№ 2-1706/11
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
08 апреля 2011 года город Уфа
Октябрьский районный суд г.Уфы в составе:
председательствующего судьи Идрисовой А.В.,
при секретаре Гареевой А.Д.,
с участием представителя ответчика ГУ УПФ РФ в Октябрьском районе г.Уфы - Шабаевой А.Х. /доверенность от 11 января 2011 года № 05-11/,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Галиевой Н.Т. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе города Уфы о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочно трудовой пенсии по старости, возложении на ответчика обязанности включить периоды работы в специальный стаж и назначить пенсию,
УСТАНОВИЛ:
Галиева Н.Т. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного Фонда РФ в Октябрьском районе г.Уфы о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочно трудовой пенсии по старости, возложении на ответчика обязанности включить периоды работы в специальный стаж и назначить пенсию, указывая, что она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Решением Управления Пенсионного Фонда РФ в Октябрьском районе г.Уфы № 5 от 24 января 2011 года в назначении пенсии отказано, при этом в специальный стаж не засчитаны следующие периоды нахождения на курсах повышения квалификации. Истица просила включить в специальный стаж указанные периоды, возложить на ответчика обязанность назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с момента возникновения права.
В судебное заседание истица Галиева Н.Т. не явилась, извещена надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, суд в силу ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.
Представитель ответчика Шабаева А.Х. пояснила, что данные периоды не включены в специальный стаж, ввиду того, что Правилами исчисления специального стажа, дающего право на досрочное назначении пенсии по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ, утвержденными постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, предусмотрено включение в специальный стаж только периодов очередных и дополнительных отпусков. Также указала, что общий трудовой стаж истца составил 29 лет 8 месяцев 29 дней, что недостаточно для назначения досрочной трудовой пенсии по старости по п.п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ.
Выслушав представителя ответчика, исследовав и оценив материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.
В соответствии с п.п.20 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Судом установлено, что решением ГУ УПФ РФ в Октябрьском районе города Уфы № 5 от 24 января 2011 года истице отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Этим же решением в специальный трудовой стаж Галиевой Н.Т. засчитано календарно 29 лет 8 месяцев 29 дней.
В специальный трудовой стаж истице не засчитаны периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с 17.03.1997г. по 14.04.1997г., с 02.04.2002г. по 26.04.2002г., с 12.02.2007г. по 16.02.2007г., с 05.03.2007г. по 15.03.2007г.
Истец, обратившись в суд, просит включить в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии указанные выше периоды нахождения на курсах повышения квалификации.
В соответствии со ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации - в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Кроме того, для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.
Статьей 112 КЗоТ РФ также было предусмотрено, что при направлении работников для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством.
Приказом Министерства здравоохранения № 186 от 05 июня 1998 года предусмотрено, что медицинские сестры обязаны проходит специализации и усовершенствование в системе дополнительного образования среднего медицинского персонала.
Согласно пункта 5 Правил исчисления специального стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516 периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.
Поскольку до издания Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516 ограничений по включению в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, периодов повышения квалификации и ученических отпусков не содержалось, трудовым законодательством было предусмотрено сохранение места работы за работником, то периоды повышения квалификации и ученических отпусков до вступления в действие Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516 подлежат включению в специальный стаж.
В настоящее время периоды нахождения на курсах повышения квалификации включаются в стаж работы, работнику выплачивается заработная плата, производится отчисление взносов в Пенсионный фонд, поэтому периоды нахождения на курсах повышения квалификации и нахождение истца в учебных отпусках, включаются в специальный стаж.
Таким образом, подлежат включению в специальный стаж истца следующие периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с 17.03.1997 г. по 14.04.1997 г. (28 дней), с 02.04.2002г. по 26.04.2002г. (25 дней), с 12.02.2007 г. по 16.02.2007 г. (5 дней), с 05.03.2007 г. по 15.03.2007 г. (11 дней). Всего календарно подлежит включению 2 месяца 9 дней.
Решение ответчика в части отказа во включении указанных периодов в специальный стаж является незаконным.
Истица в настоящее время продолжает работать в стоматологической поликлинике № 4 на должности врача.
Так как с учетом спорных периодов работы, включенных в специальный стаж истицы по решению суда, на 25 ноября 2010 года - на момент обращения у истца отсутствуют требуемый специальный стаж, то она имеет право на назначение досрочно трудовой пенсии по старости с момента возникновения права. Право на назначение досрочно трудовой пенсии у истца возникло с 18 декабря 2010 года.
Таким образом, исковые требования Галиевой Н.Т. подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 55, 194, 198, 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Галиевой Н.Т. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе города Уфы о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочно трудовой пенсии по старости, возложении на ответчика обязанности включить периоды работы в специальный стаж и назначить пенсию удовлетворить.
Признать незаконным решение Государственного учреждения «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе города Уфы» № от 24 января 2011 года в части отказа во включении в специальный стаж Галиевой Н.Т. периодов нахождения на курсах повышения квалификации: с 17 марта 1997 года по 14 апреля 1997 года, с 02 апреля 2002 года по 26 апреля 2002 года, с 12 февраля 2007 года по 16 февраля 2007 года, с 05 марта 2007 года по 15 марта 2007 года.
Обязать Государственное учреждение «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе города Уфы» включить в специальный стаж Галиевой Н.Т. периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с 17 марта 1997 года по 14 апреля 1997 года, с 02 апреля 2002 года по 26 апреля 2002 года, с 12 февраля 2007 года по 16 февраля 2007 года, с 05 марта 2007 года по 15 марта 2007 года.
Обязать Государственное учреждение «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе г.Уфы» назначить Галиевой Н.Т. досрочно трудовую пенсию по старости с 18 декабря 2010 года.
На решение может быть подана кассационная жалоба в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 дней со дня изготовления решения суда в окончательной форме через Октябрьский районный суд города Уфы.
Судья А.В. Идрисова