дело № 2- 5091/10
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
03 декабря 2010 года город Уфа
Октябрьский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе
судьи Хаматьяновой Р.Ф.
при секретаре Решетниковой Н.В.
с участием представителя истца Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан Кучимова Л.Г. (по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,
представителя ответчика ООО «Макдоналдс» Русскова С.В. ( по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №),
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан к Обществу с ограниченной ответственностью «Макдоналдс» о признании действий противоправными в отношении неопределенного круга потребителей, прекращении этих действий,
у с т а н о в и л:
Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> обратилось в суд с иском и просило признать действия ООО «Макдоналдс», осуществляющего оказание услуг общественного питания в предприятии общественного питания быстрого обслуживания ООО «Макдоналдс» по адресу: <адрес> с нарушением требований санитарного законодательства противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и прекратить их, в случае удовлетворения искового заявления обязать ответчика довести до сведения потребителей решение суда через средства массовой информации, опубликованное решение суда представить суду, указывая на то, что в Управление Роспотребнадзора по Республике Башкортостан ДД.ММ.ГГГГ обратился гр. ФИО2 с жалобой на качество блюд, приобретенных в предприятии общественного питания быстрого обслуживания ООО «Макдоналдс»по адресу: <адрес>. После употребления в пищу блюд: двойной чизбургер, «Биг Тейсти», «Цезарь ролл», коктейль молочный ванильный, пирожок вишневый, картофель фри, соус сырный, он и члены его семьи почувствовали ухудшение здоровья.
В результате лабораторных исследований вышеуказанных блюд установлено,что ДД.ММ.ГГГГ в предприятии общественного питания быстрого обслуживания ООО «Макдоналдс» по адресу: <адрес>, в обороте находились пищевые продукты, выработанные ДД.ММ.ГГГГ ООО «Макдоналдс», не соответствующие по микробиологическим показателям - «Биг Тейсти», «Цезарь ролл», коктейль молочный ванильный. В исследованных блюдах обнаружены бактерии группы кишечной палочки в 0,1 см3 ( в норме не допускаются в 0,1 см3 ), что является нарушением требований п. 3.21, п. 1.9.15.21СанПиН 2.3.2.1078-01 «Гигиенические требования безопасности и пищевой ценности пищевых продуктов», п. 4 ст. 7; п. 1 ст. 17 Федерального закона от 12.06.2008 г. № 88-ФЗ «Технический регламент на молоко и молочную продукцию» (протоколы лабораторных исследований ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Башкортостан» №, №, № от 27.07.2010).
Ответчиком осуществлялось оказание услуг населению, не соответствующих обязательным требованиям государственного стандарта, без должного контроля за качеством оказания услуг, тем самым нарушались права неопределенного круга потребителей на предоставление услуг надлежащего качества.
В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в иске.
Представитель ответчика ООО «Макдоналдс» Руссков С.Г. в судебном заседании с иском не согласился, указывая на то, что на момент предъявления иска отсутствуют доказательства противоправных действий ответчика в отношении неопределенного круга потребителей. Ранее ООО «Макдоналдс» было привлечено к административной ответственности за нарушение санитарных норм.
Исследовав материалы дела, заслушав участников процесса, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению.
В соответствии со статьей 40 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» государственный контроль и надзор за соблюдением законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих отношения в области защиты прав потребителей (далее - государственный контроль и надзор в области защиты прав потребителей), осуществляются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей (его территориальными органами), а также иными федеральными органами исполнительной власти (их территориальными органами), осуществляющими функции по контролю и надзору в области защиты прав потребителей и безопасности товаров (работ, услуг), в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
В соответствии со статьей 46 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» уполномоченный федеральный орган исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей (его территориальные органы), иные федеральные органы исполнительной власти (их территориальные органы), осуществляющие функции по контролю и надзору в области защиты прав потребителей и безопасности товаров (работ, услуг), органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и о прекращении этих действий.
В силу статьи 4 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору.
При отсутствии в договоре условий о качестве товара (работы, услуги) продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий обычно предъявляемым требованиям и пригодный для целей, для которых товар (работа, услуга) такого рода обычно используется.
Если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару (работе, услуге), продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий этим требованиям.
Согласно статье 7 Российской Федерации «О защите прав потребителей» потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке.
Установлено, что в Управление Роспотребнадзора по Республике Башкортостан ДД.ММ.ГГГГ обратился гр. ФИО2 с жалобой на качество блюд, приобретенных в предприятии общественного питания быстрого обслуживания ООО «Макдоналдс»по адресу: <адрес>.
В результате лабораторных исследований было установлено,что ДД.ММ.ГГГГ в предприятии общественного питания быстрого обслуживания ООО «Макдоналдс» по адресу: <адрес>, в обороте находились пищевые продукты, выработанные ДД.ММ.ГГГГ ООО «Макдоналдс», не соответствующие по микробиологическим показателям - «Биг Тейсти», «Цезарь ролл», коктейль молочный ванильный. В исследованных блюдах обнаружены бактерии группы кишечной палочки в 0,1 см3 ( в норме не допускаются в 0,1 см3 ), что является нарушением требований п. 3.21, п. 1.9.15.21СанПиН 2.3.2.1078-01 «Гигиенические требования безопасности и пищевой ценности пищевых продуктов», п. 4 ст. 7; п. 1 ст. 17 Федерального закона от 12.06.2008 г. № 88-ФЗ «Технический регламент на молоко и молочную продукцию» (протоколы лабораторных исследований ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Башкортостан» №, №, № от ДД.ММ.ГГГГ).
