дело № 2-3177/10
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 июля 2010 года город Уфа
Октябрьский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан
в составе председательствующего судьи Идрисовой А.В.
при секретаре Вильдановой А.С.
с участием представителя заявителя Мулюковой А.Я. - Хабибуллина Р.В. /доверенность от Дата обезличена года Номер обезличен удостоверенная нотариусом Явгильдиной Л.М./, представителя заявителя Мулюковой А.Я. - Свистунова В.В. /доверенность от Дата обезличена года Номер обезличен удостоверенная нотариусом Мустаевой Г.А./, представителя заинтересованного лица Ильясова А.Х. - Гайсина И.И. /доверенность от Дата обезличена года Номер обезличен удостоверенная нотариусом Кашаповой О.Б./, представителя заинтересованного лица Ильясова А.Х. - Ильясовой Х.Н. /доверенность от Дата обезличена года Номер обезличен удостоверенная нотариусом Халиловой Г.Х./, представителя ответчика Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан - Андреева Ю.В. /доверенность от Дата обезличена года Номер обезличен,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Мулюковой А.Я. к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании незаконным постановления Главы Администрации городского округа города Уфа Республики Башкортостан Номер обезличен от Дата обезличена года в части ввода в эксплуатацию жилого ...
УСТАНОВИЛ:
Мулюкова А.Я. обратилась в суд с заявлением к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании незаконным постановления Главы Администрации городского округа города Уфа Республики Башкортостан Номер обезличен от Дата обезличена года. В обоснование иска указано, что Дата обезличена года Главой Администрации ГО г. Уфа РБ принято постановление Номер обезличен о принятии законченных строительством индивидуальных жилых домов, построенных в ... ГО г. Уфа РБ. Данное постановление нарушает права заявителя, так как реконструктивные работы в доме по адресу: ... проводились с нарушением СНИПов, Градостроительного кодекса РФ, Правил пожарной безопасности РФ.
Впоследствии, заявителем были поданы заявления об уточнении к заявлению, в котором просила признать незаконным постановление главы Администрации городского округа города Уфа Республики Башкортостан Номер обезличен от Дата обезличена года в части ввода в эксплуатацию индивидуального жилого дома по адресу: ..., ....
В судебном заседании представители истца Мулюковой А.Я. - Хабибуллин Р.В., Свистунов В.В. требования Мулюковой А.Я. поддержали в полном объеме, просили их удовлетворить, по доводам, изложенным в заявлении, с учетом поданных заявлений об уточнении требований.
Представитель ответчика Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан - Андреев Ю.В. в судебном заседании указал, что требования Мулюковой А.Я. они не признают, указав, что учитывая градостроительное заключение от 2007 года было принято решение о вводе в эксплуатацию части ..., расположенного по адресу: .... Действия Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан при этом соответствует действующему законодательству, никаких нарушений норм не установлено.
Представители заинтересованного лица Ильясова А.Х. - Гайсин И.И. Ильясова Х.Н. в судебном заседании показали, что заявление Мулюковой А.Я. считают необоснованным, поскольку из заявления не видно, какие права заявителя действиями оспариваемого постановления были нарушены.
Заявитель Мулюкова А.Я., заинтересованное лицо Ильясов А.Х., будучи извещенными надлежащим образом, в судебное заседание не явились, представив в суд заявление о рассмотрении данного гражданского дела в их отсутствие, в связи с чем, суд в силу ст. 167 Гражданского - процессуального кодекса российской Федерации (далее ГПК РФ), считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к выводу, что требования Мулюковой А.Я. подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст. 13 Гражданского Кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) ненормативный акт государственного органа или органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующие закону или иным правовым актам и нарушающие гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, могут быть признаны судом недействительными. В случае признания судом акта недействительным нарушенное право подлежит восстановлению либо защите иными способами, предусмотренными статьей 12 настоящего Кодекса.
Согласно ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.
В судебном заседании установлено, что Постановлением Главы Администрации ГО г. Уфа РБ Номер обезличен от Дата обезличена года, постановлено: принять в эксплуатацию законченные строительством индивидуальные жилые дома, построенные хозспособом в ... ГО г. Уфа РБ согласно приложению.
В указанном приложении под номером 4 предусмотрен ..., расположенный по ..., при этом площадь указанного дома была указана как 80,9 кв.м.
Протоколом заседания комиссии по землепользованию и застройке ГО г. Уфа РБ от Дата обезличена года разрешен ввод объекта в эксплуатацию и предоставление земельного участка для оформления правоустанавливающих документов на домовладение по ..., ....
Однако, непосредственно перед составлением указанного протокола от Дата обезличена года был установлен ряд нарушений при реконструкции ... по ... ... со стороны Ильясова А.Х.
Так из акта о повреждении жилого дома ... по ... г. Уфа (квартира ... усматривается что повреждения в указанном доме имели место на литере А, А2.
Администрацией ГО г. Уфа РБ был составлен акт проверки строящегося объекта от Дата обезличена года, по факту состояния объекта, в соответствии с которым было установлено, что в квартире ... ... по ..., ведутся работы по реконструкции, в виду того, что несущая часть квартиры ... указанного дома пришла в негодность.
