№2-944/2011 г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
18 февраля 2011 года город Уфа Октябрьский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе
судьи Хаматьяновой Р.Ф.
при секретаре Решетниковой Н.В.,
с участием представителя истца Нуриевой Р.М. - Казанцева А.Н. ( доверенность удостоверена нотариусом г. Уфы РБ ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ, №),
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Нуриевой Р.М. к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании права собственности в порядке приватизации,
у с т а н о в и л :
Нуриева Р.М. обратилась в суд с иском к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, в котором просит признать за ней право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 13,7 кв.м., в том числе жилой площадью 11,6 кв.м., в порядке бесплатной приватизации согласно Закону Российской Федерации от 14 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
В обоснование иска истица указала на то, что на ДД.ММ.ГГГГ она устроилась в ОАО <данные изъяты>» на должность штукатура-маляра 4 раз., ДД.ММ.ГГГГ была уволена по собственному желанию. ДД.ММ.ГГГГ была принята в <данные изъяты>» в качестве бетонщика 4 разряда, ДД.ММ.ГГГГ была переведена в <данные изъяты>», откуда ДД.ММ.ГГГГ уволилась по собственному желанию. Цепочка взаимосвязанных трудовых правоотношений с ответчиком подтверждается трудовой книжкой серии № от ДД.ММ.ГГГГ
В период работы в организации, ей была предоставлена ком. №, находящаяся по адресу: <адрес>). В связи с предоставлением комнаты, с ней был заключён договор № от ДД.ММ.ГГГГ Позже был заключён другой договор № от ДД.ММ.ГГГГ, и № от ДД.ММ.ГГГГ
В настоящее время ОАО <данные изъяты> ликвидировано.
Постановлением Главы Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан № 626 от 14 февраля 2008 года здание, расположенное по адресу: <адрес>, передано в муниципальную собственность городского округа город Уфа Республики Башкортостан.
Истица обратилась к ответчику с просьбой заключить с ней договор найма жилого помещения, однако ей было отказано в этом, считает, что данный отказ нарушает ее права на приватизацию занимаемого ею спорного жилого помещения в соответствии с Законом Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
В судебном заседании представитель истицы Нуриевой Р.М. - Казанцев А.Н. поддержал исковые требования по основаниям, изложенным в иске.
Истица Нуриева Р.М. в судебное заседание не явилась, надлежащим образом была извещена, суд в порядке со ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотрение дела в ее отсутствие.
Представитель ответчика Администрация городского округа город Уфа Республики Башкортостан, будучи извещенным о дне, времени и месте рассмотрения дела, на заседание суда не явился, о причине неявки в суд своевременно не сообщил, что вызвало рассмотрение дела в его отсутствие в порядке статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Исследовав материалы дела, заслушав объяснения представителя истицы, суд считает, что иск Нуриевой Р.М. подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с частью 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными статьей 12 названного Кодекса.
Исходя из статьи 4 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» жилые помещения в общежитиях не подлежат приватизации.
В соответствии со статьей 7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям, либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
При этом отсутствие договора социального найма, а также решение органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.
Следовательно, граждане, которые занимают указанные жилые помещения, вправе приобрести их в собственность, руководствуясь статьей 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
Согласно статьям 2 и 7 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (с последующими изменениями и дополнениями) граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением, с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.
Приватизации подлежит только изолированное жилое помещение (квартира или комната), поскольку по смыслу части 2 статьи 62 Жилищного кодекса Российской Федерации неизолированное помещение жилое помещение не может быть самостоятельным предметом договора социального найма.
Согласно пункту 1 Указа Президента Российской Федерации от 10 января 1993 года № 8 «Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий» (признан утратившим силу с 29 марта 2003 года Указом Президента Российской Федерации от 26 марта 2003 года № 370) при приватизации предприятий, находящихся в федеральной (государственной) собственности, в состав приватизируемого имущества не могли быть включены объекты жилищного фонда. Указанные объекты являлись федеральной (государственной) собственностью, должны были находиться в ведении администрации по месторасположению объекта.
Судом установлено, что ранее здание общежития, расположенного по адресу: <адрес>, являющееся государственной собственностью Республики Башкортостан, находилось на балансе открытого акционерного общества <данные изъяты>
В настоящее время ОАО <данные изъяты> ликвидировано, что подтверждается определением Арбитражного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ по делу №. «О завершении конкурсного производства». Информация о ликвидации имеется на официальном сайте Арбитражного суда РБ www.ufa.arbitr.ru и Федеральной налоговой службы Российской Федерации www.nalog.ru соответственно.
Согласно Постановлению Главы Администрации городского округа город Уфы №626 от 14.02.2008г., здание общежития расположенного по адресу: <адрес> было принято в муниципальную собственность. Как следует из акта приёма-передачи объекта жилищно-коммунального назначения - общежития, расположенного по адресу: <адрес> датированным ДД.ММ.ГГГГ, конкурсный управляющий ОАО <данные изъяты> ФИО1 передал, а председатель Комитета по управлению муниципальной собственностью городского округа г.Уфа РБ ФИО3 принял в казну города указанное общежитие.
