иск Мансуровой у ГУ УПФ РФ в Октябрьском районе г. Уфы о назначении досрочно трудовой пенсии по старости.



№ 2-1618/11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 июня 2011 года            город Уфа

Октябрьский районный суд г.Уфы в составе:

председательствующего судьи Идрисовой А.В.,

при секретаре Вильдановой А.С.,

с участием истца Мансуровой Р.М., представителя истца Ахмадуллиной А.Х., действующей по устному ходатайству, представителя ответчика ГУ УПФ РФ в Октябрьском районе г. Уфы - Шабаевой А.Х. /доверенность от 11 января 2011 года № 05-01/,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мансуровой Р.М. к Государственному учреждению «Управление Пенсионного фонда РФ в Октябрьском районе города Уфы» об отмене решения об отказе в назначении досрочно трудовой пенсии по старости, признании права на досрочное назначение трудовой пенсии, возложении на ответчика обязанности включить периоды работы в специальный стаж и назначить пенсию,

УСТАНОВИЛ:

Мансурова Р.М. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению «Управление Пенсионного фонда РФ в Октябрьском районе города Уфы» об отмене решения об отказе в назначении досрочно трудовой пенсии по старости, признании права на досрочное назначение трудовой пенсии, возложении на ответчика обязанности включить периоды работы в специальный стаж и назначить пенсию, указав в обоснование иска, что она обратилась к ответчику с просьбой назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости, однако ей было отказано, в виду отсутствия необходимого стажа. Ответчик не засчитал ей в специальный стаж период работы с 01.11.1999г. по 17.01.2011г. в должности медицинской сестры физиотерапии в ГУП Санаторий «Зеленая роща». Просила признать право на досрочное назначение трудовой пенсии, возложить на ответчика обязанность включить период работы в специальный стаж и назначить пенсию с 17 января 2011 года.

В судебном заседании Мансурова Р.М. и ее представитель заявленные требования поддержали в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, пояснив, что истица занималась медицинской деятельностью в оспариваемый период в санатории «Зеленая роща». Санаторий «Зеленая роща» является многопрофильным. В санатории проходят лечение лица с нарушениями опорно-двигательного аппарата, страдающие ревматизмом и заболеваниями крови - анемиями.

В судебном заседании представитель ответчика Шабаева А.Х., действующая по вышеуказанной доверенности, иск не признала, пояснив, что решение об отказе вынесено обоснованно, спорный период не включен в специальный стаж, так как санаторий «Зеленая роща» является многопрофильным и не относится к санаториям, работа в которых включается в специальный стаж.

Выслушав объяснения участников процесса, проверив материалы дела, юридически значимые обстоятельства дела, суд приходит к выводу, что исковые требования Мансуровой Р.М. подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Решением ответчика № 9 от 26 января 2011 года в специальный стаж истца включено 21 год 10 месяцев 25 дней, период работы в должности медицинской сестры ГУП «Санаторий «Зеленая роща» с 01 ноября 1999 года по 17 января 2011 года не включен в специальный стаж.

В соответствии с подпунктом 20 пункта 1 ст. 27 Федерального Закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17 декабря 2001 года, вступившего в действие с 1 января 2002 года, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 названного Федерального закона лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Списки, соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии - при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

С 1 ноября 1999 года Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года № 1066 был введен Список должностей, работа в которых засчитывалась в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной работой по охране здоровья населения, а также новые Правила исчисления сроков выслуги. Пунктом 21 вышеуказанного списка предусмотрено, что в специальный стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет, засчитывается работа в санаториях (курортах) для лечения туберкулеза всех форм; для больных с последствиями полиомиелита; для гематологических больных; для лечения больных с нарушением опорно-двигательного аппарата; для больных ревматизмом; психоневрологические.

Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" утв. постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. N 781 предусмотрены санатории (курорты), в том числе детские: для лечения туберкулеза всех форм; для больных с последствиями полиомиелита; для гематологических больных; для лечения больных с нарушениями опорно-двигательных аппарата; психоневрологических.

В пункте 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005 N 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» при определении права на пенсию медицинским работникам судам необходимо учитывать, что по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам Федерального закона N 173-ФЗ, периоды работы до 1 января 2002 года могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов.

Из выше сказанного следует, что работа в должности медицинской сестры в многопрофильном санатории, в котором осуществляется лечение по одному или нескольким профилям, указанным в разделе «Наименование учреждений» списка, дает право на назначение трудовой пенсии по старости досрочно в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.

Как усматривается из трудовой книжки, представленной истцом в суд, Мансурова Р.М. действительно в период 01.11.1999г. по 17.01.2011г. работала в должности медицинской сестры физиотерапии в ГУП Санаторий «Зеленая роща».

ГУП «Санаторий «Зеленая роща» РБ создано в целях удовлетворения общественных потребностей в санаторном лечении и обслуживании и получении прибыли.

Согласно пункта 2.2 Устава ГУП «Санаторий «Зеленая роща» санаторий осуществляет следующие виды деятельности: лечебно-профилактическая и специализированная медицинская помощь, санаторно-курортная помощь, амбулаторно-курортное лечение населения, амбулаторно-поликлиническая медицинская помощь, санаторно-курортная реабилитация лиц, получивших повреждение здоровья вследствие несчастного случая на производстве или профессионального заболевания.

