№ 2-2300/2011
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
25 мая 2011 года город Уфа
Октябрьский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе судьи
Хаматьяновой Р.Ф.
при секретаре Решетниковой Н.В.
с участием истца Дубовского А.Н., представителя ответчика Управления труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по Октябрьскому району города Уфы Назаровой Е.Н. (доверенность от ДД.ММ.ГГГГ №),
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Дубовского А.Н. к Управлению труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по Октябрьскому району города Уфы о признании отказа в присвоении звания «Ветеран труда» незаконным, присвоении звания «Ветеран труда»,
У С Т А Н О В И Л :
Дубовский А.Н. обратился в суд с иском к Управлению труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по Октябрьскому району города Уфы, просил признать отказ ответчика в присвоении истцу звания «Ветеран труда» незаконным, обязать ответчика учесть знак «Победитель социалистического соревнования 1976 г.» на имя Дубовского А.Н., как ведомственный знак отличия в труде и присвоить ему звание «Ветеран труда», указывая на то, что стаж трудовой деятельности истца составляет 42 года. В период работы в ПРП <данные изъяты>, в 1977 году, Дубовский А.Н. был награжден знаком «Победитель социалистического соревнования 1976 года», к нему было выдано удостоверение, имеется соответствующая запись в трудовой книжке.
Данный знак учрежден Центральным Комитетом КПСС, Советом министров СССР, ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ. Истец был награжден данным знаком от Министерства энергетики электрификации СССР и ЦК профсоюза рабочих электростанций и электротехнической промышленности.
Ответчиком неправомерно отказано в присвоении истцу этого звания по тем мотивам, что должны быть представлены документы о награждении за подписью руководителя федерального органа либо его заместителя и печатью данного органа.
В судебном заседании истец Дубовский А.Н. исковые требования поддержал, просил их удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчика Управления труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения по Октябрьскому району г. Уфы Назарова Е.Н. с иском не согласилась, указала на то, что ведомственный знак отличия в труде, необходимый для присвоения звания «Ветеран труда», это знак, награждение которым произведено по решению федерального органа государственной власти СССР, РСФСР или РФ. Знаки отличия в труде, награждение которыми произведено не по решению указанных органов власти, ведомственными знака отличия не являются и не могут служить основанием для присвоения звания «Ветеран труда».
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 7 Федерального закона «О ветеранах» (в редакции от 19 декабря 2005 года) - ветеранами труда являются лица, награжденные орденами и медалями, либо удостоенные почетных званий СССР, РСФСР, РФ либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.
Согласно пункту 4 статьи 7 названного закона - порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются законами и иными нормативными актами субъектов РФ.
Порядок и условия выдачи удостоверения ветерана труда в РБ определены Положением о порядке выдачи удостоверения ветерана труда, утвержденного Правительством Республики Башкортостан от 31 декабря 2004 года № 272 (в редакции от 22 октября 2007 года).
В силу подпункта «а» пункта 1 Положения о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» данное звание присваивается лицам, награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющим трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.
В судебном заседании установлено, что истец был награжден знаком «Победитель социалистического соревнования 1976 года» от имени Министерства энергетики и электрификации СССР и ЦК профсоюза рабочих электростанций и электротехнической промышленности, что подтверждается копией удостоверения о награждении знаком и совместным решением Президиума Башкирского областного комитета профсоюза рабочих электростанций и электротехнической промышленности и районного энергетического управления «Башкирэнерго» от 11 апреля 1977 года.
Из выше сказанного следует, что истец был награжден знаком «Победитель социалистического соревнования» в порядке, действовавшем на тот период, поэтому имеет право на присвоение звания «Ветеран труда».
Доводы представителя ответчика о том, что у истца отсутствует решение федерального органа государственной власти СССР, РСФСР или РФ, не являются основанием для отказа в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.
В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 7 Федерального закона «О ветеранах» (в редакции от 19 декабря 2005 года) истец имеет право на присвоение звания «Ветеран труда», так как награжден почетным знаком «Победитель социалистического соревнования».
Тот факт, что у истца отсутствуют документы, предусмотренные Положением о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда», утвержденным Постановлением Правительства РБ № 272 от 31 декабря 2004 года не является основанием для отказа в присвоении истцу звания «Ветеран труда», так как в момент награждения его указанным выше знаком был предусмотрен иной порядок награждения почетным знаком.
Факт награждения истца указанным знаком не оспаривается ответчиком. Учитывая изложенное, суд полагает, что истец, как имеющий необходимый для присвоения звания «Ветеран труда» почетный знак имеет право на присвоение звания «Ветеран труда». В связи с чем, действия ответчика, отказавшего своим письмом от ДД.ММ.ГГГГ за № в присвоении истцу звания «Ветеран труда», являются не основанными на законе.
Согласно пункту 7 Положения о порядке выдачи удостоверения ветерана труда, утвержденного Постановлением Правительства Республики Башкортостан № 272 от 31 декабря 2004 года № 272 ( в редакции от 22 октября 2007 года) решение о присвоении звания «Ветеран труда» принимается управлением (отделом) труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения РБ по району (городу) РБ. В силу пункта 10 указанного Положения заполнение, выдача и учет удостоверений производится управлением (отделом) труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения РБ по району (городу) РБ.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковые требования Дубовского А.Н. к Управлению труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по Октябрьскому району города Уфы о признании незаконным отказа, обязании учесть знак «Победитель социалистического соревнования 1976 г.» как ведомственный знак отличия и присвоить Дубовскому А.Н. звание «Ветеран труда» подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194- 198 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Дубовского А.Н. к Управлению труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по Октябрьскому району города Уфы о признании отказа в присвоении звания «Ветеран труда» незаконным, присвоении звания «Ветеран труда», удовлетворить.
Признать незаконным отказ Управления труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по Октябрьскому району города Уфы в присвоении Дубовскому А.Н. звания «Ветеран труда».
Обязать Управление труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по Октябрьскому району города Уфы учесть знак «Победитель социалистического соревнования 1976 г.» как ведомственный знак отличия и присвоить Дубовскому А.Н. звание «Ветеран труда».
На решение может быть подана кассационная жалоба в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 дней со дня изготовления решения суда в окончательной форме через Октябрьский районный суд г. Уфы
Судья Р.Ф.Хаматьянова