дело №2-4741/2010
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
24 декабря 2010 года город Уфа
Октябрьский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе
председательствующего судьи Гафуровой Р.К.
при секретаре Кузнецовой К.Н.
с участием истца - Латыповой Р.Н., представителя ответчика - ФИО3, действующей по доверенности №05-10 от 11 января 2010 года,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Латыповой Р.Н. к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе г.Уфы об оспаривании отказа в назначении досрочной трудовой пенсии,
у с т а н о в и л:
Латыпова Р.Н. 11 февраля 2010 года обратилась в Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе г. Уфы (по тексту УПФ) с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости на основании подпункта 11 пункта 1 ст.28 Закона Российской Федерации «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Решением УПФ №58 от 19 февраля 2010 года Латыповой Р.Н. отказано в назначении досрочной пенсии по старости.
В связи с этим Латыпова Р.Н. обратилась в суд с иском к УПФ, и просит признать незаконным решение ответчика №58 от 19 февраля 2010 года; засчитать в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, периоды нахождения на курсах повышения квалификации; обязать ответчика назначить досрочную трудовую пенсию с 11 февраля 2010 года.
В обоснование требований указано, что 21 июля 2010 года истица обратилась к ответчику по вопросу перерасчета пенсии по выслуге лет, с учетом периодов нахождения на курсах повышения квалификации.
20 августа 2010 года ответчиком было отказано в перерасчете пенсии по выслуге лет с учетом периодов нахождения на курсах повышения квалификации.
Действиями ответчика нарушены права и законные интересы истица на включение в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации.
В судебном заседании истица поддержала исковые требования, уточнив их, просила признать незаконным решение УПФ №58 от 19 февраля 2010 года в части отказа включить в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с 18.04.1988 года по 26.06.1988 года, с 28.08.1989 года по 29.12.1989 года, с 18.05.1998 года по 27.06.1998 года, с 01.09.2003 года по 27.10.2003 года, с 11.01.2008 года по 07.03.2008 года; признать за ней право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с лечебной деятельностью; обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право для назначения досрочной трудовой пенсии, указанные выше периоды и назначить трудовую пенсию с момента обращения в УПФ - 11 февраля 2010 года.
Представитель ответчика иск не признал, указав, что истица обратилась с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с лечебной деятельностью первоначально 11 февраля 2010 года. В назначении пенсии было отказано, поскольку специальный стаж на момент обращения составил 29 лет 10 месяцев 20 дней, так как не засчитаны периоды нахождения на курсах повышения квалификации. Впоследствии пенсия по старости была назначена с 23 марта 2010 года без учета периодов нахождения на курсах повышения квалификации.
Выслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что истица 11 февраля 2010 года обратилась в УПФ с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 28 Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Решением УПФ №58 от 19 февраля 2010 года Латыповой Р.Н. отказано в назначении досрочной пенсии и указано, что в специальный стаж не засчитываются периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с 18.04.1988 года по 26.06.1988 года, с 28.08.1989 года по 29.12.1989 года, с 18.05.1998 года по 27.06.1998 года, с 01.09.2003 года по 27.10.2003 года, с 11.01.2008 года по 07.03.2008 года, и донорский день с 07.09.1996 года по 07.09.1996 года со ссылкой на Правила исчисления специального стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года №516, которыми предусмотрено включение в специальный стаж периодов очередных и дополнительных отпусков.
При этом в специальный стаж Латыповой Р.Н. ответчиком засчитаны периоды работ: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> Специальный стаж истца по подсчетам УПФ в календарном исчислении на момент обращения ДД.ММ.ГГГГ составил 29 лет 10 месяц 20 дней (л.д.8).
Из материалов дела и объяснений участников процесса следует, что пенсия по выслуге лет назначена истцу с 23 марта 2010 года, при этом нахождения истца на курсах повышения квалификации учтено не было.
В связи с этим истица 21 июля 2010 года обратилась к ответчику с заявлением о перерасчете пенсии с учетом периодов нахождения на курсах повышения квалификации, на что ей был дан ответ о порядке исчисления размера пенсии (л.д.9-10).
