дело №2-4576/10 г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
15 декабря 2010 года город Уфа
Октябрьский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе судьи Хаматьяновой Р.Ф.,
при секретаре Решетниковой Н.В.,
с участием истца Асадуллиной М.Р., представителя ответчика Администрации городского округа город Уфа РБ - Алимовой И.Р. (доверенность от ДД.ММ.ГГГГ №),
представителя ответчика Асадуллина А.И. - адвоката Юдиной Г.Г., представившей ордер № от ДД.ММ.ГГГГ,
третьих лиц Асадуллиной К.А., Асадуллина А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Асадуллиной М.Р. к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, Муниципальному унитарному предприятию «Управление жилищного хозяйства городского округа город Уфа», Асадуллину А.И. о признании утратившим право пользования жилым помещением, изменении договора социального найма жилого помещения,
У С Т А Н О В И Л :
Асадуллина М.Р. обратилась в суд с иском к МО Администрации Октябрьского района г. Уфы, УЖХ г. Уфы, Асадуллину А.И. и просила признать ответчика Асадуллина А.И., ранее проживавшего по адресу: <адрес>, утратившим право пользования данной жилой площадью; изменить договор социального найма, заключенный ДД.ММ.ГГГГ между Асадуллиным А.И., Асадуллиной М.Р. и наймодателем в отношении жилой площади - однокомнатной квартиры по адресу: <адрес> с признанием Асадуллиной М.Р. нанимателем по данному договору вместо первоначального нанимателя - безвестно отсутствующего Асадуллина А.И.
В обоснование иска истица указала на то, что ДД.ММ.ГГГГ на основании ордера № Асадуллиной М.Р., Асадуллину А.И., дочери Асадуллиной Карине, 1989 года рождения, была предоставлена жилая площадь - однокомнатная квартира по адресу: <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ родился сын Асадуллин Артем.
ДД.ММ.ГГГГ между Асадуллиным А.И., Асадуллиной М.Р. и наймодателем был заключен договор социального найма, который действует до настоящего времени.
В 1998 году брак между Асадуллиной М.Р. и Асадуллиным А.И. расторгнут.
В 2005 году решением Октябрьского суда г. Уфы Асадуллин А.И. признан безвестно отсутствующим.
Последние 5 лет истица самостоятельно несет расходы по оплате за коммунальные услуги.
Определением Октябрьского районного суда г. Уфы от 01 ноября 2010 года ненадлежащие ответчики МО Администрации Октябрьского района г.Уфа, УЖХ г. Уфы заменены на надлежащих ответчиков Администрацию городского округа город и МУП «Управление жилищного хозяйства городского округа город Уфа», к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены Асадуллина К.А., Асадуллин А.А.
В судебном заседании истица Асадуллина М.Р. поддержала исковые требования по основаниям, указанным в исковом заявлении.
Представитель ответчика Асадуллина А.И., назначенный в порядке ст. 50 ГПК РФ, адвокат Юдина Г.Г. с иском не согласилась.
Представитель ответчика Администрации городского округа город Уфа РБ - Алимова И.Р. не возражала против удовлетворения исковых требований.
Представитель ответчика МУП «Управление жилищного хозяйства» городского округа город Уфа в судебное заседание не явился, надлежащим образом был извещен, суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотрение дела в отсутствие его представителя.
Третьи лица Асадуллина К.А., Асадуллин А.А. поддержали исковые требования.
Исследовав материалы дела, заслушав стороны, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.
На основании решения Октябрьского РИКа от ДД.ММ.ГГГГ Асадуллину А.И. выдан ордер № от ДД.ММ.ГГГГ на жилое помещение по адресу <адрес>.
Согласно договору найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, Асадуллину А.И., Асадулиной М.Р. предоставлено в бессрочное пользование изолированное жилое помещение, состоящее из одной комнаты общей площадью 33,2 кв.м, в том числе жилой 17,2 кв.м., по адресу: <адрес>.
В соответствии со справкой о регистрации ЕРКЦ МУП УЖХ г. Уфы № от ДД.ММ.ГГГГ по адресу : <адрес> зарегистрированы Асадуллина М.Р., Асадуллина К.А.- дочь, Асадуллин А.А.- сын, Асадуллин А.И.- бывший муж.
Таким образом, Асадуллин А.И. на законном основании был вселен в жилое помещение, приобрел право пользования жилым помещением, расположенным по адресу <адрес>.
Решением Октябрьского районного суда г. Уфы от 06 октября 2005 года, вступившим в законную силу 18 октября 2005 года, Асадуллин А.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения признан безвестно отсутствующим.
Согласно п.п. 1, 3 - 5 ч.3 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом, поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, проводить текущий ремонт жилого помещения,своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
В силу п.п. 2, 3 ст. 672 ГК РФ, проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравнес нанимателем.
