Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 26 апреля 2011 года город Уфа Октябрьский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Кадыровой Э.Р. при секретаре Емельяновой А.В. с участием истца Нугуманова С.М. и его представителя Антоновой-Нешиной Л.П. действующей по доверенности от 12.02.2010 года, зарегистрированная в реестре за № 569, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Нугуманова С.М. действующего так же в интересах несовершеннолетней Нугумановой А.С к Министерству земельных и имущественных отношений, ОАО «Центр Отдыха» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, УСТАНОВИЛ: Нугуманов С.М. действующий так же в интересах несовершеннолетней Нугумановой А.С. обратился в суд с иском к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, ОАО «Центр Отдыха» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, расположенное по адресу: <адрес>, мотивируя тем, что в связи с трудовыми отношениями истцу была предоставлена комната № <адрес> общей площадью 22,6 кв.м., в том числе жилой площадью 17,2 кв.м. В последующем ДД.ММ.ГГГГ на данное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> ОАО «Центр отдыха» заключен договор найма жилого помещения в качестве жилья в общежитии. Истец по настоящее время проживает в изолированной спорной жилой комнате <адрес> и на основании договора найма жилого специализированного помещения в общежитии имеет постоянную регистрацию по указанному месту жительства. Общежитие по бульвару Молодежный было принято в эксплуатацию Актом государственной комиссии в 1982 году, как единое здание и состояло на балансе треста «КПД». 13.07.1992 года Госкомимуществом РБ был утвержден план приватизации государственной строительной фирмы крупнопанельного домостроения, проводимый в соответствии с Законом Российской Федерации «О приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации» от 03.06.1991 года. Согласно плана приватизации общежитие по <адрес>, 1971 года постройки, включен в перечень объектов для которых установлен особый порядок приватизации, таким образом, общежитие не вошло в уставный капитал ОАО «КПД», право собственности на него в ОАО «КПД» не возникло. Однако согласно свидетельству о государственной регистрации права от 28.12.2004 года спорное общежитие принадлежит ОАО «КПД» на праве собственности. Решением Арбитражного суда РБ от 29.11.2006 года установлено, что основания для регистрации права собственности ОАО «КПД» на общежитие отсутствовали. Зарегистрированное право собственности было признано недействительным. Спорное строение числится в реестре госимущества. Жильцами 1-9 этажей спорного дома приватизировано более 300 квартир в силу чего, дом признан судами жилым. Жилые помещения этого дома не могут рассматриваться как общежитие - это противоречит ст. 94 ЖК РФ. Договор специализированного найма был заключен по решению Минземимущества РБ и ОАО «Центр Отдыха». Истец Нугуманов С.М., его представитель Антонова - Нешина Л.П. в судебном заседании исковое заявление поддержали в полном объеме по доводам, изложенным в нем, просили иск удовлетворить в полном объеме. Представитель ответчика Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан и ОАО «Центр Отдыха» в суд не явились, извещены надлежащим образом. Суд считает возможным рассмотрение дела в их отсутствие. Представитель органа опеки и попечительства при Администрации Октябрьского района г. Уфа на судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие. Исследовав материалы дела, заслушав объяснения истца и его представителя, суд считает, иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии с частью 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии со статьями 2 и 7 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (с последующими изменениями и дополнениями) граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, … на условиях социального найма вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, … приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. В силу ст. 4 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением случаев жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения. Судом установлено, что Нугуманов С.М. проживает в жилом помещении, расположенное по адресу: <адрес> общей площадью 22,6 кв.м., в том числе жилой площадью 17,2 кв.м., что подтверждается договором № найма специализированного жилого помещения в общежитии от 02.11.2009 года, по условиям которого «Наймодатель» предоставляет «Нанимателю» и членам его семьи во временное владение и пользование жилое помещение № № в общежитии по адресу: г. Уфа, <адрес> Согласно справки выданной ОАО «Центр Отдыха» Нугуманов С.