость расходов на проезд 8 440 руб., связанных с разбирательством гражданского дела, почтовые расходы 1344 руб. 85 коп.
В судебном заседании истица Соколова Р.Н. поддержала исковые требования по основаниям, изложенным в иске.
Представитель ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Республике Башкортостан Билалова А.Х. с иском не согласилась, указывая на то, что Соколова Р.Н. с 25.08.2008 г. по 12.09.2008 г. находилась на листке нетрудоспособности, 13,14.09.2008 г. - выходные дни, 15, 16, 17.09.2008 г. Соколова вышла на работу, с 18.09.08 г. по 06.10.2008 г. истица находилась на листке нетрудоспособности, с 07.10.2008 г. истица не выходила на работу.
Истице выплачена заработная плата за 15,16,17.09.2008 г. Больничный лист с 18.09.08 г. по 06.10.2008 г. не оплачен, т.к. истицей не представлен подлинник листка нетрудоспособности. Также истице выплачена компенсация за неиспользованный отпуск. Задолженности по заработной плате ответчик перед истицей не имеет.
Представитель третьего лица ГУ - регионального отделения Фонда социального страхования РФ по РБ Михайлова Р.Р. поддержала исковые требования, пояснила, что пособие по временной нетрудоспособности выплачивается страхователем, каковым является ответчик.
Исследовав материалы дела, заслушав стороны, суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению.
Судом установлено, что приказом № от ДД.ММ.ГГГГ Соколова Р.Н. была назначена государственным регистратором Туймазинского филиала.
Приказом от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ Соколова Р.Н. назначена на государственную должность заместителя начальника Туймазинского межрайонного отдела Главного Управления Федеральной регистрационной службы по РБ.
01 августа 2006 года в связи с утверждением нового штатного расписания Соколова Р.Н. назначена на федеральную государственную гражданскую должность заместителя начальника отдела Туймазинского отдела.
Кассационным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ постановлено изменить запись о прекращении действия служебного контракта на запись «прекратить действие служебного контракта, освободить и уволить с федеральной государственной гражданской службы Соколову Р.Н., заместителя начальника Туймазинского отдела (11-1-3-058) Управления Федеральной регистрационной службы по Республике Башкортостан с ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию по пункту 1 статьи 36 Федерального закона от 27 июля 2004 года 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».
Согласно п.7 ст.394 ТК РФ, если в случаях, предусмотренных
настоящей статьей, после признания увольнения незаконным, суд выносит
решение не о восстановлении работника, а об изменении формулировки
основания увольнения, то дата увольнения должна быть изменена на дату
вынесения решения судом...
Если неправильная формулировка основания и (или) причины увольнения в трудовой книжке препятствовала поступлению работника на другую работу, то суд принимает решение о выплате работнику среднего заработка за все время вынужденного прогула.
П.60 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 2 от 17 марта 2004г.( в редакции от 28.12.2006г.) разъяснено, что по заявлению работника, увольнение которого признано незаконным, суд может ограничиться вынесением решения о взыскании в его пользу среднего заработка за время вынужденного прогула и об изменении формулировки основания увольнения на увольнение по собственному желанию (часть третья и четвертая статьи 394 ТК РФ).
По заявлению работника, увольнение которого признано незаконным, суд может ограничиться вынесением решения о взыскании в его пользу среднего заработка за время вынужденного прогула и об изменении формулировки основания увольнения на увольнение по собственному желанию (части третья и четвертая статьи 394 ТК РФ).
Из пояснений истицы Соколовой Р.Н., неправильная формулировка основания и (или) причины увольнения в трудовой книжке препятствовала ее поступлению на другую работу.
Данный довод суд находит обоснованным, что также подтверждается имеющимися в материалах дела справками ( л.д. 150, 151 т.1).
Учитывая, что неправильная формулировка основания и (или) причины увольнения в трудовой книжке препятствовала поступлению Соколовой Р.Н. на другую работу, суд считает необходимым принять решение о взыскании с ответчика в пользу истицы среднего заработка за все время вынужденного прогула.
