№ 2-699/11
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 февраля 2011 года город Уфа
Октябрьский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Идрисовой А.В.,
при секретаре Верига И.С.,
с участием истца Юсуповой А.И., представителя ответчика Алимовой И.Р. /доверенность от 13 января 2011 года №75-04-052/,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Юсуповой А.И. к Администрации Октябрьского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании отказа незаконным, возложении обязанности принять на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях,
УСТАНОВИЛ :
Юсупова А.И. обратилась в суд с иском к Администрации Октябрьского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании отказа незаконным, возложении обязанности принять на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях. Указав в обоснование иска, что 03 ноября 2010 года она обратилась в Администрацию Октябрьского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан с целью принятия ее на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях, однако ей было отказано. Данный отказ считает незаконным. До момента переезда в <адрес>, она проживала совместно с родителями и братом по адресу: <адрес>, они с братом занимали комнату 11 кв.м., в связи с чем, она была вынуждена съехать с родительского дома. Собственником выше указанной квартиры является ее отец. Также указала, что в собственности у нее жилой площади нет. Проситпризнать незаконным решение об отказе в постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, возложить обязанность поставить на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении.
В судебном заседании истец Юсупова А.И. исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить по основаниям, указанным в нем.
Представитель ответчика Алимова И.Р. исковые требования не признала, просила в удовлетворении иска отказать, при этом показала, что истец намеренно ухудшила свои жилищные условия.
Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, проверив все юридически значимые обстоятельства по делу, суд находит иск подлежащим частичному удовлетворению.
В соответствии с частью 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными статьей 12 названного Кодекса.
В силу части 3 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно ст. 5 названного Кодекса жилищное законодательство состоит из настоящего Кодекса, принятых в соответствии с настоящим Кодексом других федеральных законов, а также изданных в соответствии с ними указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации
нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, принятых законов и иных нормативных актов субъектов Российской Федерации, нормативных правовых актов органов местного самоуправления (ст.5 ЖК РФ).
Приобретение жилого помещения с помощью собственных и заемных кредитных средств в соответствии с «Правилами реализации Городской программы социального жилищного ипотечного кредитования», утвержденными постановлением главы Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 20 декабря 2006 года № 6485, предусматривает приобретение квартиры участниками Программы с учетом среднерыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилого помещения в РБ, утвержденной Правительством РФ на условиях долевого участия в строительстве жилья с оформлением через уполномоченные банки ипотечного жилищного кредита.
Участвовать в Городской программе социального жилищного ипотечного кредитования имеют право граждане, постоянно проживающие и зарегистрированные в г. Уфа, признанные органами местного самоуправления по месту их жительства нуждающимися в жилых помещениях, с учетом дохода, приходящегося на семью.
Согласно справке, выданной Администрацией Октябрьского района ГО г. Уфа РБ, истец проживает и зарегистрирована по адресу: <адрес>, кроме нее в указанном доме также зарегистрированы и проживают 6 человек: ФИО12 ФИО13 ФИО14 ФИО15, ФИО16 ФИО17
Жилого помещения в собственности или на каком - либо вещном праве у истца не имеется, что подтверждается уведомлением из Управления Росреестра по РБ от 13 сентября 2010 года № 01/235/2010-315 и справкой ГУП «БТИ» № 86085 от 14 сентября 2010 года.
Из письма Администрации Октябрьского района ГО г. Уфа РБ от 11 ноября 2010 года №75-03-3902 следует, что истцу было сообщено, что ей отказано в постановке на учет нуждающихся в жилых помещениях в связи с тем, что она совершила действия, в результате которых обрела нуждаемость в жилых помещениях с целью принятия на учет в качестве нуждающихся по месту жительства. В связи с изложенным, ответчик считает, что согласно статье 53 Жилищного кодекса Российской Федерации, истец может быть принята на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.
Быть признанными нуждающимися в улучшении жилищных условий могут указанные в статье 49 Жилищного кодекса Российской Федерации категории граждан, а так же определенные федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.
Перечень оснований для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях установлен статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации. Статьями 31 и 69 названного Кодекса определяется понятие членов семьи собственника и нанимателя жилого помещения.
В силу части 3 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий принятие на учет) на основании заявлений данных граждан (далее - заявления о принятии на учет), поданных ими в указанный орган по месту своего жительства.
С заявлениями о принятии на учет должны быть представлены документы, подтверждающие право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Гражданину, подавшему заявление о принятии на учет, выдается расписка в получении этих документов с указанием их перечня и даты их получения органом, осуществляющим принятие на учет.
Решение о принятии на учет или об отказе в принятии на учет должно быть принято по результатам рассмотрения заявления о принятии на учет и иных представленных в соответствии с частью 4 настоящей статьи документов органом, осуществляющим принятие на учет, не позднее чем через тридцать рабочих дней со дня представления указанных документов в данный орган. Порядок ведения органом местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях устанавливается законом соответствующего субъекта Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 1.12 Постановления Главы Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан за № 1077 от 10 марта 2006 года «О полномочиях администраций районов городского округа город Уфа Республики Башкортостан и МУП «Управление жилищного хозяйства городского округа город Уфа Республики Башкортостан» администрации районов городского округа город Уфа Республики Башкортостан уполномочены вести учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Создать комиссии по признанию граждан малоимущими при администрациях районов городского округа город Уфа Республики Башкортостан. Вносить предложения и осуществлять подготовку документов по выделению жилой площади гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий.
Таким образом, из представленных в суд документов следует, что истец проживает в частном <адрес>, общей площадью 74,80 кв.м., в котором кроме нее проживают 6 человек, другого жилого помещения истец не имеет.
Решением Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 08.06.2006г. № 12/22 установлена учетная норма, исходя из которой определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения, в размере менее 12 кв.м. общей площади жилого помещения на одного человека.
Изложенное в соответствии с действующим законодательством дает суду основание считать, что истец обеспечена общей площадью жилого помещения менее учетной нормы.
Суд считает отказ Администрации Октябрьского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан в постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении истицы незаконным, поскольку ответчиком в нарушение ст. 56 ГПК РФ не представлены доказательства обоснованности своих доводов об ухудшении истцом жилищных условий с намерением приобретения права принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
Однако истцом в нарушение ст. 56 ГПК РФ не представлено доказательств, подтверждающих, что она является малоимущей в соответствии со ст. 49 ЖК РФ, также не представлено доказательств, подтверждающих, что она имеет право на принятие на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях по иным основаниям. При таких обстоятельствах, у суда не имеется оснований для возложения на ответчика обязанности принять истца на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях.
Руководствуясь ст.ст. 56, 194-196,198,199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Юсуповой А.И. к Администрации Октябрьского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании отказа незаконным, возложении обязанности принять на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях удовлетворить частично.
Признать незаконным отказ Администрации Октябрьского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 11 января 2010 года № в принятии Юсуповой А.И. на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
В удовлетворении исковых требований Юсуповой А.И. к Администрации Октябрьского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан о возложении обязанности принять на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях отказать.
Решение суда может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Верховный Суд РБ через Октябрьский районный суд г.Уфы в течение 10 дней с момента изготовления решения в окончательной форме.
Судья А.В. Идрисова