Судом установлено, что в связи с трудовыми отношениями истице Нуриевой Р.М. с ОАО <данные изъяты>» была предоставлена для проживания комната №, находящаяся по адресу: <адрес>
На указанную комнату с Нуриевой Р.М, был заключён договор найма № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, и № от ДД.ММ.ГГГГ
После передачи общежития городу, согласно выписки из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ заседания жилищно-бытовой комиссии МУП УЖХ г.Уфы, за Нуриевой Р.М. была закреплена комната № по адресу: <адрес>
Согласно справке о регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной филиалом ЕРКЦ Октябрьское районное отделение «Лесопарковое» в спорной комнате зарегистрирован один человек Нуриева Р.М., на которую также открыт лицевой счёт №, согласно которому она оплачивает квартплату и коммунальные платежи.
Как следует из технического паспорта инв. номер № от ДД.ММ.ГГГГ, площадь комнаты №, расположенной по адресу <адрес> составляет: общая 13,7 кв.м. в т.ч. жилая 11,6 кв.м.
Ранее истица в приватизации не участвовала, что подтверждается справкой из ГУП «БТИ РБ» № от ДД.ММ.ГГГГ, сообщением из УФРС по РБ № от ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ истица обращалась к ответчику с заявлением о передаче комнаты в собственность в порядке приватизации с приложением всех необходимых документов. Ответчик на последнее заявление указал, что поскольку право муниципальной собственности не зарегистрировано в Россреестре, решить вопрос о передаче комнаты не представляется возможным.
Как следует из поэтажного плана помещения до перепланировки и технического формуляра, комната № в жилом строении коридорного типа в доме № по <адрес>, общей площадью 13,1 кв.м. являлась кухней.
Согласно технического формуляра по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, составленного Уфимским городским филиалом государственного унитарного предприятия «Бюро технической инвентаризации Республики Башкортостан», комната № в жилом строении коридорного типа в доме № по <адрес> общей площадью 13,7 кв.м. состоит из жилой комнаты 11,6 кв.м. и санузла 2,1 кв.м.
Согласно договорам найма № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, и № от ДД.ММ.ГГГГ, ОАО «<данные изъяты> («Наймодатель») предоставил Нуриевой Р.М. («Нанимателю») во временное владение и пользование пригодное для проживания жилую комнату в общежитии, площадью 13 кв.м. по адресу <адрес>, ком. № и обязан обеспечить предоставление за плату коммунальные и иные услуги, а «Наниматель» в свою очередь обязан был использовать жилую комнату по назначению и своевременно вносить плату за пользование им. Поскольку Нуриева Р.М, пользуется спорной комнатой как жилым помещением из муниципального жилищного фонда и в силу статьи 13 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» не может быть выселена из указанного жилого помещения без предоставления другого помещения. Таким образом, к спорному жилому помещению применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договору социального найма.
При этом, отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.
Следовательно, граждане, которые занимают указанные жилые помещения, вправе приобрести их в собственность, руководствуясь ст. 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".
В соответствии со ст. 18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности, либо при их ликвидации жилищный фонд, находящиеся в полном хозяйственном ведении или оперативном управлении правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены), иных юридических лиц, либо в ведении органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию.
Так, согласно Обзору законодательства и судебной практике Верховного суда Российской Федерации за первый квартал 2006г., ответ на вопрос №20 сказано: «… что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям, либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма…».
При этом суд учитывает, что перепланировка была осуществлена не истцом, а собственником жилого помещения до предоставления его истцу и до передачи в муниципальную собственность, спорное жилое помещение изолировано от других помещений в названном общежитии.
С момента вселения в названную жилую комнату истица оплачивала жильё и коммунальные услуги по тарифам, установленным для оплаты жилья из муниципального жилого фонда, используемого по договорам социального найма.
При передаче здания общежития в муниципальную собственность Администрация городского округа город Уфа Республики Башкортостан приняла спорное жилое помещение как жилое помещение, при этом, не оспаривая право пользование истицы Нуриевой Р.М. указанной комнатой как жилой.
Изложенное в силу статей 11,12 Гражданского кодекса Российской Федерации статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации влечёт удовлетворение иска Нуриевой Р.М.
Руководствуясь статьями 56, 194-196, 198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
р е ш и л :
Иск Нуриевой Р.М. к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании права собственности в порядке приватизации удовлетворить.
Признать за Нуриевой Р.М. право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> комната № общей площадью 13,7 кв.м., в т.ч. жилой площадью 11,6 кв.м., в порядке приватизации жилого помещения, согласно Закону Российской Федерации от 14 июля 1991 года №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (с последующими изменениями и дополнениями).
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Башкортостан в течение 10 дней со дня его вынесения в окончательной форме через Октябрьский районный суд города Уфы Республики Башкортостан.
Судья : Р.Ф.Хаматьянова.