Из материалов дела следует, что Соколова Р.Н. находилась на больничном
листе с 25 августа 2008 г.( понедельник) по 12 сентября 2008г.( л.д.28 т.1) и
с 18 сентября 2008г. по 06 октября 2008г. ( л.д.42 т.1).
Установлено, что нанимателем произведена оплата больничного листа за период с 25.08.2008 г. по 15.09.2008 г. ( 13,14.09.2008 г. - выходные дни).
Как пояснила в судебном заседании представитель ответчика 15, 16, 17 сентября 2008 г. Соколова Р.Н. работала, что также следует из отзыва на исковое заявление (л.д. 108 т.2, л.д. 27 т.3).
Из пояснений представителя ответчика 16.09.2008 г. и 17.09.2008 г. ответчиком истице оплачена заработная плата, что подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ ( л.д. 177 т.3), по листку нетрудоспособности с 18 сентября 2008г. по 06 октября 2008г. оплата не произведена, что не оспаривалось истицей.
Также установлено, что Соколовой Р.Н. выплачена компенсация за неиспользованный ежегодный оплачиваемый отпуск в сумме 11 378, 63 руб., за вычетом подоходного налога. Компенсация была выплачена частями в декабре 2008 г. в сумме 3 103,17 руб. ( платежное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ), в феврале 2009 г. в сумме 8275, 46 руб. (платежное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ) ( л.д. 178 т.3).
Приказом №-к от ДД.ММ.ГГГГ запрещено произвести с Соколовой Р.Н. расчеты по заработной плате с 07 октября 2008г.
Таким образом, установлено, что не оспаривалось сторонами, начиная с 18.09.2008 г. истице не производилась выплата заработной платы, а также не оплачен листок нетрудоспособности с 18 сентября 2008г. по 06 октября 2008г. (л.д.42 т.1).
В соответствии со ст.2.1 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» от 29.12.2006 г. №255-ФЗ ответчик является страхователем по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности, производящим выплаты физическим лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности.
Согласно ст. 7 вышеназванного закона пособие по временной нетрудоспособности при утрате трудоспособности вследствие заболевания или травмы, выплачивается застрахованному лицу, имеющему страховой стаж 8 и более лет, - 100 процентов среднего заработка.
В силу п.1 ст. 13 закона назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности, осуществляются страхователем по месту работы (службы, иной деятельности) застрахованного лица.
Страхователь осуществляет выплату пособия по временной нетрудоспособности в порядке, установленном для выплаты застрахованным лицам заработной платы (иных выплат, вознаграждений). ( п.8).
В соответствии со ст. 14 закона пособия по временной нетрудоспособности исчисляются исходя из среднего заработка застрахованного лица.
Установлено, что страховой стаж у Соколовой Р.Н. более 8 лет, что не оспаривалось ответчиком, подтверждается материалами дела.
Таким образом, больничный лист за период с 18 сентября 2008г. по 06 октября 2008г. должен быть оплачен в размере 100 % среднего заработка.
Согласно письму Управления Росреестра № от ДД.ММ.ГГГГ согласно листку нетрудоспособности, выданного на имя Соколовой Р.Н. за период с 18.09.2008 г. по 06.10.2008 г. ( 19 календарных дней) размер оплаты составляет 9 443, 38 руб., подлежащие взысканию с ответчика в пользу истицы.
С ответчика в пользу истицы подлежит взысканию заработная плата за время вынужденного прогула за период с 07 октября 2008 г. по 08 июня 2010 г.
Представленной справкой ( л.д.91 т.1) подтвержден среднемесячный доход Соколовой Р.Н. на 23 декабря 2008г. в размере 14 602 руб.62 коп., за вычетом подоходного налога заработная плата на руки составляет 12 704, 28 руб. (14602,62 х 13% = 1898,34 ; 14602,62-1898,34= 12704,28).
