иск Гусмановых к Правительству, Администрации ГО г. УФа о возложении обязанности предоставить социальные льготы



№2-1477/11

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 апреля 2011 года город Уфа

Октябрьский районный суд города Уфы в составе:

председательствующего судьи Идрисовой А.В.,

при секретаре Гареевой А.Д.,

с участием истцов Гусманова А.А., Гусмановой О.Н., представителя истцов Окень И.П. /доверенность №641/, представителя ответчика Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан Хасановой Г.Х. /доверенность №1/583-13 от 05 марта 2011 года/, представителя ответчика Правительства Республики Башкортостан Калеевой Н.О. /доверенность №1К-1 от 15 февраля 2011 года, удостоверенная нотариусом Галикеевой И.Г./,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Гусманова А.А., Гусмановой О.Н. действующих также в интересах несовершеннолетних детей Гусмановой А.А., Гусмановой Р.А. Гусманова Э.А. к Правительству Республики Башкортостан, Министерству молодежной политики, спорта и туризма Республики Башкортостан, Администрации городского округа города Уфа Республики Башкортостан о предоставлении социальной выплаты на погашение части кредита, полученного для приобретения жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Гусманов А.А., Гусманова О.Н., действующие также в интересах несовершеннолетних детей Гусмановой А.А., Гусмановой Р.А., Гусманова Э.А. обратились в суд с иском к Правительству Республики Башкортостан, Министерству молодежной политики, спорта и туризма Республики Башкортостан, Администрации городского округа города Уфа Республики Башкортостан о предоставлении социальной выплаты на погашение части кредита, полученного для приобретения жилого помещения. В обоснование иска указали на то, что они зарегистрировали брак 31 октября 1998 года. 09 февраля 1999 да у них родился первый ребенок. Как нуждающаяся в улучшении жилищных условий молодая семья, они были включены в число участников действующих программ по улучшению жилищных условий. 27 июля 2006 года они на основании договора купли - продажи приобрели <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>. Для приобретения указанной квартиры на основании кредитного договора № 468 - ПК - 06 от 26 июля 2006 года, они получили ипотечный кредит на сумму 1610000 рублей. Впоследствии, они были проинформированы о том, что они включены в список молодых семей - претендентов для получения безвозмездной субсидии на списание части стоимости приобретенной квартиры. Они обратились с электронным письмом по сети Интернет в администрацию городского округа город Уфа Республики Башкортостан с просьбой предоставить им социальные выплаты на списание части ипотечного кредита, на что им было отказано, со ссылкой на то, что та, организация с которой их семья заключила кредитный договор, не является уполномоченной структурой. Просят обязать ответчиков произвести социальную выплату на списание части имеющейся у них кредиторской (ипотечной) задолженности в размере 778400 рублей.

Истцы Гусманов А.А., Гусманова О.Н., представитель истцов Окень И.П. в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме, просили их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан Хасанова Г.Х., представитель ответчика правительства Республики Башкортостан Калеева Н.О. в судебном заседании исковые требования не признали, просили в их удовлетворении отказать.

Представитель ответчика Министерства молодежной политики, спорта и туризма Республики Башкортостан, извещенного надлежащим образом о дне, времени и месте рассмотрения дела, на заседание суда не явился, о причине неявки в суд своевременно не сообщил, что вызвало рассмотрение дела в его отсутствие в порядке статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав и оценив материалы дела, суд считает, что в удовлетворении искового заявления Гусманова А.А., Гусмановой О.Н., следует отказать по следующим основаниям.

Согласно ст. 7 Закона Республики Башкортостан "О государственной поддержке молодых семей в Республике Башкортостан" государственная поддержка молодых семей по улучшению жилищных условий осуществляется на возвратной, льготной и безвозмездной основе. Основанием для оказания государственной поддержки молодым семьям по улучшению жилищных условий является признание их нуждающимися в улучшении жилищных условий в соответствии с законодательством. Государственная поддержка молодых семей по улучшению жилищных условий осуществляется путем:

а) содействия в предоставлении долгосрочных ипотечных кредитов на жилищное строительство, долевого участия в жилищном строительстве, приобретения жилья;

б) предоставления молодым семьям субсидий на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, в том числе субсидий на уплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита либо займа на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, а также на погашение основной суммы долга и уплату процентов по этим ипотечным жилищным кредитам или займам;

в) предоставления безвозмездных жилищных субсидий молодым семьям, имеющим остаток невыплаченной стоимости строящегося или приобретенного жилья или части непогашенного кредита (займа), в случае рождения (усыновления) ребенка (детей);

г) содействия в предоставлении долгосрочного кредита на индивидуальное жилищное строительство;

д) оказания иных форм государственной поддержки.

Порядок предоставления молодым семьям субсидий и иных форм государственной поддержки по улучшению жилищных условий определяется Правительством Республики Башкортостан.

Распределение субсидий, выделяемых за счет средств бюджета Республики Башкортостан, между муниципальными образованиями Республики Башкортостан, участвующими в реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы, осуществляется по методике согласно приложению к настоящему Закону.