Их справки, предоставленной <данные изъяты> №65 от 29 марта 2010 года следует, что Латыпова Р.Н. работает в учреждении с 26 июля 1982 года, в период работы она находилась на курсах повышения квалификации с 18.04.1988 года по 26.06.1988 года, с 28.08.1989 года по 29.12.1989 года, с 18.05.1998 года по 27.06.1998 года, с 01.09.2003 года по 27.10.2003 года, с 11.01.2008 года по 07.03.2008 года (л.д.11).
В соответствии с подпунктом 11 п.1 ст. 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года, вступившего в действие с 1 января 2002 года, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 названного Федерального закона лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от возраста.
Повышение квалификации является трудовыми обязанностями работников, непосредственно связанными с их деятельностью.
Согласно ст.187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы и средняя заработная плата по основному месту работы.
Пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, утвержденных Постановлением Правительства №516 от 11 июля 2002 года, предусмотрено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.
В соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» основным принципом для включения в страховой стаж работника периодов работы и (или) иной деятельности является условие, связанное с уплатой страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, а потому периоды повышения работником своей квалификации должны включаться в специальный стаж, поскольку за работником в соответствии с действующим законодательством сохраняется средняя заработная плата, а, следовательно, уплачиваются страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.
При таких обстоятельствах, периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации с отрывом от производства: с 18.04.1988 года по 26.06.1988 года, с 28.08.1989 года по 29.12.1989 года, с 18.05.1998 года по 27.06.1998 года, с 01.09.2003 года по 27.10.2003 года, с 11.01.2008 года по 07.03.2008 года подлежат зачету в специальный стаж.
Таким образом, специальный стаж истца на момент обращения в УПФ 11 февраля 2010 года в календарном исчислении составляет 30 лет 10 месяцев с учетом спорных периодов с 18.04.1988 года по 26.06.1988 года, с 28.08.1989 года по 29.12.1989 года, с 18.05.1998 года по 27.06.1998 года, с 01.09.2003 года по 27.10.2003 года, с 11.01.2008 года по 07.03.2008 года, следовательно, Латыпова Р.Н. имела право на назначение досрочной пенсии по выслуге лет в момент первоначального обращения.
При таких обстоятельствах, следует признать незаконным решение УПФ №58 от 19.02.2010 года в части отказа по включению в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии оспариваемые истцом периоды, указанные выше, обязать пенсионный орган назначить истице пенсию на основании подпункта 11 пункта 1 ст.28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» со дня обращения в УПФ, т.е. с 11 февраля 2010 года, включив в специальный стаж периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации с отрывом от производства: с 18.04.1988 года по 26.06.1988 года, с 28.08.1989 года по 29.12.1989 года, с 18.05.1998 года по 27.06.1998 года, с 01.09.2003 года по 27.10.2003 года, с 11.01.2008 года по 07.03.2008 года.
Руководствуясь ст.ст.12, 194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
исковые требования Латыповой Р.Н. к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе г.Уфы об оспаривании отказа в назначении досрочной трудовой пенсии удовлетворить.
Признать незаконным решение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе г.Уфы №58 от 19 февраля 2010 года в части отказа Латыповой Р.Н. включить в специальный стаж, дающий право для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства: с 18.04.1988 года по 26.06.1988 года, с 28.08.1989 года по 29.12.1989 года, с 18.05.1998 года по 27.06.1998 года, с 01.09.2003 года по 27.10.2003 года, с 11.01.2008 года по 07.03.2008 года.
Признать право Латыповой Р.Н. на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на основании подпункта 11 пункта 1 ст.28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с момента первоначального обращения - с 11 февраля 2010 года.
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе г. Уфы назначить Латыповой Р.Н. досрочную трудовую пенсию по старости на основании подпункта 11 пункта 1 ст.28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с 11 февраля 2010 года, включив в специальный стаж, дающий право для назначения досрочной пенсии, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства: с 18.04.1988 года по 26.06.1988 года, с 28.08.1989 года по 29.12.1989 года, с 18.05.1998 года по 27.06.1998 года, с 01.09.2003 года по 27.10.2003 года, с 11.01.2008 года по 07.03.2008 года.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан через районный суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Председательствующий: Р.К. Гафурова