За период с 07.10.2008 г. по 08.06.2010 г. подлежит взысканию заработная плата за время вынужденного прогула согласно следующему расчету:
за 2008 год :
- за октябрь 2008 г. с 07.10.2008 г. за 19 дней - 10494,84 руб. (12704,28 : 23 = 552,36 х 19= 10494,84),
- за ноябрь 2008 г. - 12 704,28 руб.,
- за декабрь 2008 г. - 12704,28 руб.,
Итого : за 2008 г. - 35 903, 40 руб.
за 2009 год :
- январь - 12704,28 руб.,
- февраль - 12704,28 руб.,
- март - 12704,28 руб.,
- апрель - 12704,28 руб.,
- май - 12704,28 руб.,
- июнь - 12704,28 руб.,
-июль - 12704,28 руб.,
- август - 12704,28 руб.,
- сентябрь - 12704,28 руб.,
- октябрь - 12704,28 руб.,
- ноябрь - 12704,28 руб.,
- декабрь - 12704,28 руб., итого : 152 451, 36 руб.
за 2010 год :
- январь - 12704,28 руб.,
-февраль - 12704,28 руб.,
- март - 12704,28 руб.,
- апрель - 12704,28 руб.,
- май - 12704,28 руб.,
- по 08 июня 2010 г. за 6 дней - 3 464, 82 руб. (12704,28 : 22= 577,47 х 6 дней =3 464,82), итого : 66 986, 22 руб.
Итого, с ответчика в пользу истицы подлежит взысканию оплата по листку нетрудоспособности за период с 18.09.2008 г. по 06.10.2008 г. - 9 443, 38 руб., заработная плата за время вынужденного прогула за период с 07.10.2008 г. по 08.06.2010 г. - 255 340, 98 руб. (35903,40 руб. + 152 451, 36 руб. + 66 986, 22 руб.).
Требования о взыскании заработной платы за время вынужденного прогула по сентябрь 2010 г. включительно суд находит необоснованными, поскольку кассационным определением определена дата увольнения по собственному желанию с 08 июня 2010 года.
Также необоснованны расчеты задолженности по заработной плате за время вынужденного прогула исходя из среднего месячного заработка 14 602, 62 руб., поскольку размер причитающейся работнику задолженности по заработной плате следует определить за вычетом подоходного налога.
В удовлетворении исковых требований о взыскании заработной платы с учетом индексации суд считает необходимым отказать, поскольку Закон РСФСР «Об индексации денежных доходов и сбережений граждан» от 24.10.1991 г. №1799-1 утратил силу с 01.01. 2005 г. в связи с принятием Федерального закона от 22.08.2004 г. №122-ФЗ.
Поскольку транспортные расходы, понесенные истицей, связаны с поездками в суды в связи с рассмотрением гражданского дела, что подтверждается материалами дела, суд находит требования о взыскании транспортных расходов в сумме 8 440 руб. подлежащими удовлетворению.
Суд находит подлежащими удовлетворению требования о взыскании почтовых расходов, связанных с направлением почтовой корреспонденции в суды в связи с рассмотрением гражданского дела в сумме 505 руб. 40 коп., в остальной части требования не подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика в федеральный бюджет подлежит взысканию госпошлина в сумме 5 827 руб. 48 коп.
Руководствуясь с. 194-198 ГПК РФ, суд,
Р Е Ш И Л :
Взыскать с Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Республике Башкортостан в пользу Соколовой Р.Н. 262 747 руб. 65 коп., из них пособие по временной нетрудоспособности за период с 18.09.2008 г. по 06.10.2008 г. - 9 443 руб. 38 коп., заработную плату за время вынужденного прогула за период с 07.10.2008 г. по 08.06.2010 г. - 255 340 руб. 98 коп., транспортные расходы 8 440 руб., почтовые расходы 505 руб., 40 коп., всего взыскать 271 693 ( двести семьдесят одна тысяча шестьсот девяносто три) руб. 05 коп., в остальной части иска отказать.
Взыскать с Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Республике Башкортостан государственную пошлину в федеральный бюджет 5 827 руб. 48 коп.
Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней со дня изготовления решения судом в окончательной форме.
Судья : Р.Ф. Хаматьянова