№ 2-1098/11
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
01 марта 2011 года город Уфа
Октябрьский районный суд г.Уфы в составе:
председательствующего судьи Идрисовой А.В.,
при секретаре Верига И.С.,
с участием истца Аринарховой О.М., представителя ответчика ГУ УПФ РФ в Октябрьском районе г.Уфы - Шабаевой А.Х. /доверенность от 11 января 2011 года № 05-01/,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Аринарховой О.М. к Государственному учреждению «Управление Пенсионного фонда РФ в Октябрьском районе города Уфы» о включении периодов работы в специальный стаж, признании права на назначение досрочно трудовой пенсии по старости, возложении обязанности назначить досрочно трудовую пенсию по старости с даты обращения,
УСТАНОВИЛ:
Аринархова О.М. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению «Управление Пенсионного фонда РФ в Октябрьском районе г. Уфы» о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии, возложении на ответчика обязанности включить периоды работы в специальный стаж и назначить пенсию, указав в обоснование иска, что решением Управления Пенсионного Фонда РФ в Октябрьском районе г.Уфы назначении пенсии отказано, при этом, в специальный стаж не засчитаны следующие периоды:
С 05.01.1993г. - 03.03.1993г., 04.09.1995г. по 23.01.1996г., 04.02.2002г. по 18.03.2002г., 26.11.2007г. по 21.12.2007г., 08.01.2009г. по 05.03.2009г. - курсы повышения квалификации с отрывом от производства.
С 07.12.1990г. - 06.06.1992г. - нахождение в отпуске по уходу за ребенком старше 1,5 лет.
Период работы с 03.01.1998г. - 04.05.2010г. - работа в должности врача-неонатолога отделения реанимации и интенсивной терапии новорожденных не засчитан в льготном исчислении.
Истица просила признать право на досрочное назначение трудовой пенсии, возложить на ответчика обязанность включить периоды работы в специальный стаж и назначить пенсию с 04 мая 2010 года.
В судебном заседании истица Аринархова О.М. поддержала исковые требования, просила их удовлетворить по изложенным в иске основаниям.
Представитель ответчика Шабаева А.Х. пояснила, что данные спорные периоды не включены в специальный стаж, ввиду того, что Правилами исчисления специального стажа, дающего право на досрочное назначении пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ, утвержденными постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, предусмотрено включение в специальный стаж только периодов очередных и дополнительных отпусков. Также указала, что наименование должности врач-неонатолог не включен в список наименования должностей, дающих право на включение периода работа в данной должности в льготном исчислении.
Выслушав истицу, представителя ответчика, исследовав и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с подпунктом 20 пункта 1 ст. 27 Федерального Закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17 декабря 2001 года, вступившего в действие с 1 января 2002 года, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 названного Федерального закона лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Решением ГУ УПФ РФ в Октябрьском районе города Уфы № 174 от 03 августа 2010 года истице отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости.
Этим же решением в специальный трудовой стаж Аринарховой О.М. засчитано календарно 26 лет 11 месяцев 18 дней.
В специальный трудовой стаж истице не засчитаны периоды: с 05.01.1993г. - 03.03.1993г., 04.09.1995г. по 23.01.1996г., 04.02.2002г. по 18.03.2002г., 26.11.2007г. по 21.12.2007г., 08.01.2009г. по 05.03.2009г. - обучения на курсы повышения квалификации.
В соответствии со ст. 187 Трудового кодекса РФ - в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Кроме того, для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.
Статьей 112 КЗоТ РФ также было предусмотрено, что при направлении работников для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством.
Согласно пункта 5 Правил исчисления специального стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516 периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.
Поскольку до издания Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516 ограничений по включению в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, периодов повышения квалификации и ученических отпусков не содержалось, трудовым законодательством было предусмотрено сохранение места работы за работником, то периоды повышения квалификации и ученических отпусков до вступления в действие Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516 подлежат включению в специальный стаж.
В настоящее время периоды нахождения на курсах повышения квалификации включаются в стаж работы, работнику выплачивается заработная плата, производится отчисление взносов в Пенсионный фонд, поэтому периоды нахождения на курсах повышения квалификации включаются в специальный стаж.
Таким образом, подлежат включению в специальный стаж истца следующие периоды обучения на курсах повышения квалификации: с 05.01.1993г. по 03.03.1993г., с 04.09.1995г. по 23.01.1996г., с 04.02.2002г. по 18.03.2002г., с 26.11.2007г. по 21.12.2007г., с 08.01.2009г. по 05.03.2009г. Всего календарно подлежит включению 10 месяцев 20 дней.
В соответствии с п.15 Постановления Пленума Верховного Суда Республики Башкортостан «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» от 20 декабря 2005 года №25, при разрешении споров, возникших в связи с невключением женщинам в стаж работы по специальности периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком при досрочном назначении пенсии по старости (статьи 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"), следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 года (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-I "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого названный период перестал включаться в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж работы по специальности независимо от времени обращения женщины за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости.
