№ 2-591/11
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации15 февраля 2011 года город Уфа
Октябрьский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Идрисовой А.В.,
при секретаре Верига И.С.,
с участием представителя истца Кайновой Е.Е., представителя ответчика Дунюшкина В.С. /доверенность №5 от 15 февраля 2011 года /,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора города Уфы в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Сан Трейд Люкс и К» о возложении обязанности провести инвентаризацию выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, утвердить нормативы предельно допустимых выбросов в атмосферный воздух, получить разрешение на выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор города Уфы обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Сан Трейд Люкс и К» о возложении обязанности провести инвентаризацию выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, утвердить нормативы предельно допустимых выбросов в атмосферный воздух, получить разрешение на выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух. Указав в обоснование иска, что в ходе проверки установлено, что основным видом деятельности предприятия является пищевое производство: мясных, овощных, хлебобулочных и кондитерских изделий. На предприятии имеются источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух: используется средство для мойки и дезинфекции технологического оборудования и производственного инвентаря концентрированное высокопенное моющее средство на основе активного хлора; в кондитерских цехах используются ингредиенты (ароматизаторы), типичные для производства кондитерских и хлебобулочных изделий; при погрузке и разгрузке на складе готового сырья и при просеивании муки - выброс мучной пыли. В нарушение норм действующего законодательства ООО «Сан Трейд Люкс и К» не проведена инвентаризация выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, не утверждены нормативы предельно допустимых выбросов, а также отсутствует разрешение на выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух.Установлено также, что 25 февраля 2010 года по результатам проведенной проверки УТУ Минэкологии РБ в адрес генерального директора ООО «Сан Трейд Люкс и К» выдавалось предписание об устранении вышеперечисленных нарушений природоохранного законодательства со сроками исполнения до 01 июня 2010 года. Однако в установленные сроки требования предписания ООО «Сан Трейд Люкс и К» не исполнены. Просит обязать ответчика провести инвентаризацию выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, утвердить нормативы предельно допустимых выбросов в атмосферный воздух, получить разрешение на выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух.
В судебном заседании представитель истца помощник прокурора Кайнова Е.Е. заявленные требования поддержала, просила удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.
В судебном заседании представитель ответчика Дунюшкин В.С. исковые требования признал, пояснил, что об указанных нарушениях он не знал, так как произошла смена руководства в обществе, в настоящее время все необходимые документы начали оформляться.
Исследовав и оценив материалы дела, заслушав лиц участвующих в деле, проверив все юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 41, 42 Конституции РФ каждый гражданин имеет право на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.
В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона «Об охране атмосферного воздуха» юридические лица, имеющие источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и вредных физических воздействий на него, проводят инвентаризацию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, вредных физических воздействий на атмосферный воздух и их источников в порядке, определенном федеральным органом исполнительной власти в области охраны окружающей среды.
Согласно ч. 1 ст. 30 названного закона юридические лица, имеющие стационарные источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, обязаны обеспечивать проведение инвентаризации выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и разработку предельно допустимых выбросов и предельно допустимых нормативов вредного физического воздействия на атмосферный воздух.
В соответствии со ст. 23 Федерального закона «Об охране окружающей среды» нормативы допустимых выбросов веществ устанавливаются для стационарных, передвижных и иных источников воздействия на окружающую среду субъектами хозяйственной и иной деятельности исходя из нормативов допустимой антропогенной нагрузки на окружающую среду, нормативов качества окружающей среды, а также технологических нормативов.
В силу ч. 1 ст. 14 Федерального закона «Об охране атмосферного воздуха» выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарным источником допускается на основании разрешения, выданного территориальным органом федерального органа исполнительной власти в области охраны окружающей среды, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды, в порядке, определенном Правительством Российской Федерации.
Из акта проверки соблюдения действующего законодательства РФ и РБ от 26 июня 2010 года следует, что у ООО «Сан Трейд Люкс и К» не проведена инвентаризация источников выбросов вредных веществ в атмосферный воздух, не утверждены нормативы предельно - допустимых выбросов (ПДВ) в атмосферный воздух, отсутствует разрешение на выброс вредных веществ в атмосферный воздух. Отчетом 2 ТП (воздух) не учтены выбросы вредных веществ в атмосферный воздух от мойки, кондитерских цехов и склада готовой продукции (от просеивания муки). Отчетом 2 ТП (отходы) не учтены отходы ртутьсодержащих ламп и приборов от освещения производственных и бытовых помещений предприятий.
Установлено, что в адрес ответчика 25 февраля 2010 года было направлено предписание № 33 об устранении нарушений законодательства в сфере природопользования и охраны окружающей среды.
Впоследствии Министерством природопользования и экологии РБ 26 февраля 2010 года было вынесено постановление №73 о назначении административного наказания в отношении ООО «Сан Трейд Люкс и К», в соответствии с которым ответчик был подвергнут штрафу в размере 4000 рублей. Также 26 февраля 2010 года в отношении генерального директора ООО «Сан Трейд Люкс и К» было вынесено постановление №81 о назначении административного наказания в виде штрафа в размере 1000 рублей.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что ООО «Сан Трейд Люкс и К» в нарушение требований закона не проведена инвентаризация выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, не утверждены нормативы предельно допустимых выбросов в атмосферный воздух, не получено разрешение на выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух.
Со стороны представителя ответчика в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ доказательств обратного не представлено.
В связи с чем, суд приходит к выводу, о том, что ответчиком неправомерно не совершены указанные выше действия.
При таких обстоятельствах, исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.
Поэтому на ответчика необходимо возложить обязанность провести инвентаризацию выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, утвердить нормативы предельно допустимых выбросов в атмосферный воздух, получить разрешение на выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух.
Поскольку указанные выше действия могут быть совершены только ответчиком, то суд в силу ст. 206 ГПК РФ считает необходимым установить ответчику срок для совершения названных выше действий - 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
Так как прокурор при подаче иска был освобожден от уплаты госпошлины, то с ответчика в соответствии со ст. 103 ГПК РФ в доход государства подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4000 руб.
Руководствуясь ст. ст. 194-198,199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования Прокурора города Уфы в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Сан Трейд Люкс и К» о возложении обязанности провести инвентаризацию выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, утвердить нормативы предельно допустимых выбросов в атмосферный воздух, получить разрешение на выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух удовлетворить.
Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Сан Трейд Люкс и К» провести инвентаризацию выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, утвердить нормативы предельно допустимых выбросов в атмосферный воздух, получить разрешение на выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух в течение 6 месяцев со дня вступления решения в законную силу.
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Сан Трейд Люкс и К» в доход государства государственную пошлину в размере 4000 рублей.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней со дня изготовления в окончательной форме путем подачи кассационной жалобы или кассационного представления через Октябрьский районный суд г. Уфы.
Судья А.В. Идрисова