дело №2-3101/2010
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
22 октября 2010 года город Уфа
Октябрьский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе
председательствующего судьи Гафуровой Р.К.
при секретаре Кузнецовой К.Н.
с участием истца - Мироновой В.В., представителей ответчика - ФИО3, действующей по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ и ФИО4, действующей по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мироновой В.В. к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе г.Уфы о перерасчете назначенной пенсии и компенсации морального вреда,
у с т а н о в и л:
Миронова В.В. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе г.Уфы и с последующим уточнением исковых требований просила обязать ответчика произвести перерасчет назначенной пенсии с 10.02.2007 года за 2007-2010 года с учетом всех периодов проживания с супругом-военнослужащим согласно закона «О статусе военнослужащих» и приложенной справки Военного комиссариата г.Уфы от ДД.ММ.ГГГГ №; произвести соответствующие перерасчеты в связи с индексациями и валоризацией за вышеперечисленные годы, взыскав всю сумму с ответчика; выплачивать пенсию по новому расчету и взыскать компенсацию морального вреда в размере 40000 рублей.
В обосновании требований указано, что Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе г.Уфы с ДД.ММ.ГГГГ истцу была назначена пенсия по старости в размере 2988 рублей 70 копеек. Пересчитав назначенную пенсию, истец пришла к выводу, что начислена она была неверно, так как не применен Федеральный закон от 27.05.1998 года №76-ФЗ «О статусе военнослужащих». Истец, являясь женой военнослужащего с 1974 года, при сдаче документов для начисления пенсии, среди которых была предоставлена справка от Военного комиссариата Октябрьского и Советского районов города Уфы № от ДД.ММ.ГГГГ, неоднократно указывала на эту справку и право на стаж по указанному закону. Истцу было сообщено, что это будет учтено при начислении пенсии, но в общий стаж годы по справке включены не были.
Когда произвели валоризацию с ДД.ММ.ГГГГ, истица решила, что годы проживания с супругом-военнослужащим в местностях, где она не могла трудиться, включены не были изначально для расчета пенсии, которая рассчитывается по формуле: стажевой коэффициент * средний заработок по справке : средний заработок по стране * среднемесячная заработная плата на конец 2001 года по РФ, где для расчета стажевого коэффициента стаж истца по трудовой книжке составил 23 года 09 месяцев и равен: 0,55 (за 20 лет работы у женщин) + 0,01х3 (за каждый год работы свыше 20 лет добавляется 0,01) = 0,58. Отсюда, расчетный размер пенсии истца составил: 0,58x1,2x1671= <данные изъяты>
С учетом Закона «О статусе военнослужащих» стажевый коэффициент составляет: 0,55+0,01x11 (где 3 года по трудовой книжке и 8 лет по справке Военного комиссариата) = 0,66 и отсюда расчетный размер пенсии составил бы 0,66x1,2x1671=<данные изъяты>
Из-за этой разницы по расчетам ответчика пенсия истца на 10.02.2007 год составила <данные изъяты>, а по расчетам истца - <данные изъяты>
В результате расчета пенсии с применением закона «О статусе военнослужащих», истцу была недоплачена пенсия в 2007, 2008, 2009, 2010 годах.
Обратившись с заявлением в Пенсионный фонд 06.04.2010 года с вопросом о невключении в стаж для первичного назначения пенсии с 10.02.2007 года периодов проживания с супругом-военнослужащим в местностях, где истица не могла трудиться, был дан ответ, что перерасчет пенсии сделают с 01 мая 2010 года по Федеральному закону №146-ФЗ от 22.07.2008 года, который и был сделан, тогда как Федеральный закон «О статусе военнослужащих» №76-ФЗ принят 27.05.1998 года и для назначения пенсии была приложена соответствующая справка от 25.10.2006 года. Нарушено право истца, так как недополучены доходы в виде пенсии с 10.02.2007 года, возмещение которых истец требует. Из-за заниженного размера пенсии и переживаний по данному поводу истцу нанесен моральный вред, компенсацию которого оценивает в 40000 рублей (л.д.62-64).
В судебном заседании истица поддержала требования по основаниям, приведенным выше, пояснив, что с 01 мая 2010 года по перерасчету пенсии претензий не имеется, претензии по расчету пенсии с 10.02.2007 года по 01.05.2010 года.
