дело №2-496/2011
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
07 февраля 2011 года город Уфа
Октябрьский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе
председательствующего судьи Гафуровой Р.К.
при секретаре Кузнецовой К.Н.
с участием представителя истца Ковалева Б.В. - Арсланова А.Н., действующего на основании доверенности №1д-9359 от 25 ноября 2010 года, представителя третьего лица - муниципального унитарного предприятия Управление жилищного хозяйства городского округа город Уфа Республики Башкортостан <данные изъяты>, действующего на основании доверенности №3326 от 24 ноября 2010 года,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ковалева Б.В. к Администрации Октябрьского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии,
у с т а н о в и л:
Ковалев Б.В. обратился в суд с иском к Администрации Октябрьского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан о сохранении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в перепланированном состоянии.
В обоснование требований истцом указано, что согласно свидетельству о государственной регистрации права, выданному 17 августа 2000 года Государственной регистрационной палатой при Министерстве юстиции Республики Башкортостан, он является собственником названного ранее жилого помещения.
В данной квартире без оформления необходимых разрешительных документов он выполнил перепланировку (помещение № 1,4, 5, 6, 7, 9, 10, 11 согласно техническому паспорту жилого помещения квартиры выданного БТИ г.Уфы от 13.04.2010 года, инвентарный №343079). Перепланировка в виде демонтажа встроенного шкафа площадью 2,1 кв.м., возведение новой перегородки между жилой комнатой № 9 площадью 22,4 кв.м. и лоджией, путем демонтажа дверного, оконного блоков, подоконных частей стены, при этом площадь жилой комнаты увеличивается с 22,4 кв.м. до 26,6 кв.м., уменьшения площади коридора №1 с 13,2 кв.м. до 10,9 кв.м. за счет расширения площади жилой комнаты №9 путем демонтажа перегородки, демонтаж существующего и оборудование нового дверного блока между жилой комнатой №8 площадью 12,1 кв.м. и коридором №7 площадью 2,2 кв.м., демонтаж существующего и оборудование нового дверного блока между жилой комнатой №5 площадью 15,5 кв.м. и коридором №7 площадью 2,2 кв.м., перенос перегородки между ванной комнатой и жилой комнатой №7 площадью 15,5 кв.м. с целью увеличения площади ванной комнаты за счет части площади жилой комнаты, демонтаж перегородок между кухней, туалетом и коридором с целью увеличения площади кухни за счет площади туалета и коридора.
Для узаконения перепланировки объекта он обратился в Администрацию городского округа город Уфа, где на заседании Межведомственной комиссии ему было отказано в согласовании существующей перепланировки и было предложено обратиться в суд.
Выполненная перепланировка квартиры не нарушает права и охраняемые законом интересы граждан, а так же не создает угрозу жизни и здоровью.
Данный факт подтвержден техническим заключением, выданным ООО «Белит КПД», в котором прямо указано, что согласно результатов визуального инструментального обследования установлена, что строительные работы по перепланировке выполнены в соответствии с действующими строительными нормами и правилами и не нарушают эксплуатационной надежности здания, т.е. безопасность обеспечена.
Поскольку перепланировка в квартире уже произведена, в выдаче согласования на перепланировку Ковалеву Б.В. было отказано на том основании, что оно не может быть выдано в установленном законом порядке.
В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования по приведенным выше основаниям.
Представитель третьего лица - муниципального унитарного предприятия Управление жилищного хозяйства городского округа город Уфа против удовлетворения иска не возражал.
Истец, представители ответчика - Администрации Октябрьского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан, третьих лиц - Управления коммунального хозяйства и благоустройства Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, Федерального государственного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии по Республике Башкортостан» в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о чем свидетельствуют уведомления в получении повесток, поступившие в суд.
Суд рассмотрел дело в отсутствие указанных выше лиц в соответствии со статьей 167 ГПК РФ.
Выслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими отклонению по следующим основаниям.
В соответствии со ст.26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
Так, постановлением главы администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан за №1077 от 10 марта 2006 года «О полномочиях администраций районов городского округа город Уфа Республики Башкортостан и МУП «Управления жилищного хозяйства городского округа город Уфа Республики Башкортостан» администрация Октябрьского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан уполномочена согласовать перепланировку жилых и (или) переустройство жилых и нежилых помещений.