Из заключения архитектурно - консалтингового центра «Кристалл - Pro» об эксплуатационной надежности строительных конструкций жилого дома, расположенного по ... ..., квартиры ... от Дата обезличена года, следует вывод о том, что несущие конструкции литера А удовлетворяют требования СНиП по первой и второй группе предельных строений, несущие конструкции литера А2 находятся в «недопустимом состоянии по терминологии СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих и ограждающих строительных конструкций зданий и сооружений», при этом была установлена необходимость в проведении следующих ремонтно-строительных работ: замена деревянных конструкций стены литера А2 каменной стеной с устройством фундамента, замена балок покрытия, замена каркасно-засыпной стены между литером А2 и литером А6 со стороны квартиры ... на каменную стену с устройством фундамента, восстановление штукатурного слоя стены литера А между квартирой ... и квартирой ... изменение стропильной системы литера А2, для устранения проникновения влаги нижележащее помещение (литер А2).
В то время, решением Советского районного суда г. Уфы от 18 декабря 2008 года, удовлетворены требования Мулюкова Я.Л., Мулюковой А.Я., представляющей также интересы дочери Мулюковой Г.У. к Ильясову А.Х. об устранении нарушения права собственности на домовладение, о пресечении противоправного самовольного строительства. Так решением суда постановлено: обязать Ильясова А.Х. прекратить строительство самовольного пристроя Литера А6 по адресу: ..., ..., квартира ... произвести восстановительный ремонт литера А2 в ... по ..., согласно Архитектурно - строительного решения 17/11/2008-АС, выполненного ООО «Кристалл- Pro», произвести восстановительный ремонт штукатурного слоя стены Литера А между квартирой ... Литера А2 по адресу: ..., ..., согласно Архитектурно - строительного решения 17/11/2008-АС ООО «Кристалл- Pro», произвести восстановительный ремонт крыши по адресу: ..., ..., согласно Архитектурно - строительного решения 17/11/2008-АС, выполненного ООО «Кристалл- Pro».
В удовлетворении встречных требований Ильясова А.Х. к Мулюкову Я.Л., Мулюковой А.Я. об устранении нарушения права собственности на домовладение решением Советского районного суда г. Уфы отказано.
Кассационным определением Верховного Суда Республики Башкортостан от Дата обезличена года решение Советского районного суда г. Уфы от Дата обезличена года оставлено без изменения, а кассационная жалоба Ильясова А.Х. - оставлена без удовлетворения.
Из выше сказанного следует, что на Дата обезличена года строительство дома не было окончено, так как вступившим в законную силу решением суда установлено, что строительство пристроя литер А 6 еще ведется, поэтому Дата обезличена горда указанное строение не могло быть введено в эксплуатацию.
Также Дата обезличена года Администрацией ГО г. Уфа РБ направлено письмо Мулюкову Я.Л., где было сообщено о том, что действительно установлен факт самовольно выполненных работ Ильясовым А.Х., он был строго предупрежден о недопустимости выполнения дальнейших строительных работ, о чем было от него получено гарантийное обязательство.
Из акта от Дата обезличена года о проверке технического состояния газового оборудования, следует, что из-за самовольного строительства мансарды соседей ... ... оголовок дымовой трубы находится в зоне ветрового подпора, при этом комиссией было принято решение отключить газовое оборудование АОГВ-80 под заглушку, из-за угрозы дальнейшей эксплуатации.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, с учетом представленных в суд материалов дела установлено, что Ильясовым А.Х. с 2007 года велась незаконная реконструкция .... При этом изданное Главой Администрации ГО г. Уфа РБ постановление Номер обезличен от Дата обезличена года, в котором было указано - принять в эксплуатацию законченные строительством индивидуальные жилые дома, построенные хозспособом в Советском районе ГО г. Уфа РБ согласно приложению, не может быть признано законным и обоснованным в части ввода в эксплуатацию жилого дома ..., поскольку нарушает права и законные интересы заявителя, а также противоречит вступившему в законную силу решению Советского районного суда города Уфы от Дата обезличена года, которым установлено, что на Дата обезличена года строительство и реконструкция жилого дома не было окончено.
На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении требований Мулюковой А.Я. к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании незаконным постановления Главы Администрации городского округа города Уфа Республики Башкортостан Номер обезличен от Дата обезличена года в части ввода в эксплуатацию жилого ....
Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Заявление Мулюковой А.Я. к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании незаконным постановления Главы Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан Номер обезличен от Дата обезличена года в части ввода в эксплуатацию жилого ... Республики Башкортостан удовлетворить.
Признать незаконным Постановление Главы Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан Номер обезличен от Дата обезличена года в части ввода в эксплуатацию жилого ... Республики Башкортостан.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Верховный суд РБ в течение 10 дней со дня вынесения решения в окончательной форме через Октябрьский районный суд г. Уфы.
Судья подпись А.В. Идрисова