Дело №2-2205/2011
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
11мая 2011 года г. Уфа
Октябрьский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе:
судьи Даутовой Р.М.,
при секретаре Валетдиновой Р.Р..,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Загитовой И.Н. к Управлению труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения РБ по Октябрьскому району г.Уфы о признании отказа в присвоении звания «Ветеран труда» незаконным и выдаче удостоверения,
У С Т А Н О В И Л :
Загитова И.Н. обратилась в суд с указанным иском, в обоснование указала, что она работала в организации <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года. ДД.ММ.ГГГГ года была награждена «За работу без аварий» третьей степени на городском электротранспорте, что подтверждается удостоверением, выданным на основании Положении о нагрудном значке «За работу без аварий» на городской электротранспорте и приказом № от ДД.ММ.ГГГГ года. Управление труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по Октябрьскому району г. Уфы своим письмом № от ДД.ММ.ГГГГ года отказано в присвоении ей звания «Ветеран труда» на том основании, что Министерство в ДД.ММ.ГГГГ году решение о награждении не принимало. ДД.ММ.ГГГГ года она получила право на пенсию. Считает, что в соответствии с п.2 ст. 7 Закона РБ от 1994 года «О ветеранах» она имеет право на присвоение ей звания «Ветеран труда».
В судебном заседании Загитова И.Н. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в заявлении.
Представитель ответчика Управления труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по Октябрьскому району г.Уфы - Назарова Е.Н. иск не признала и пояснила, что истцом представлено удостоверение у знаку «За работу без аварий» III степени, однако удостоверение не содержит обязательных реквизитов, установленных Положением о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда», а именно подписи руководителя федерального органа или его заместителя и печати данного органа, также не представлено решение министерства транспорта РФ о награждении данным знаком.
Выслушав участников процесса, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
Установлено, что истец Загитова И.Н. работала в <данные изъяты> в период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года.
ДД.ММ.ГГГГ года Загитова И.Н. была награждения знаком «За работу без аварий» на городском электротранспорте 3 степени, что подтверждается удостоверением и приказом № от ДД.ММ.ГГГГ года а также приказом № от ДД.ММ.ГГГГ года по <данные изъяты>, изданном на основании Постановления № от ДД.ММ.ГГГГ года <данные изъяты> и <данные изъяты>, и в соответствии с Положением о нагрудном знаке «За работу без аварий» на электротранспорте.
ДД.ММ.ГГГГ года Управлением труда и социальной защиты населения по Октябрьскому району г. Уфы истцу отказано в присвоении звания «Ветеран труда» на том основании, что награды (знаки, значки, звания, почетные грамоты, свидетельства, дипломы и т. д.), учрежденные или врученные непосредственно местными (республиканскими в составе РФ, областными, краевыми, районными, городскими) органами представительной и исполнительной власти, предприятиями, учреждениями и организациями (в том числе и общественными), войсковыми частями не относятся к ведомственным знакам отличия в труде, дающим право на выдачу удостоверений «Ветеран труда».
В силу ч. 1 ст. 11 Федерального закона «О ветеранах» от 12.01.1995 года № 5-ФЗ (с последующими изменениями и дополнениями) законодательство РФ о ветеранах состоит из настоящего Федерального закона, других федеральных законов и иных нормативных актов, законов и иных нормативных правовых актов, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.
В соответствии с п.п.2 п.1 ст.7 Федерального закона «О ветеранах» (в редакции от 19.12.2005 года) - ветеранами труда являются лица, награжденные орденами и медалями, либо удостоенные почетных званий СССР, РСФСР, РФ либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.
Согласно п.4 ст.7 названного закона - порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются законами и иными нормативными актами субъектов РФ.
Порядок и условия выдачи удостоверения ветерана труда в РБ определены Положением о порядке выдачи удостоверения ветерана труда, утвержденного Правительством Республики Башкортостан от 23 июня 2006 (в редакции от 22.10.2007 года).
В силу подпункта «а» пункта 1 Положения о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» данное звание присваивается лицам, награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющим трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.
Из представленного отказа Управления труда и социальной защиты населения следует, что Загитовой И.Н. отказано в присвоении звания «Ветеран труда» на том основании, что представленная ею наградное удостоверение к знаку «За работу без аварий» не является основанием для присвоения звания «Ветеран труда».
Между тем, согласно положению о нагрудном знаке «За работу без аварий» на городском электротранспорте, утвержденным Департаментом автомобильного транспорта Министерства транспорта РФ 09 апреля 1996 года, то звание «Ветеран труда» присваивается лицам, награжденным ведомственными знаками отличия в труде. В данном случае ведомственным знаком является значок «За работу без аварий» на городском электротранспорте 2 степени, что подтверждается приложением Минтруда России «О ведомственных знаках отличия в труде, учитываемых при присвоении звания «Ветеран труда» от 07 октября 1998 года №5635-кс.
Как отмечалось выше, согласно ст.7 Федерального закона «О ветеранах» ветеранами труда являются лица, награжденные ведомственными знаками отличия в труде…
Согласно сформулированной Конституционным судом РФ правовой позиции изменения в действующем правовом регулировании не лишают граждан права, которое они приобрели по ранее действующему законодательству.
Таким образом, поскольку знак «За работу без аварий» на городском электротранспорте 3 степени, врученный истцу является ведомственным знаком отличия в труде, имеются все законные основания для присвоения истцу звания «Ветеран труда».
На основании изложенного суд находит, что исковые требования Загитовой И.Н. подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.194 - 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Загитовой И.Н. удовлетворить.
Признать незаконным отказ Управления труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по Октябрьскому району города Уфы в присвоении Загитовой И.Н. звания «Ветеран труда».
Обязать Управление труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по Октябрьскому району города Уфы присвоить Загитовой И.Н. звание «Ветеран труда».
На решение может быть подана кассационная жалоба в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 дней со дня изготовления решения суда в окончательной форме через Октябрьский районный суд г. Уфы.
Судья Р.М. Даутова