Согласно ст.29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии решения о согласовании или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки.
На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Судом установлено, что Ковалев Б.В. является собственником <адрес>, расположенной в <адрес>, что также подтверждается свидетельством о государственной регистрации права, выданным 17 августа 2000 года Государственной регистрационной палатой при Министерстве юстиции Республики Башкортостан (л.д.8).
Как усматривается из поэтажного плана жилого помещения до перепланировки общая площадь квартиры составляла 90,4 кв.м., общая площадь жилого помещения 85,9 кв.м., в том числе жилая площадь - 53,7 кв.м., и состояла из трех жилых комнат, площадью 19,2 кв.м., 22,4 кв.м. и 12,1 кв.м., ванной комнаты, площадью 2,9 кв.м., трех коридоров, площадью 11,2 кв.м., 13,2 кв.м. и 2,7 кв.м., кухни, площадью 8,2 кв.м., туалета, площадью 1,9 кв.м., встроенных шкафов (кладовые), площадью 2,1 кв.м., двух лоджий, площадью 2,6 кв.м. и 1,9 кв.м. (л.д.9).
Истцом в указанной квартире произведена перепланировка, согласно которой в квартире демонтирован встроенный шкаф площадью 2,1 кв.м., возведена новая перегородка между жилой комнатой №9 площадью 22,4 кв.м. и лоджией, путем демонтажа дверного, оконного блоков, подоконных частей стены, при этом площадь жилой комнаты увеличивается с 22,4 кв.м. до 26,6 кв.м., уменьшения площади коридора №1 с 13,2 кв.м. до 10,9 кв.м. за счет расширения площади жилой комнаты №9 путем демонтажа перегородки, демонтирован существующий и оборудован новый дверной блок между жилой комнатой №8 площадью 12,1 кв.м. и коридором №7 площадью 2,2 кв.м., демонтирован существующий и оборудован новый дверной блок между жилой комнатой №5 площадью 15,5 кв.м. и коридором №7 площадью 2,2 кв.м., перенесена перегородка между ванной комнатой и жилой комнатой №7 площадью 15,5 кв.м. с целью увеличения площади ванной комнаты за счет части площади жилой комнаты, демонтированы перегородки между кухней, туалетом и коридором с целью увеличения площади кухни за счет площади туалета и коридора.
Федеральное государственное учреждение здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии по Республике Башкортостан» Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека письмом от 01 июня 2010 года №1016-К сообщило, что
- демонтаж встроенного шкафа;
- демонтаж существующего и оборудование нового дверного блока между жилой комнатой площадью 12,1 кв.м. и коридором;
- демонтаж существующего и оборудование нового дверного блока между жилой комнатой площадью 15,5 кв.м. и коридором;
- демонтаж дверного, оконного блоков, подоконной части стены между жилой комнатой площадью 22,4 кв.м. и лоджией с целью устройства оконно-дверного витража;
- демонтаж существующей и возведение новой перегородки между жилой комнатой площадью 22,4 кв.м. и лоджией, при этом площадь жилой комнаты увеличивается с 22,4 кв.м. до 26,6 кв.м., площадь коридора уменьшается с 13,2 кв.м. до 10,9 кв.м.,
не приведет к нарушению СанПиН 2.1.2.1002-00 «Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям».
А демонтаж перегородок между кухней и туалетом с целью увеличения кухни за счет площади туалета; перенос перегородки между ванной комнатой и жилой комнатой площадью 15,5 кв.м. с целью увеличения площади ванной комнаты за счет части площади жилой комнаты противоречит требованиям пункта 24 Постановления № 47 Правительства Российской Федерации от 21 января 2006 года «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу», пункту 9.22 СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные», так как над реконструированной кухней площадью 11,1 кв.м. находится туалет вышерасположенной квартиры на 5-ом этаже жилого дома; под ванной комнатой <адрес> площадью 7,2 кв.м. находится часть жилой комнаты нижерасположенной квартиры на 3-ем этаже жилого дома (л.д.12).