В силу п. 1.3 и 1.3.2 Постановления Правительства РБ от 07.10.2003 N 249 (ред. от 02.07.2009) "О Порядке предоставления субсидий участникам Республиканской программы государственной поддержки молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, на 2003 - 2010 годы при рождении (усыновлении) детей" субсидии предоставляются Правительством Республики Башкортостан за счет средств бюджета Республики Башкортостан. За счет средств бюджета Республики Башкортостан субсидии предоставляются в форме:

списания части задолженности по договору долевого участия в строительстве (приобретения) жилья через государственное унитарное предприятие Фонд жилищного строительства Республики Башкортостан и другие уполномоченные структуры Программы, определяемые Правительством Республики Башкортостан;

списания части задолженности по кредитному (ипотечному) договору на индивидуальное жилищное строительство (долевое участие в жилищном строительстве) или на приобретение жилья через уполномоченные Правительством Республики Башкортостан структуры и банки;

списания части задолженности по денежному займу, выданному для строительства индивидуального жилья в сельской местности;

Согласно п. 3.2 указанного Постановления субсидии предоставляются молодым семьям, заключившим договор долевого участия в строительстве (приобретении) жилья или кредитный (ипотечный) договор через уполномоченные структуры и банки.

В силу п.6.5 Постановление Правительства РБ от 25.03.2003 N 80 (ред. от 09.11.2009) "О Республиканской программе государственной поддержки молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, на 2003 - 2010 годы" предоставление безвозмездных жилищных социальных выплат молодым семьям при рождении (усыновлении) детей за счет средств бюджета Республики Башкортостан осуществляется в порядке, установленном Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 7 октября 2003 года N 249 "О Порядке предоставления субсидий участникам Республиканской программы государственной поддержки молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, на 2003 - 2010 годы при рождении (усыновлении) детей".

Субсидии предоставляются молодым семьям, заключившим договор долевого участия в строительстве жилья или кредитный (ипотечный) договор через уполномоченные структуры и банки и имеющим остаток невыплаченной стоимости строящегося или приобретенного жилья, либо непогашенного кредита на строительство (приобретение) жилья, в случае рождения (усыновления) детей.

Проанализировав указанные выше нормы права, суд приходит к выводу, что право на получение субсидий при прочих условиях имеют молодые семьи, заключившие кредитный договор на приобретение жилья с уполномоченными структурами и банками. Перечень таких уполномоченных структур и банков утверждается ежегодно Распоряжением Правительства РБ.

Судом установлено, что 31 октября 1998 года был заключен брак между Гусмановым А.А. и Чирковой О.Н. (присвоена фамилия «Гусманова»).

Впоследствии, у них родились дети Гусманова А.А., Гусманова Р.А., Гусманов Э.А., что подтверждается свидетельствами о рождении серии № № от 15 октября 2008 года, № № от 07 февраля 2007 года и № № от 23 февраля 1999 года.

На основании письма Администрации Кировского района г. Уфы от 30 октября 2003 года, Гусманов А.А. был включен в число участников действующих программ по улучшению жилищных условий.

Впоследствии, письмом Администрации Октябрьского района г. Уфы истцам было сообщено о том, что они включены в список молодых семей - претендентов для получения безвозмездной субсидии на списание части стоимости приобретенной квартиры.

Справкой от 28 февраля 2008 года подтвержден факт нахождения семьи истцов на учете для приобретения жилья на льготных условиях по республиканской программе государственной поддержки молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий на 2003 - 2010 годы.

Из письма Администрации городского округа город Уфа республики Башкортостан №01-04-2108 от 11 августа 2009 года следует, что кредитная организация, с которой семья Гусмановых заключила кредитный (ипотечный) договор, не является уполномоченной структурой, поэтому им отказано в выделении субсидии.

В собственности Гусманова А.А. находится <адрес>, на основании договора купли - продажи от 27 июля 2006 года.

Усматривается, что указанная квартира истцом Гусмановым А.А. была приобретена посредством заключения кредитного договора №468 - ПК - 06 от 26 июля 2006 года, по условиям которого ОАО «Всероссийский банк развития регионов» предоставил Гусманову А.А. кредит в размере 1 610 000 рублей для целевого использования, а именно для приобретения <адрес>.

В заявке на предоставление социальных выплат молодым семьям при рождении детей под № 11 значится Гусманов А.А.

Поскольку кредитный договор истцами заключен с банком, который не является уполномоченным банком в соответствии с Перечнем уполномоченных структур по реализации указанной выше программы, то ответчиками правомерно было отказано истцам в предоставлении субсидии на погашение части кредита, полученного для приобретения жилого помещения в ОАО «Всероссийский банк развития регионов».

Доводы истцов о том, что указанные выше нормативные акты не предписывают в обязательном порядке получать молодым семьям ипотечные кредиты только в каких-то строго определенных банках, указание на уполномоченные банки свидетельствует о том, что денежные средства, выделенные на указанную программу должны перечисляться через уполномоченные банки, являются необоснованными, так как противоречат названным выше нормативным актам, в которых четко указано на то, что молодые семьи, участвующие в программе для получения субсидий обязаны заключить кредитный договор с уполномоченным банком, а не с любым кредитным учреждением.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о необходимости отказать в удовлетворении исковых требований Гусманова А.А., Гусмановой О.Н.

Руководствуясь статьями 56, 194-196, 198,199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении исковых требований Гусманова А.А., Гусмановой О.Н., действующих также в интересах несовершеннолетних детей Гусмановой А.А., Гусмановой Р.А., Гусманова Э.А. к Правительству Республики Башкортостан, Министерству молодежной политики, спорта и туризма Республики Башкортостан, Администрации городского округа города Уфа Республики Башкортостан о предоставлении социальной выплаты на погашение части кредита, полученного для приобретения жилого помещения.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме через Октябрьский районный суд города Уфы Республики Башкортостан.

Судья подпись А.В. Идрисова