Дело № 2-3576/2010
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
02 августа 2010 года город Уфа
Октябрьский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Идрисовой А.В.
при секретаре Заряновой Л.Н.
с участием истца Загирова Р.Г., представителя ответчика Мустаевой Г.Ю. /доверенность от Дата обезличена года Номер обезличен /,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Загирова Р.Г. к Министерству труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан, Управлению труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по Октябрьскому району г.Уфы о признании права на получение звания «Ветеран труда», признании незаконным отказа в присвоении звания «Ветеран труда» и возложении обязанности присвоить звание «Ветеран труда»,
УСТАНОВИЛ:
Загиров Р.Г. обратился в суд с иском к Министерству труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан, Управлению труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по Октябрьскому району г.Уфы о признании права на получение звания «Ветеран труда», признании незаконным отказа в присвоении звания «Ветеран труда» и возложении обязанности присвоить звание «Ветеран труда», указывая, что он был награжден знаком «Ударник десятой пятилетки», поэтому имеет право на получение звания «Ветеран труда». Ответчиком неправомерно было отказано в присвоении ему этого звания по тем мотивам, что он должен представить документы о награждении, содержащие подпись руководителя федерального органа либо его заместителя и печать данного органа.
В судебном заседании истец исковые требования поддержал, просил их удовлетворить, пояснил, что он просит признать за ним право и присвоить звание «Ветеран труда» с момента вынесения решения суда, т.е. с Дата обезличена года.
Представитель ответчика - Управления труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения по Октябрьскому району г. Уфы - Мустаева Г.Ю., действующая по указанной выше доверенности, исковые требования не признала, просила отказать в их удовлетворении по основаниям, изложенным в письменном возражении.
Представитель ответчика - Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, представлено заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика. Суд в силу ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 7 Федерального закона «О ветеранах» (в редакции от 19 декабря 2005 года) - ветеранами труда являются лица, награжденные орденами и медалями, либо удостоенные почетных званий СССР, РСФСР, РФ либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.
Согласно пункта 4 статьи 7 названного закона - порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются законами и иными нормативными актами субъектов РФ.
Порядок и условия выдачи удостоверения ветерана труда в РБ определены Положением о порядке выдачи удостоверения ветерана труда, утвержденного Правительством Республики Башкортостан от 31 декабря 2004 года № 272 ( в редакции от 22 октября 2007 года).
В силу подпункта «а» пункта 1 Положения о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» данное звание присваивается лицам, награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющим трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.
В судебном заседании установлено, что истец был награжден знаком «Ударник десятой пятилетки» Дата обезличена года на основании постановления Министерства и ЦК профсоюза за Номер обезличен. Данное обстоятельство также подтверждается записью в трудовой книжке.
Согласно справки Центрального государственного исторического архива РБ Номер обезличенСП от Дата обезличена года следует, что приказом Номер обезличен от Дата обезличена года истец за достижение высоких показателей в повышении эффективности и качества работы, досрочное выполнение заданий 10 пятилетки и на основании решения Министерства и ЦК профсоюза за Номер обезличен от Дата обезличена года был награжден знаком «Ударник десятой пятилетки».
Согласно пункта 2 Положения «О едином общесоюзном знаке «Ударник десятой пятилетки» данным знаком награждаются работники предприятий и организаций союзного подчинения совместным решением министерства и ЦК профсоюзов.
Из выше сказанного следует, что истец был награжден знаком «Ударник десятой пятилетки» в порядке, действовавшем на тот период, поэтому имеет право на присвоение звание «Ветеран труда».
Доводы представителя ответчика о том, что у истца отсутствует решение соответствующего государственного органа, которое требуется в соответствии с Положением о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда», утвержденным Постановлением Правительства РБ № 272 от 31 декабря 2004 года, не являются основанием для отказа в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.
В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 7 Федерального закона «О ветеранах» (в редакции от 19 декабря 2005 года) истец имеет право на присвоение звания «Ветеран труда», так как награжден почетным знаком «Ударник десятой пятилетки».
Тот факт, что у истца отсутствуют документы, предусмотренные Положением о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда», утвержденным Постановлением Правительства РБ № 272 от 31 декабря 2004 года не является основанием для отказа в присвоении истцу звания «Ветеран труда», так как в момент награждения его указанным выше знаком был предусмотрен иной порядок награждения почетным знаком.
Факт награждения истца указанным знаком не оспаривается ответчиком. Учитывая изложенное, суд полагает, что истец, как имеющий необходимый для присвоения звания «Ветеран труда» почетный знак имеет право на присвоение звания «Ветеран труда». В связи с чем, действия ответчика, отказавшего своим письмом от Дата обезличена года за Номер обезличен в присвоении истцу звания «Ветеран труда», являются не основанными на законе.
Согласно пункта 7 Положения о порядке выдачи удостоверения ветерана труда, утвержденного Постановлением Правительством Республики Башкортостан № 272 от 31 декабря 2004 года № 272 ( в редакции от 22 октября 2007 года) решение о присвоении звания «Ветеран труда» принимается управлением (отделом) труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения РБ по району (городу) РБ. В силу пункта 10 указанного Положения заполнение, выдача и учет удостоверений производится управлением (отделом) труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения РБ по району (городу) РБ.
Поскольку истец заявил исковые требования о присвоении ему звания «Ветеран труда» со дня вынесения решения суда - Дата обезличена года, то суд в пределах исковых требований, считает, что ответчик обязан присвоить истцу звание «Ветеран труда» со Дата обезличена года.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковые требования истца к Управлению труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по Октябрьскому району г.Уфы о признании права на получение звания «Ветеран труда», признании незаконным отказа в присвоении звания «Ветеран труда» и возложении обязанности присвоить звание «Ветеран труда» подлежат удовлетворению.
При этом исковые требования к Министерству труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по Октябрьскому району г.Уфы о признании права на получение звания «Ветеран труда», признании незаконным отказа в присвоении звания «Ветеран труда» удовлетворению не подлежат, так как Министерство труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан не отказывало истцу в присвоении звания «Ветеран труда» и не обладает полномочиями по присвоению истцу такого звания.
Руководствуясь ст.ст.194- 198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования Загирова Р.Г. к Министерству труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан, Управлению труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по Октябрьскому району г.Уфы о признании права на получение звания «Ветеран труда», признании незаконным отказа в присвоении звания «Ветеран труда» и возложении обязанности присвоить звание «Ветеран труда» удовлетворить частично.
Признать незаконным отказ Управления труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по Октябрьскому району города Уфы в присвоении Загирова Р.Г. звания «Ветеран труда».
Обязать Управление труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по Октябрьскому району города Уфы присвоить Загирова Р.Г. звание «Ветеран труда» со Дата обезличена года.
В удовлетворении исковых требований Загирова Р.Г. к Министерству труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан о признании права на получение звания «Ветеран труда», признании незаконным отказа в присвоении звания «Ветеран труда» и возложении обязанности присвоить звание «Ветеран труда» отказать.
На решение может быть подана кассационная жалоба в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 дней со дня изготовления решения суда в окончательной форме через Октябрьский районный суд г. Уфы.
Судья подпись А.В. Идрисова