Представители ответчика иск не признали и в удовлетворении требований просили отказать, указав, что истцу пенсия назначена с 10 февраля 2007 года. Общий трудовой стаж истца, исчисленный в соответствии со статьей 7 Федерального закона №173 «О трудовых пенсиях в РФ» (далее Закон №173-ФЗ), составил на 01 января 1992 года 23 года 9 месяцев 20 дней. В общий трудовой стаж не были засчитаны периоды проживания с супругом-военнослужащим, так как указанный период не предусмотрен в пункте 4 статьи 30 Закона. Расчетный размер пенсии, исчисленный по формуле, предусмотренной пунктом 2 ст.30 Закона составил на 01.01.2002 года - 1163,02 рублей. Для выбора наиболее выгодного варианта исчисления расчетного размера пенсии в соответствии с Постановлением Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 года №2-П Управлением также был подсчитан общий трудовой стаж и расчетный размер пенсии Мироновой В.В. с применением норм Закона РФ от 20.11.1990 года №340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации». Общий трудовой стаж Мироновой В.В., исчисленный по нормам указанного Закона с учетом периодов проживания с супругом - военнослужащим, составил 32 года 2 дня, а расчетный размер пенсии на 01.01.2002 года, исчисленный в соответствии со статьями 16-18 Закона №340-1, составил <данные изъяты>, что ниже расчетного размера пенсии, исчисленного по нормам Закона №173-ФЗ. 22 июля 2008 года принят Закон №146-ФЗ, вступивший в действие с 01.01.2009 года, в соответствии с которым период проживания супругов военнослужащих, проходивших военную службу по контракту, вместе с супругами в местностям, где они не могли трудиться в связи с отсутствием возможности трудиться, но не более 5 лет в общей сложности, стал засчитываться в страховой стаж и производится возмещение за указанные нестраховые периоды с 01 января 2009 года по заявлению, поданному получателем пенсии по 31 декабря 2009 года. При пропуске этого срока перерасчет страховой части производится с 1 числа месяца, следующим за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете пенсии в сторону увеличения. Перерасчет страховой части истцу с учетом периодов проживания с супругом-военнослужащим был произведен с 01 мая 2010 года по заявлению истца от 05.04.2010 года.
Выслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими отклонению по следующим основаниям.
С 01 января 2002 года трудовые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с Законом Российской Федерации №173-ФЗ от 17.12.2001 года (по тексту Закон №173-ФЗ).
Трудовая пенсия по старости может состоять из следующих частей: базовой части; страховой части; накопительной части (ст.5 Закона №173-ФЗ).
В соответствии со ст.7 Закона №173-ФЗ право на трудовую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет.
Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа.
На основании п.1 ст.10 Закона №173-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального Закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Из материалов дела следует, что Миронова В.В., ДД.ММ.ГГГГ является пенсионером по старости с ДД.ММ.ГГГГ, о чем ей выдано пенсионное удостоверение № (л.д.13).
С ДД.ММ.ГГГГ истица состояла в браке с ФИО5 (свидетельство о браке I - ОФ № от ДД.ММ.ГГГГ) (л.д.29).
Согласно справки № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 проходил действительную военную службу с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Вооруженных Силах: в войсковых частях <данные изъяты>
Также в названной справке указано, что совместно с ФИО5 проживала жена - Миронова В.В., имевшая специальность <данные изъяты>. Жена не работала с 11.05.1977 года по 04.07.1977 года, с 29.10.1977 года по 05.09.1978 года, с 18.10.1978 года по 21.01.1984 года, с 22.06.1986 года по 25.07.1986 года, с 21.01.1988 года по 03.05.1988 года, с 01.11.1989 года по 28.05.1991 года, в связи с невозможностью трудоустройства по данной специальности (л.д.12).
Указанные обстоятельства подтверждаются также записями в трудовой книжке истца (л.д. 14 - 28).
Установлено, что Мироновой В.В. трудовая пенсия по старости назначена в соответствии со статьей 7 Закона №173-ФЗ с 10 февраля 2007 года и общий трудовой стаж истца на 01.01.2002 года (дата вступления в силу Закона №173-ФЗ), исчисленный в соответствии с пунктом 4 статьи 30 Закона №173-ФЗ, составил на 01 января 2002 года <данные изъяты> (при требуемом 20 летнем стаже).
В общий трудовой стаж не были засчитаны периоды проживания с супругом- военнослужащим, так как указанный период не предусмотрен в пункте 4 статьи 30 Закона №173-ФЗ.
Расчетный размер пенсии определяется по следующей формуле (пункт 2 статьи 30 Закона №173-ФЗ): РП = СК х ЗР/ЗП х СЗП, где РП - расчетный размер трудовой пенсии; СК - стажевый коэффициент, который составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх требуемой продолжительности (25 лет для мужчин и 20 для женщин), но не более чем на 0,20.
