Дело № 2-1855/11
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 апреля 2011 года город Уфа
Октябрьский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан
в составе председательствующего судьи Кадырова Э.Р.
при секретаре Хайрльвариной Л.И.
с участием представителя истца Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РБ Абдюковой Л.А. действующая по доверенности от 08.04.2011 года № 02-15-4417,
ответчика ИП Ганиевой Р.А. - Ганиев М.А. действующий по доверенности от 21.04.2011 года,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан к ИП Ганиевой Р.А. о признании действий по организации общественного питания, изготовлению и оборотоспособности пищевых продуктов и продовольственного сырья с нарушением требований санитарного законодательства противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и прекращении этих действий,
УСТАНОВИЛ:
Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РБ обратилось в суд к ИП Ганиевой Р.А. о признании действий по организации общественного питания, изготовлению и оборотоспособности пищевых продуктов и продовольственного сырья с нарушением требований санитарного законодательства противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и прекращении этих действий.
В обоснование иска указано, что на основании распоряжения заместителя руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан № 15 от 11.01.2011 года в период с 20.01.2011 г. по 01.02.2011 г. проведено плановое мероприятие по контролю (надзору) выполнения обязательных требований санитарных правил и нормативов: цехе по изготовлению салатов индивидуального предпринимателя Ганиевой Р.А., расположенном по адресу: <адрес>.
В ходе проверки выявлены нарушения требований СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов продовольственного сырья»; СП 3.1/3.2-1379-03 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней»; СП 3.1.73.1.7.2616-10 «Профилактика сальмонеллеза»; Инструкции № 1 от 2005г. «По применению дезинфицирующего средства Хлорамин - Б», СанПиН 2.3.2.1078-01 «Гигиенические требования безопасности и пищевой ценности пищевых продуктов»:
п. 9.1 СП 2.3.6.1079-01 бракераж готовой продукции (салатов) не проводился 07.01.11 г. по 25.01.11 г., что подтверждается отсутствием записи в журнале; -п.6.21 СП 2.3.6.1079-01 в моечном отделении вывешена о правилах мытья после инвентаря без указания концентраций и объемов применяемых моющих дезинфицирующих средств;
п. 6.16 СП 2.3.6.1079-01 нарушается режим обработки инвентаря, отсутствие пробки для моечных ванн, что не позволяет осуществлять мытье посуды в объеме воды с добавлением моющих средств.
п. 3.8 СП 2.3.6.1079-01 моечные ванны в цехах присоединены к канализации сети без воздушных разрывов;
п. 3.3 СП 2.3.6.1079-01; п.п. 2.6; 4.5 СП 3.1/3.2-1379-03 умывальная раковина в цехе приготовления салатов не подключена к системе водоснабжения;
- п. 2.1 СанПиН 2.3.2.1078-01 пищевые продукты: салат «Оливье заправленный майонезом» по показателю КМАФАнМ и «Салат «Сельдь под шубой заправленный майонезом» по показателю КМАФАнМ и БГКП не соответствуют установленным нормативными документами требованиям к допустимому содержанию микрогранизмов (протоколы лабораторных исследований ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Башкортостан» №№ 2-1868, 2-1867 от 25.01.2011 г.);
- п.п.5.11; 5.13 СП 2.3.6.1079-01; п.п. 2.6; 4.5 СП 3.1/3.2-1379-03 некачественно проводится текущая уборка (стены, двери, холодильники склада, наружные поверхности холодильников цеха приготовления салатов грязные, на стеллажах паутина); нет выделенного инвентаря для влажной уборки в производственных цехах, складе, туалете (имеется 3 ведра «для пола», одно из них для пола в туалете);
- п.5.14 СП 2.3.6.1079-01; п.п. 2.6; 4.5 СП 3.1/3.2-1379-03 не выделен персонал для уборки туалета; уборку туалета проводит кухонная работница Калимуллина А;
- п. 5.15 СП 2.3.6.1079-01; п.п. 2.6; 4.5 СП 3.1/3.2-1379-03 дезинфицирующие средства (имеется в запасе 700,0 гр. «Хлорамина») используют не в соответствии с нормативно-регламентирующими документами; нет вымеренных емкостей и емкостей по правильному приготовлению дезрастворов; для обработки рук используют 2%, а не 0,2% раствор хлорамина;
- п.п. 8.19; 7.11 СП 2.3.6.1079-01; п.п. 2.6; 4.5 СП 3.1/3.2-1379-03 не обеспечены мероприятия по предотвращению возникновения распространения инфекционных заболеваний (нарушаются правила обработки яиц (растворы соды и хлорамина готовят «на глаз» (нет вымеренных для этой цели емкостей), вместо требуемого 2% «раствора кальцинированной соды и 0,5% раствора хлорамина; обработанное яйцо выкладывают в грязные кассеты из-под яиц); сырые куры и колбаса на одной полке в холодильнике;
п.8.21 СП 2.3.6.1079-01; п.п. 2.6; 4.5 СП 3.1/3.2-1379-03 не проводится обработка (сырых овощей и зелени, предназначенных для приготовления холодных закусок, в 3%растворе уксусной кислоты или 10% растворе соли;
-п. 14.2 СП 2.3.6.1079-01; п.8.13; 8.14 СП 3.1.73.1.7.2616-10 не обеспечен в полном объеме обязательный микробиологический контроль за вырабатываемой продукцией (за 2010 год исследовано 3 салата из 3 групп вырабатываемой продукции, вместо обязательного исследования по 1 образцу от каждой группы продукции согласно ассортиментному перечню (вырабатывают 4 группы продукции 10-15 наименований);
п.п.13.1; 15.1 СП 2.3.6.1079-01; п.п. 2.1; 7.1; 18.1; 18.3 СП 3.1/3.2-1379-03 нарушаются требования к медосмотру (без обследования на брюшной тиф -Калимуллина А.(кухонная работница); не привиты против кори - Акрамов Э.Г., Калимуллина А.; 100% работающих не привиты против вирусного гепатита В).