Согласно протоколу лабораторных исследований пищевого продукта № от ДД.ММ.ГГГГ ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Башкортостан» образец пробы пищевого продукта «Коктейль молочный ванильный» по микробиологическим показателям не соответствует требованиям Федерального закона №88-ФЗ от 12.06.08 года «Технический регламент на молоко и молочную продукцию».
Согласно протоколу лабораторных исследований пищевого продукта № от ДД.ММ.ГГГГ ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Башкортостан» образец пробы готового блюда «Цезарь-Ролл» по микробиологическим показателям не соответствует требованиям СанПиН 2.3.2.1078-01 п.1.9.15.21 «Гигиенические требования безопасности и пищевой ценности пищевых продуктов».
Согласно протоколу лабораторных исследований пищевого продукта № от ДД.ММ.ГГГГ ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Башкортостан» образец пробы готового блюда «Биг-Тейсти» по микробиологическим показателям не соответствует требованиям СанПиН 2.3.2.1078-01 п.1.9.15.21 «Гигиенические требования безопасности и пищевой ценности пищевых продуктов».
Постановлением заместителя руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан ФИО3 № от ДД.ММ.ГГГГ директор предприятия общественного питания быстрого обслуживания «Макдоналдс» ООО «Макдоналдс» ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст.6.6 КоАП и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 руб.
Согласно вышеназванному постановлению - по результатам лабораторного исследования, проведенного по обращению вх.№ от ДД.ММ.ГГГГ на предприятии общественного питания быстрого обслуживания «Макдоналдс» ООО «Макдоналдс» по адресу : <адрес>, выявлено нарушение оказания услуг общественного питания :
- ДД.ММ.ГГГГ в 15.50 час. в обороте находились пищевые продукты - «Биг Тейсти», «Цезарь ролл», выработанные ДД.ММ.ГГГГ ООО «Макдоналдс», не соответствующие п. 3.21 СанПиН 2.3.2.1078-01 «Гигиенические требования безопасности и пищевой ценности пищевых продуктов» ( с изменениями) по микробиологическим показателям - обнаружены БГКП в 0,1 г, в норме не допускается в 0,1 г (протоколы лабораторных исследований ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Башкортостан» №, № от ДД.ММ.ГГГГ, вх. От ДД.ММ.ГГГГ; п.1.9.15.21).
Постановлением заместителя руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан ФИО3 № от ДД.ММ.ГГГГ директор предприятия общественного питания быстрого обслуживания «Макдоналдс» ООО «Макдоналдс» ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.14.4 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 руб.
Согласно вышеназванному постановлению - по результатам лабораторных исследований, проведенного по обращению вх.№ от ДД.ММ.ГГГГ на предприятии общественного питания быстрого обслуживания «Макдоналдс» ООО «Макдоналдс» по адресу : <адрес>, выявлено нарушение оказания услуг общественного питания :
- ДД.ММ.ГГГГ в 15.50 час. в реализации находилась продукция - коктейль молочный ванильный выработанный ДД.ММ.ГГГГ ООО «Макдоналдс», не соответствующая по микробиологическим показателям ( обнаружены БГКП в 0,1 см3, в норме не допускаются в 0,1 см3) требованиям п.4 ст.7, п.1 ст. 17 Федерального закона от 12.06.2008 г. №88-ФЗ «Технический регламент на молоко и молочную продукцию», приложение № (протокол лабораторных исследования пищевого продукта ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Башкортостан» №№ от ДД.ММ.ГГГГ, вх. от ДД.ММ.ГГГГ).
Таким образом, установлено, директор предприятия общественного питания быстрого обслуживания «Макдоналдс» ООО «Макдоналдс» ФИО1 за совершенные правонарушения был привлечен к административной ответственности.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна представить суду доказательства в обоснование своих требований и возражений.
Доказательств, что ответчиком производятся противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей, подлежащие прекращению, истцом суду не представлено, в судебном заседании не добыто.
Установлено, что предприятие общественного питания быстрого обслуживания «Макдоналдс» ООО «Макдоналдс» по адресу : <адрес>, осуществляет свою деятельность на основании Санитарно-эпидемиологического заключения от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Управлением Роспотребнадзора по РБ, в соответствии с которым производство продукции общественного питания в ООО «Макдоналдс» соответствует государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.
Услуга общественного питания, оказываемая в ООО «Макдоналдс» сертифицирована Органом по сертификации. Согласно Сертификату соответствия №РОСС RU АЕ 82 М05429 услуга питания соответствует требованиям нормативных документов ( ГОСТ Р50762-95, ГОСТ Р 50763-95, ГОСТ Р50764-95, ГОСТ Р 50935-96, Правилам оказания услуг общественного питания, СанПинам 2.3.2.1324-03, СП 2.3.6.1079-01, СП 2.3.6.2202-07 и пр.).
Как следует из представленных ответчиком протоколов лабораторных испытаний от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, нарушения санитарных норм устранены.
Учитывая выше изложенное, оснований утверждать, что ответчиком производятся противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей, не имеется, исковые требования являются необоснованными, не подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194- 198 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
В удовлетворении исковых требований Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан к Обществу с ограниченной ответственностью «Макдоналдс» о признании действий противоправными в отношении неопределенного круга потребителей, прекращении этих действий, отказать.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в течение 10 дней через Октябрьский районный суд города Уфы Республики Башкортостан.
Судья Р.Ф. Хаматьянова