№2-1915/11
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
22 апреля 2011 года город Уфа
Октябрьский районный суд города Уфы в составе:
председательствующего судьи Идрисовой А.В.,
при секретаре Гареевой А.Д.,
с участием заявителя Тепловой В.Н., представителя заявителя Калимуллиной Л.Х. /доверенность №2-1168 от 15 апреля 2011 года, удостоверенная нотариусом Гареевой Э.Р./,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Тепловой В.Н. о признании бездействия главы Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан неправомерным, возложении обязанности предоставить ответы на заявления,
УСТАНОВИЛ:
Теплова В.Н. обратилась в суд с заявлением о признании бездействия главы Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан неправомерным, возложении обязанности предоставить ответ на заявления, указав в обоснование, что 30 декабря 2009 года сгорел жилой <адрес>, находящийся по адресу: <адрес>. 73/200 долей указанного дома и часть земельного участка принадлежит заявителю на основании договора дарения от 16 апреля 1987 года. Администрация Кировского района городского округа города Уфа РБ 17 июня 2010 года приняла ее и Теплова Г.Г. на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении. Просила она дать Администрацию Кировского района городского округа города Уфа РБ ответ в письменной форме, когда ориентировочно будет представлена им жилплощадь. Однако, Администрация Кировского района городского округа города Уфа РБ дала ответ о том, что ее очередность на 2010 года - 1035. После чего, ею 04 октября 2010 года и 13 января 2011 года были направлены обращения Главе Администрации городского округа город Уфа РБ с просьбой рассмотреть ее обращение, и решить вопрос предоставления ей жилого помещения. Однако, ответов не поступило. Просит признать бездействие Главы Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан неправомерным, обязать Главу Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан предоставить ей ответ на заявление.
Заявитель Теплова В.Н. и ее представитель Калимуллина Л.Х. в судебном заседании заявление поддержали в полном объеме, просили удовлетворить по основаниям, изложенным в нем. Уточнили, что считают также незаконным бездействие, выразившееся в отсутствии сообщений о переадресации ее обращений Администрации Кировского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан.
Представитель Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, будучи извещенным надлежащим образом о дне, времени и месте рассмотрения дела, на заседание суда не явился, поступило заявление об отложении судебного заседания со ссылкой на то, что повестка на судебное заседание на 22 апреля 2011 года поступила только 18 апреля 2011 года, суд считает данное заявление необоснованным, так как ранее 12 апреля 2011 года Администрацией ГО г. Уфа было получено заявление Тепловой и судебная повестка о явке в предварительное судебное заседание, однако представитель Администрации ГО г. Уфа в судебное заседание не явился. Суд полагает, что заявление об отложении направлено на затягивание рассмотрения дела, поэтому в силу ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителя Администрации ГО г. Уфа.
Исследовав и оценив материалы дела, суд считает, что требования Тепловой В.Н. подлежат частичному удовлетворению.
Согласно ст. 5 ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» при рассмотрении обращения государственным органом, органом местного самоуправления или должностным лицом гражданин имеет право получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 настоящего Федерального закона, уведомление о переадресации письменного обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов;
В соответствии со ст. 8 указанного закона письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию данных государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица, направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения, за исключением случая, указанного в части 4 статьи 11 настоящего Федерального закона. Запрещается направлять жалобу на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, решение или действие (бездействие) которых обжалуется.
Судом установлено, что на основании договора от 16 апреля 1987 года Потапов Г.В. подарил Теплову В.Н. и Потаповой В.Н. в равных долях 73/100 долей бревенчатого <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>.
Согласно свидетельства о государственной регистрации права от 08 февраля 2010 года серии № № Тепловой В.Н. на праве долевой собственности принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>.
Из материалов дела следует, что Тепловой В.Н. на имя Главы Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан были направлены письма о предоставлении ей жилого помещения.
Данные письма были получены адресатом 04 октября 2010 года и 13 января 2011 года, что подтверждается соответствующей отметкой на копиях заявлений.
03 ноября 2010 года главой Администрации Кировского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан был направлен Тепловой В.Н. ответ, где было указано, что ее заявление о предоставлении жилья, направленное в Администрацию ГО г. Уфа рассмотрено. Ей сообщено, что она состоит в очередности на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях под номером № Также разъяснен порядок признания жилых помещений непригодными для проживания.
Указанный ответ Теплова В.Н. получила, что ею самой не отрицалось в судебном заседании.
На повторное обращение заявителя, также был дан ответ 24 января 2011 года Главой Администрации Кировского района, в котором было сообщено, что она состоит на учете нуждающейся в улучшении жилищных условий с составом семьи 3 человека. При этом указано, что ее очередность на 2010 год - 1035. Также указано на то, что она не имеет права на предоставление жилого помещения вне очереди.
Указанный ответ Теплова В.Н. также получила, что ею самой не отрицалось в судебном заседании. Кроме того, копия ответа была представлена ею в суд при подаче заявления.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что обращения заявителя были рассмотрены в порядке, предусмотренном действующим законодательством, поэтому оснований для признания бездействия Администрации ГО г. Уфа, выразившегося в непредоставлении ответа, не имеется.
Однако Администрацией городского округа город Уфа Республики Башкортостан в нарушение требований ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» не были направлены заявителю сообщения о переадресации ее обращений Администрации Кировского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан, поэтому бездействие в этой части подлежит признанию незаконным.
При рассмотрении требований Тепловой В.Н. о возложении на Администрацию городского округа город Уфа Республики Башкортостан обязанность предоставить ответы на заявления, суд пришел к выводу о необходимости отказать в удовлетворении этих требований, поскольку, факт предоставления заявителю ответов нашел свое подтверждение в суде.
Доводы заявителя и ее представителя о том, что заявление от 13 января 2011 года было неправомерно направлено в Администрацию Кировского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан, так как в этом обращении оспаривались действия указанного органа, являются необоснованными, так как из текста заявления от 13 января 2011 года не следует, что заявителем оспаривались действия Администрации Кировского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан.
При таких обстоятельствах, суд пришел к выводу о необходимости частично удовлетворить требования Тепловой В.Н. о признании бездействия главы Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан неправомерными.
Руководствуясь статьями 56, 194-196, 198,199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Заявление Тепловой В.Н. о признании бездействия главы Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан неправомерным, возложении обязанности предоставить ответы на заявления удовлетворить частично.
Признать незаконным бездействие Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан в части не направления сообщений о переадресации обращений Тепловой В.Н. от 04 октября 2010 года и от 13 января 2011 года в Администрацию Кировского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан.
В удовлетворении остальных требований Тепловой В.Н. о признании бездействия главы Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан неправомерным, возложении обязанности предоставить ответы на заявления отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме через Октябрьский районный суд города Уфы Республики Башкортостан.
Судья подпись А.В. Идрисова