М. зарегистрирован по адресу: <адрес> ком. № Истец ранее право на бесплатную приватизацию не использовал, согласно справок, представленных из Управления Росреестра РБ № 01/017/2010-269 от 29.01.2010 года и ГУП «БТИ» №4424 от 21.01.2011 года. Из ответа Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан от 24.02.2010 года № ДГ-50/2061 следует, что объект недвижимости расположенный по адресу: <адрес> реестре государственного имущества числится как общежитие. В соответствии с Законом Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» жилые помещения в общежитиях не подлежат приватизации. Суд считает, что основным условием для распространения действия договора социального найма на жилые помещения, находящиеся в домах, принадлежащих государственным и муниципальным учреждениям и используемых в качестве общежитий, является их передача в ведение органов местного самоуправления (либо наличие обязанности по такой передачи). Здание общежития используется в качестве специализированного жилого фонда до настоящего времени и статус спорного жилого помещения как общежития не утрачен и не изменен. В соответствии со ст.92 ЖК РФ в качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом. Специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренным настоящим разделом. Также согласно п.1 ст. 94 Жилищного кодекса РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан на период их работы, службы или обучения. В соответствии с Постановлением Конституционного Суда РФ от 03 ноября 1998 года №25-П определение круга объектов, не подлежащих приватизации, нельзя считать ограничением прав и свобод человека и гражданина, если целевое назначение жилого помещения, место его нахождения и другие обстоятельства, обусловливающие особенности правового режима жилья, исключают возможность передачи его в частную собственность. Также Конституционный суд РФ в Определении от 02 ноября 2000 года №220-О указывает, что законодательный запрет на приватизацию жилых помещений в общежитиях связан с их специальным, целевым назначением как жилья для временного проживания и особым правовым режимом, что не нарушает конституционных прав граждан, закрепленных в ст. 40 и 35 Конституции РФ, положения которых не препятствуют отнесению жилых помещений, расположенных в общежитии, к не подлежащим приватизации. Кроме того, собственник республиканского имущества не давал согласие на заключение с истцом договора социального найма и на приватизацию комнаты в общежитие, что является обязательным условием для приобретения права собственности на жилое помещение, находящееся в республиканской собственности. Здание, в котором проживает истец, является общежитием, которое является государственной собственностью Республики Башкортостан, числится в реестре государственного имущества Республики Башкортостан в числе имущества, переданного в доверительное управление ОАО «Центр Отдыха». В соответствии с положениями ст. ст. 1, 2 и 4 Федерального закона "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" не допускается приватизация жилых помещений, находящихся в общежитиях, и устанавливается, что передаче в собственность в порядке приватизации подлежат только жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, занимаемые гражданами на основании договоров социального найма. Правовая позиция Конституционного Суда РФ (Постановление N 25-П от 03.11.1998 г.) по этому вопросу заключается в том, что ограничение прав и свобод человека и гражданина путем определения круга объектов, не подлежащих приватизации, допустимо в том случае, если обстоятельства, фактически обусловливающие особенности правового режима жилья, прежде всего его целевое назначение, исключают возможность передачи жилого помещения в частную собственность. Таким образом, суд приходит к выводу, что право на приватизацию занимаемого жилого помещения, у истца не возникло и заявленные им требования удовлетворению не подлежат. На основании изложенного и руководствуясь Жилищным кодексом РФ, Федеральным законом "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", ст.ст. 194-196, 198,199, 233 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: В удовлетворении исковых требований Нугуманова С.М. действующего так же в интересах несовершеннолетней Нугумановой А.С к Министерству земельных и имущественных отношений, ОАО «Центр Отдыха» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации - отказать. Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней с момента изготовления решения в окончательной форме путем подачи кассационной жалобы через Октябрьский районный суд г. Уфы. Председательствующий подпись Э.Р.Кадырова Копия верна: судья Э.Р.Кадырова секретарь А.В. Емельянова