Из выше сказанного следует, что период нахождения в отпуске по уходу за ребенком старше 1,5 лет с 07.12.1990г. по 06.06.1992г. подлежит включению в специальный стаж. Всего календарно подлежит включению 5 месяцев 29 дней.
При рассмотрении требований истца о включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода работы с 03.01.1998г. - 04.05.2010г. в должности врача-неонатолога отделения реанимации и интенсивной терапии новорожденных в льготном исчислении, суд пришел к выводу, что данные требования подлежат удовлетворению.
В соответствии с пунктом 3 Постановления №1066 в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, периоды работы до 1 ноября 1999 года засчитывались в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 464.
Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 464, действовавшем до 01 ноября 1999 года, было предусмотрено, что врачам-анестезиологам-реаниматорам исчисление сроков выслуги производится за один год работы в этих должностях и подразделениях как один год и 6 месяцев.
Согласно пунктов 5, 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с п.п. 11 п.1 ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781 - периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы: лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению (далее именуется - перечень), год работы засчитывается в указанный стаж работы как 1 год и 6 месяцев. В таком же порядке в стаж работы засчитываются периоды работы в соответствующих должностях в отделениях (группах, палатах, выездных бригадах скорой медицинской помощи), перечисленных в пунктах 1 - 3 перечня в организациях (структурных подразделениях), указанных в пункте 6 настоящих Правил.
Работа в должности врача анестезиолога-реаниматолога в отделениях анестезиологии-реанимации согласно пункта 2 Перечня структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, зарегистрированного в Минюсте РФ 06.01.2004 года № 5380, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, за 1 год работы как 1 год и шесть месяцев.
Из трудовой книжки истца следует, что с 03.01.1998г. по 04.05.2010г. - она работала в должности врача-неонатолога отделения реанимации новорожденных и интенсивной терапии новорожденных роддома № 4. Также из трудовой книжки следует, что должность истца с 01 января 2011 года была переименована в должность врача анестезиолога-реаниматолога.
При проведении сравнительного анализа должностных инструкций врача-неонатолога отделения реанимации и интенсивной терапии новорожденных, утвержденной в 2000 году и должностной инструкции врача анестезиолога-реаниматолога указанного выше отделения видно, что указанные выше врачи выполняют одинаковые функции.
Кроме того, истцом представлены доказательства, подтверждающие, что она имеет высшую квалификационную категорию по специальности «анестезиология и реанимация», имеет сертификат врача анестезиолога-реаниматолога.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что спорный период работы истицы с 03.01.1998г. по 04.05.2010г. в должности врача-неонатолога отделения реанимации и интенсивной терапии новорожденных подлежит включению в специальный стаж в льготном исчислении, так как фактически она выполняла обязанности врача анестезиолога-реаниматолога.
Указанный период в календарном исчислении составляет 12 лет 4 месяца, в указанный период время учебы на курсах повышения квалификации составляет 4 мес. 6 дней, то есть, время работы составляет: 11 лет 11 мес. 25 дней. С учетом льготного исчисления специальный стаж подлежит увеличению на 6 лет 10 месяцев.
С учетом спорных периодов работы, включенных в специальный стаж истца на основании настоящего решения, специальный стаж истца составляет более 30 лет, поэтому подлежат удовлетворению исковые требования истицы к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе города Уфы о включении периодов работы в специальный стаж, признании права на назначение досрочно трудовой пенсии по старости, возложении обязанности назначить досрочно трудовую пенсию по старости с даты обращения - с 04 мая 2010 года.
Руководствуясь ст.ст. 194, 198, 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Аринарховой О.М. к Государственному учреждению «Управление Пенсионного фонда РФ в Октябрьском районе города Уфы» о включении периодов работы в специальный стаж, признании права на назначение досрочно трудовой пенсии по старости, возложении обязанности назначить досрочно трудовую пенсию по старости с даты обращения удовлетворить.
Обязать Государственное учреждение «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе г.Уфы» включить в специальный стаж Аринарховой О.М. периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 05 января 1993 года по 03 марта 1993года, с 04 сентября 1995 года по 23 января 1996 года, с 04 февраля 2002 года по 18 марта 2002 года, с 26 ноября 2007 года по 21 декабря 2007 года, с 08 января 2009 года по 05 марта 2009 года, период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 07 декабря 1990 года по 06 июня 1992 года, включить в льготном исчислении период работы с 03 января 1998 года по 04 мая 2010 года в должности врача-неонатолога отделения реанимации и интенсивной терапии новорожденных МЛПУ «Клинический родильный дом № 4».
Признать право Аринарховой О.М. на назначение досрочно трудовой пенсии по старости с 04 мая 2010 года в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Обязать Государственное учреждение «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе города Уфы» назначить Аринарховой О.М. досрочно трудовую пенсию по старости с 04 мая 2010 года.
На решение может быть подана кассационная жалоба в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 дней со дня изготовления решения суда в окончательной форме через Октябрьский районный суд города Уфы.
Судья подпись А.В. Идрисова