У Мироновой В.В. стажевый коэффициент составляет 0,58 за общий трудовой стаж 23 года 9 месяцев 20 дней. ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица (Мироновой В.В. представлена справка о заработной плате за период с 01.01.1995 года по 31.12.1999 года, средний фактический заработок составляет 1079 рублей 30 копеек); ЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период (которая составляет 780 рублей); СЗП- среднемесячный заработок в Российской Федерации за третий квартал 2001 года, установленный постановлением Правительства РФ в размере 1671 рублей. Отношение заработков учтено в максимальном размере, предусмотренном пунктом 2 статьи 30, - 1,2. Расчетный размер пенсии Мироновой В.В. по указанной формуле составил <данные изъяты> (0,58*1,2*1671).
Ответчиком для наиболее выгодного варианта исчисления пенсии в соответствии с постановлением Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 года №2П также был подсчитан расчетный размер пенсии истца на 01.01.2002 года с применением норм Закона РФ от 20.11.1990 года №340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», действовавшего до 01.01.2002 года (далее Закон №340-1).
В соответствии с Законом №340-1 общий трудовой стаж истца на 01.01.2002 года с учетом периодов работы, выплаты пособия по безработице, периодов проживания с супругом-военнослужащим, когда истица не работала в связи с невозможностью трудоустройства по специальности, составил 32 года 2 дня.
Между тем, расчетный размер пенсии на 01.01.2002 года, исчисленный в соответствии со ст.ст.16-18 Закона №340-1, составил 831,08 рублей, что ниже расчетного периода, исчисленного по нормам Закона №173-ФЗ.
Таким образом, 10.02.2007 года пенсия истцу начислена по нормам Закона №173-ФЗ в соответствии со статьями 7, 14, 30 Закона и установлена в размере <данные изъяты> в соответствии с действующим законодательством.
Согласно положениям Федерального закона №146-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам установления трудовых пенсий», вступившего в силу с 01.01.2009 года, пункт 1 статьи 11 Закона №173-ФЗ дополнен подпунктом 7, согласно которому период проживания супругов военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, вместе с супругами в местностях, где они не могли трудиться в связи с отсутствием возможности трудоустройства, но не более пяти лет в общей сложности, стал засчитываться в страховойстаж (статья 2 Закона №146-ФЗ).
Статьей 4 Закона №146-ФЗ предусмотрено, что перерасчет страховой части ранее установленных пенсий с зачетом в страховой стаж периодов, предусмотренных указанным законом, производится с 1 января 2009 года по заявлению, поданному получателем пенсии по 31 декабря 2009 года включительно в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту получения пенсии. При пропуске указанного срока перерасчет страховой части производится в соответствии с пунктом 1 и 2 статьи 20 Закона №173-ФЗ, т.е. с 1 числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете пенсии в сторону увеличения.
В силу ст.20 Закона №173-ФЗ перерасчет размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, производится:
с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размера трудовой пенсии в сторону уменьшения;
с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) в сторону увеличения.
Заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) принимается при условии одновременного представления им всех необходимых документов.
Из объяснений участников процесса и материалов дела следует, что Миронова В.В. 06 апреля 2010 года обратилась в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту получения пенсии с заявлением о перерасчете назначенной ей пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, с учетом всех периодов проживания с супругом- военнослужащим (л.д.36-37), и согласно требований статьи 4 Закона №146-ФЗ и статьи 20 Закона №173-ФЗ, истцу с 01 мая 2010 года был произведен перерасчет страховой части пенсии с учетом периодов проживания с супругом - военнослужащим.
По делу доказано, что при назначении истцу пенсии ДД.ММ.ГГГГ, расчетный размер пенсии рассчитан в соответствии с требованиями Закона №173-ФЗ, Федеральный закон №146-ФЗ вступил в действие с 01 января 2009 года, с заявлением о перерасчете страховой части установленной ДД.ММ.ГГГГ пенсии, истица обратилась 06.04.2010 года и с 01 мая 2010 года истцу произведен перерасчет страховой части пенсии с учетом периодов проживания с супругом-военнослужащим.
При таких обстоятельствах суд отказывает в удовлетворении исковых требований о перерасчете назначенной пенсии с ДД.ММ.ГГГГ за 2007-2010 года с учетом всех периодов проживания с супругом-военнослужащим, с учетом индексации и валоризации за вышеперечисленные годы, взыскании с ответчика суммы за указанные года и выплате пенсии по новому расчету.
Требования истца о компенсации морального вреда также являются необоснованными, поскольку Законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», а также ст.151 ГК РФ в данном случае не предусмотрена компенсация морального вреда.
Руководствуясь ст.ст.12, 194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
в удовлетворении исковых требований Мироновой В.В. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе г.Уфы о перерасчете назначенной пенсии и компенсации морального вреда отказать за необоснованностью.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан через районный суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Председательствующий: Р.К. Гафурова