№ 2-1619/11
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
01 апреля 2011 года город Уфа
Октябрьский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Идрисовой А.В.,
и секретаре Гареевой А.Д.,
с участием истца Мавлиева И.Ф., представителя ответчика Гильмияровой Э.Р. /доверенность от 31 января 2011 года №13-03/561/,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Мавлиева И.Ф. к Управлению труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по Октябрьскому району г. Уфа о возложении обязанности присвоить звание «Ветеран труда»,
УСТАНОВИЛ:
Мавлиев И.Ф. обратился в суд с иском к Управлению труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по Октябрьскому району г. Уфа о возложении обязанности присвоить звание «Ветеран труда», указывая, что он был награжден знаком «Ударник 11 пятилетки», поэтому имеет право на получение звания «Ветеран труда». Ответчиком неправомерно было отказано в присвоении ему этого звания по тем мотивам, что документы, представленные им для присвоения звания не являются основанием для присвоения звания «Ветеран труда».
В судебном заседании истец Мавлиев И.Ф. исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске, пояснил, что он был награжден знаком «Ударник 11 пятилетки».
Представитель ответчика - Управления труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения по Октябрьскому району г. Уфы - Гильмиярова Э.Р., действующая по указанной выше доверенности, исковые требования не признала, просила отказать в их удовлетворении по основаниям, изложенным в письменном возражении.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив материалы дела, проверив юридически значимые обстоятельства по делу, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п.п.2 п.1 ст.7 Федерального закона «О ветеранах» (в редакции от 19.12.2005 года) - ветеранами труда являются лица, награжденные орденами и медалями, либо удостоенные почетных званий СССР, РСФСР, РФ либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.
Согласно п.4 ст.7 названного закона - порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются законами и иными нормативными актами субъектов РФ.
Порядок и условия выдачи удостоверения ветерана труда в РБ определены Положением о порядке выдачи удостоверения ветерана труда, утвержденного Правительством Республики Башкортостан от 31.12.2004 года № 272 ( в редакции от 22.10.2007 года).
В силу подпункта «а» пункта 1 Положения о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» данное звание присваивается лицам, награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющим трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.
В судебном заседании установлено, что истец был награжден знаком «Ударник XI пятилетки» 17 декабря 1985 года на основании Постановления Министерства и ЦК профсоюза № 34, что подтверждается удостоверением о награждении указанным выше знаком.
В трудовой книжке истца имеется запись № 5 от 06 июня 1985 года о награждении истца знаком «Ударник XI пятилетки».
Пунктом 2 Положения «О едином общесоюзном знаке «Ударник Одиннадцатой пятилетки», утвержденного Постановлением Президиума Всесоюзного центрального совета профессиональных союзов и Государственного Комитета СССР по труду и социальным вопросам от 25 сентября 1981 года, предусмотрено, что награждение единым общесоюзным знаком «Ударник Одиннадцатой пятилетки» проводится в отношении работников предприятий и организаций местной и пищевой промышленности, жилищно-коммунального хозяйства и бытового обслуживания населения, непосредственно подчиненных министерствам автономных республик и управлениям обл. (край)исполкомов в РСФСР, - совместным решением Совета Министров АССР или обл. (край)исполкома и областного (краевого) совета профсоюзов.
Из выше сказанного следует, что истец был награжден знаком «Ударник XI пятилетки» в порядке, действовавшем на тот период, поэтому имеет право на присвоение звание «Ветеран труда».
Доводы представителя ответчика о том, что у истца отсутствует решение федерального органа государственной власти, которое требуется в соответствии с Положением о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда», утвержденным Постановлением Правительства РБ № 272 от 31.12.2004 года, не являются основанием для отказа в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.
Поскольку в соответствии с п.п.2 п.1 ст.7 Федерального закона «О ветеранах» (в редакции от 19.12.2005 года) истец имеет право на присвоение звания «Ветеран труда», так как награжден почетным знаком «Ударник XI пятилетки». Тот факт, что у истца отсутствуют документы, предусмотренные Положением о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда», утвержденным Постановлением Правительства РБ № 272 от 31.12.2004 года, не является основанием для отказа в присвоении истцу звания «Ветеран труда», так как в момент награждения его указанным выше знаком, был предусмотрен иной порядок награждения почетным знаком.
Факт награждения истца указанным знаком не оспаривается ответчиком. Учитывая изложенное, суд полагает, что истец как имеющий необходимый для присвоения звания «Ветеран труда» почетный знак, и получающий пенсию по возрасту, то есть, имеющий необходимый стаж для назначения пенсии по старости, в силу ст. 7 ФЗ «О ветеранах» имеет право на присвоение звания «Ветеран труда». В связи с чем, действия ответчика, отказавшего своим письмом от 17 февраля 2011 года за № 13-03/255 в присвоении истцу звания «Ветеран труда», являются не основанными на законе.
Согласно пункта 7 Положения о порядке выдачи удостоверения ветерана труда, утвержденного Постановлением Правительством Республики Башкортостан № 272 от 31.12.2004 года № 272 ( в редакции от 22.10.2007 года) решение о присвоении звания «Ветеран труда» принимается управлением (отделом) труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения РБ по району (городу) РБ. В силу пункта 10 указанного Положения заполнение, выдача и учет удостоверений производится управлением (отделом) труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения РБ по району (городу) РБ.
Поскольку истец просит присвоить ему звание «Ветеран труда» с 17 февраля 2011 года - даты отказа в присвоении указанного звания, то звание подлежит присвоению с 17 февраля 2011 года.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковые требования Мавлиева И.Ф. подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194- 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Мавлиева И.Ф. к Управлению труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по Октябрьскому району города Уфа о возложении обязанности присвоить звание «Ветеран труда» удовлетворить.
Обязать Управление труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по Октябрьскому району города Уфа присвоить Мавлиеву И.Ф. звание «Ветеран труда» с 17 февраля 2011 года и выдать ему соответствующее удостоверение.
На решение может быть подана кассационная жалоба в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 дней со дня изготовления решения суда в окончательной форме через Октябрьский районный суд г. Уфы.
Судья А.В. Идрисова