Муниципальное унитарное предприятие Управления жилищного хозяйства городского округа город Уфа Республики Башкортостан, рассмотрев проект, разработанный ООО «Инжиниринговой компанией ПРОЕКТ ЦЕНТР» и техническое заключение ООО «Белит КПД», выдало заключение за № 799 от 08 июля 2010 года, которым сообщило, что произведенная перепланировка противоречит требованиям пункта 24 Постановления №47 Правительства Российской Федерации от 21 января 2006 года, так как в результате перепланировки вновь образованный санузел располагается над жилым помещением нижерасположенной квартиры (3 этаж) и над увеличенной части кухни располагается санузел вышерасположенной квартиры (5 этаж). Окончательное решение по переустройству помещения принимается межведомственной комиссией, либо в судебном порядке по окончании процедуры согласования документации с надзорными службами города (л.д.13).
Как следует из письма №6-16/5587-10-А2 от 26 октября 2010 года Управление коммунального хозяйства и благоустройства Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан рекомендовало Ковалеву Б.В. решить вопрос о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии в судебном порядке (л.д.14).
Ответчик письмом за №02-33/365 от 26 июля 2010 года отказал в согласовании перепланировки, указывая на то, что в связи с тем, что ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Башкортостан» и МУП УЖХ г.Уфы своими письмами дают отрицательные заключения, согласовать сохранение в перепланированном виде квартиру по <адрес>, не представляется возможным. Также сообщено, что окончательное решение по сохранению выполненной перепланировки принимается Межведомственной комиссией по вопросам внешнего оформления городских территорий (л.д.15).
Из общей пояснительной записки общества с ограниченной ответственностью «Инжиниринговая компания ПРОЕКТ ЦЕНТР» к проекту перепланировки <адрес>, расположенной по адресу: <адрес> городского округа <адрес> следует, что принятые проектные решения соответствуют требованиям экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и других норм, действующих на территории Российской Федерации, и обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта при соблюдении предусмотренных рабочими чертежами мероприятий (л.д.52).
Как усматривается из заключения Общества с ограниченной ответственностью «Белит КПД» по результатам проведения обследования основных несущих и ограждающих строительных конструкций <адрес> жилого <адрес> техническое состоянии основных строительных конструкций здания (фундаменты, наружные и внутренние стены, перекрытия этажей), в пределах обследуемой квартиры классифицируется как работоспособное.
Выполнение мероприятий по перепланировке квартиры допустимо, и не повлекло за собой снижение несущей способности и эксплуатационной надежности строительных конструкций обследуемой квартиры и здания жилого дома в целом.
Выполненная гидроизоляция полов вновь устроенного санузла из 1-го слоя гидроизолирующего материала проникающего действия «Ксайпекс-материал» толщиной 5…6мм, а так же слоя ц/песчаного раствора общей толщиной 50мм соответствует ныне действующим требованиям нормативных документов (СНиП, ТСН).
Демонтаж фрагмента внутренней самонесущей стены по оси «В/1х2» - соответствует ныне действующим требованиям нормативных документов (СНиП, ТСН).
Согласно результатов визуального инструментального обследования установлено, что строительные работы по перепланировке выполнены в соответствии с действующими строительными нормами и правилами и не нарушает эксплуатационной надежности здания, т.е. безопасность обеспечена (л.д.34-35).
Проанализировав представленные в суд доказательства, суд не находит оснований для удовлетворения иска Ковалева Б.В. поскольку истцом не представлено в суд доказательства, достоверно свидетельствующие о том, что сохранение принадлежащего ему на праве собственности жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в перепланированном состоянии не нарушает права и законные интересы граждан и не создает угрозу их жизни и здоровью, так как несоответствие перепланировки названной квартиры требованиям пункта 24 Постановления №47 Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года и пункта 9.22 СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные», может иметь отрицательные последствия как для строения, так и для безопасности лиц, проживающих в этой квартире, а так же вышерасположенной и нижерасположенной квартир.
В силу статьи 27 Жилищного кодекса Российской Федерации отказ в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения допускается в случае несоответствия проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения требованиям законодательства.
Руководствуясь ст. ст.12, 194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
в удовлетворении исковых требований Ковалева Б.В. к Администрации Октябрьского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан о сохранении в перепланированном состоянии жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, отказать за необоснованностью.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан через районный суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Председательствующий: Р.К. Гафурова