Договор социального найма жилого помещения заключается по основаниям, на условиях и в порядке, предусмотренных жилищным законодательством. К такому договору применяются правила статей 674, 675, 678, 680, пунктов 1 - 3 статьи 685 настоящего Кодекса. Другие положения настоящего Кодекса применяются к договору социального найма жилого помещения, если иное не предусмотрено жилищным законодательством.
В соответствии с ч. 2 ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.
В соответствии с п.4 ст. 69 ЖК РФ, если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.
Из пояснений истицы ответчик не оплачивает жилищно-коммунальные услуги.
Данное обстоятельство подтверждается материалами дела.
Суд считает, что ответчик, который приобрел право пользования жильем, должен также, как и наниматель жилого помещения, в силу упомянутых ранее ст.ст. 672 ГК РФ, ч. 2 ст. 69 ЖК РФ, нести солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма по указанному ранее адресу.
То есть, ответчик также, как и истица, обязан использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом, поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, проводить текущий ремонт жилого помещения, своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
В силу ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.
Истица просит признать ответчика утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, в связи с его выездом из жилого помещения и отказом исполнять условия договора социального найма.
Согласно ст. 68 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством.
В соответствии с ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
Согласно Обзору судебной практики Верховного Суда РФ от 01 августа 2007 года «данной правовой нормой (ч. 3 с. 83 ЖК РФ) предусматривается право нанимателя и членов его семьи (бывших членов семьи) на одностороннее расторжение договора социального найма и определяется момент его расторжения.
Исходя из равенства прав и обязанностей нанимателя и членов его семьи (бывших членов семьи) это установление распространяется на каждого участника договора социального найма жилого помещения. Следовательно, в случае выезда кого-либо из участников договора социального найма жилого помещения в другое место жительства и отказа в одностороннем порядке от исполнения названного договора этот договор в отношении него считается расторгнутым со дня выезда. При этом выехавшее из жилого помещения лицо утрачивает право на него, оставшиеся проживать в жилом помещении лица сохраняют все права и обязанности по договору социального найма».
В соответствии с п. 32 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 г. №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
Согласно ч. 1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
В силу ст. 1 Закона РФ от 25.06.1993г. «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ.
В ст. 2 данного Закона определено, что местом жительства является жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома, а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законами РФ.
Ответчик Асадуллин А.И. решением Октябрьского районного суда г. Уфа от 06 октября 2005 г. признан безвестно отсутствующим.
Отсутствие у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.
Сам по себе факт регистрации ответчика в указанной квартире не порождает право на эту жилую площадь, является административным актом, согласно ч. 2 ст. 3 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод, предусмотренных Конституцией РФ, федеральными законами и законодательными актами субъектов РФ.
Согласно ч. 1 ст. 10 ГК РФ не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах.
Таким образом, бездействием ответчика, который отказался от своих прав, нарушаются права истицы на приватизацию квартиры, право нанимателей на вселение других лиц в квартиру, которые предоставлены законами РФ, но ограничиваются ответчиком.
Учитывая, что ответчик добровольно выехал из жилого помещения, признан безвестно отсутствующим, при этом препятствия в пользовании спорным жилым помещением отсутствуют, ответчик надлежащим образом не исполняет обязательства по договору социального найма, иск о признании ответчика утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
Таким образом, с учетом изложенных обстоятельств, суд считает, что в связи с выездом ответчика Асадуллина А.И. в другое место жительства и его отказом в одностороннем порядке от исполнения названного договора, этот договор в отношении его считается расторгнутым со дня его выезда, что влечет удовлетворение иска о признании ответчика утратившим право пользования жилым помещением, находящимся по адресу : <адрес>
В соответствии с пунктами 1, 3 ст. 672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения.
В силу ч.ч. 1, 2 ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственногожилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
Учитывая, что Асадуллин А.И. признан утратившим право пользования жилым помещением - квартирой № по <адрес>, суд считает необходимым изменить договор социального найма, заключенного ДД.ММ.ГГГГ, между Асадуллиным А.И. и ЖЭУ-64 Октябрьского ПТЖХ, с признанием Асадуллиной М.Р. нанимателем жилого помещения - квартиры № по <адрес>.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд,
Р Е Ш И Л :
Признать Асадуллина А.И. утратившим право пользования жилым помещением - квартирой № по <адрес>.
Изменить договор социального найма, заключенный ДД.ММ.ГГГГ между Асадуллиным А.И. и ЖЭУ-64 Октябрьского ПТЖХ, признать Асадуллину М.Р. нанимателем жилого помещения - квартиры № по <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней со дня изготовления решения судом в окончательной форме.
Судья : Р.Ф. Хаматьянова