В Управление Роспотребнадзора по Республике Башкортостан поступило письмо ИП Ганиевой Р.А. от 08.02.2011 г. №01-1634 об устранении выявленных нарушений по предписанию от 01.02.2011 г. №03-21-20. Приложен акт выполненных работ №1 от 07.02.2011 г. Однако имело место оказание услуг общественного питания населению, не соответствующих обязательным требованиям государственного стандарта, без должного контроля за качеством оказания услуг, тем самым нарушались права неопределенного круга потребителей предоставление услуг надлежащего качества.
В судебном заседании представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Абдюкова Л.А. исковые требования поддержала, просила их удовлетворить, так как ответчиком оказывались услуги общественного питания населения с нарушением санитарных правил.
Представитель ответчика ИП Ганиевой Р.А. - Ганиев М.А. действующий по доверенности в судебном заседании указал, что исковые требования признает.
Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РБ подлежат частичному удовлетворению.
В силу ст. 40 Закона "О защите прав потребителей" (в ред. Федерального закона от 21.12.2004 N 171-ФЗ) государственный контроль и надзор за соблюдением законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих отношения в области защиты прав потребителей (далее - государственный контроль и надзор в области защиты прав потребителей), осуществляются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей (его территориальными органами), а также иными федеральными органами исполнительной власти (их территориальными органами), осуществляющими функции по контролю и надзору в области защиты прав потребителей и безопасности товаров (работ, услуг), в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
В судебном заседании установлено, что в ходе проверки Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан выявлены нарушения санитарного законодательства со стороны ИП Ганиевой Р.А.
Факт совершения ответчиком противоправных действий, выразившихся в нарушении ответчиком санитарных правил подтверждается также постановлением о назначением административного наказания которым Ганиева Р.А. привлечена к административной ответственности по ст. 6.6 Кодекса об административных правонарушениях РФ.
Так как ответчиком оказывались услуги общественного питания населения с нарушением санитарных правил, тем самым нарушались права неопределенному кругу лиц - потребителей суд приходит к выводу, что исковые требования истца о признании действий ИП Ганиевой Р.А. подлежат удовлетворению.
Согласно ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Истец освобожден от уплаты госпошлины при подаче данного иска, поэтому с ответчика подлежит взысканию в федеральный бюджет госпошлина в размере 2000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РБ к ИП Ганиевой Р.А. о признании действий по организации общественного питания, изготовлению и оборотоспособности пищевых продуктов и продовольственного сырья с нарушением требований санитарного законодательства противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и прекращении этих действий, удовлетворить частично.
Признать противоправными действия ИП Ганиевой Р.А. осуществляющей оказание услуг общественного питания в цехе приготовления салатов по адресу: <адрес> с момента возникновения нарушений требований санитарного законодательства, создающих угрозу для жизни и здоровья людей до даты их устранения 08.02.2011г. в отношении неопределенного круга потребителей.
В остальной части иска отказать.
Взыскать с ИП Ганиевой Р.А. в федеральный бюджет госпошлину в сумме 2000 рублей.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Верховный суд РБ в течение 10 дней со дня вынесения решения в окончательной форме через Октябрьский районный суд г. Уфы.
Судья подпись Э.Р.Кадырова
Копия верна: судья Э.Р.Кадырова
Секретарь Л.И.Хайрльварина