ГУП санаторий «Зеленая роща» РБ получена лицензия № 02-01-000059 от 04 ноября 2004 года на срок до 04 ноября 2009 года.

     Согласно приложения № 1 к указанной лицензии ГУП «Санаторий «Зеленая роща» среди прочих осуществляет следующие виды санаторно-курортной помощи: пульмонология, физиотерапия, лечебная физкультура и спортивная медицина, кардиология, психотерапия, терапия.

В названной лицензии не содержится сведений о том, что в ГУП «Санаторий «Зеленая роща» в период с 04 ноября 2004 года по 04 ноября 2009 года проводилось лечение туберкулеза всех форм; полиомиелита; гематологических больных; больных с нарушением опорно-двигательного аппарата; больных ревматизмом; лечение психоневрологических болезней, поэтому указанный период не подлежит включению в специальный стаж работы истца.

Доводы истца о том, что факт лечения нарушений опорно-двигательного аппарата подтверждается тем, что санаторий «Зеленая роща» отнесен к санаториям, осуществляющим лечение лиц, пострадавших вследствие несчастных случаев на производстве, являются необоснованными, так как в указанной выше лицензии не указано. что ГУП «Санаторий «Зеленая роща» осуществляет лечение опорно-двигательного аппарата. Кроме того договор на лечение указанных лиц заключен лишь в декабре 2009 года.

Также являются необоснованными доводы истца о том, что одним из профилей санатория является лечение ревматизма, заболеваний крови, так как указанный вид медицинской помощи не указан в названной выше лицензии. В качестве доказательства лечения в санатории «Зеленая роща» больных ревматизмом, заболеваниями опорно-двигательного аппарата и заболеваниями крови, истцом представлены отчеты по нозологиям за период с 2002 года по 2010 год, в которых указано, что в санатории проходили лечение лица, страдающие хроническими ревматическими болезнями сердца, болезнями костно-мышечной системы и соединительной ткани, болезнями крови.

Однако данные отчеты не могут служить доказательствами, подтверждающими, что в указанный период у санатория «Зеленая роща» имелся профиль - лечение туберкулеза всех форм; последствий полиомиелита; гематологических заболеваний; болезней опорно-двигательного аппарата, так как из указанных отчетов не следует, куда и кем они были представлены, также в них не указано, что по указанным направлениям проводилось лечение отдыхающих, в данных отчетах указано лишь количество лиц, поступиших на лечение с определенными заболеваниями.

Из выше сказанного следует, что период работы истца с 01.11.1999г. по 29.10.2009 г. не подлежит включению в специальный стаж.

Из лицензии №ФС-02-01-001482 от 29 октября 2009 года, выданной ГУП «Санаторий «Зеленая роща», следует, что ГУП «Санаторий «Зеленая роща» осуществляет лечебную деятельность в сфере доврачебной медицинской помощи, амбулаторно - поликлинической медицинской помощи, санаторно - курортной помощи, в том числе медицинской помощи по травматологии и ортопедии.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что период работы истицы с 29.10.2009 г. по 17.01.2011г. ( календарно 1 год 2 месяца 18 дней) в должности медицинской сестры физиотерапии в ГУП Санаторий «Зеленая роща» подлежит включению в трудовой стаж, так как одним из профилей санатория является лечение болезней опорно-двигательного аппарата. Поэтому решение ответчика в части исключения названного периода из специального стажа подлежит отмене.

Поскольку с учетом включенного периода в специальный стаж истца, специальный стаж истца составляет менее 25 лет, то оснований для возложения на ответчика обязанности по назначению истцу досрочно трудовой пенсии не имеется.

Руководствуясь ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Мансуровой Р.М. к Государственному учреждению «Управление Пенсионного фонда РФ в Октябрьском районе города Уфы» об отмене решения об отказе в назначении досрочно трудовой пенсии по старости, признании права на досрочное назначение трудовой пенсии, возложении на ответчика обязанности включить периоды работы в специальный стаж и назначить пенсию удовлетворить частично.

Решение Государственного учреждения «Управление Пенсионного фонда РФ в Октябрьском районе города Уфы» № 9 от 26 января 2011 года отменить в части исключения из специального стажа Мансуровой Р.М. периода работы с 29 октября 2009 года по 17 января 2011 года в должности медицинской сестры физиотерапии в ГУП «Санаторий «Зеленая роща».

Обязать Государственное учреждение «Управление Пенсионного фонда РФ в Октябрьском районе города Уфы» включить в специальный стаж Мансуровой Р.М. период работы с 29 октября 2009 года по 17 января 2011 года в должности медицинской сестры физиотерапии в ГУП «Санаторий «Зеленая роща».

В удовлетворении остальных исковых требований Мансуровой Р.М. к Государственному учреждению «Управление Пенсионного фонда РФ в Октябрьском районе города Уфы» об отмене решения об отказе в назначении досрочно трудовой пенсии по старости, признании права на досрочное назначение трудовой пенсии, возложении на ответчика обязанности включить периоды работы в специальный стаж и назначить пенсию отказать.

На решение суда может быть подана кассационная жалоба в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Башкортостан через Октябрьский районный суд города Уфы.

Судья             А.В.Идрисова