дело № 2-1741/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 мая 2011 года        город Уфа

Октябрьский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе

судьи Даутовой Р.М.

при секретаре Валетдиновой Р.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Макарова А.А. к Администрации городского округа город Уфа о признании отказа в предоставлении земельного участка в собственность за плату необоснованным, об обязании заключить договор выкупа земельного участка,

установил

Макаров А.А. обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что он являясь собственником гаража (свидетельство о государственной регистрации от ДД.ММ.ГГГГ года серия №), пилорамы (свидетельство о государственной регистрации от ДД.ММ.ГГГГ года серия №), расположенных по адресу: <адрес>, обратился в Администрацию городского округа город Уфа с заявлением о предоставлении в собственность за плату земельного участка общей площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером № на котором находятся вышеуказанные объекты недвижимости. Администрация городского округа город Уфа своим письмом от ДД.ММ.ГГГГ года за № отказала ему в предоставлении вышеназванного земельного участка в собственность по причине резервирования земельных участков на территории городского округа город Уфа для муниципальных нужд. Считает, данное решение незаконным и противоречащим требованиям ч.4 ст. 28 ЗК РФ. Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним № от ДД.ММ.ГГГГ года, какое-либо резервирование спорного земельного участка не осуществлялось. На основании изложенного просит признать отказ Администрации городского округа город Уфа от ДД.ММ.ГГГГ года № в предоставлении ему земельного участка в собственность за плату, расположенного по адресу: <адрес> - необоснованным, и обязать Администрацию городского округа город Уфа заключить с ним договор выкупа вышеназванного земельного участка.

В судебном заседании представители истца Макарова А.А. - Латыпова А.А. и Абдуллин И.Р. исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Истец Макаров А.А., представитель ответчика Администрации городского округа город Уфа, представитель третьего лица ООО «Молочная усадьба» в судебное заседание не явились. Извещены надлежащим образом. Суд, выслушав мнение сторон, считает возможным рассмотреть дело в отсутствии третьих лиц в силу ст.167 ГПК РФ.

В письменном отзыве ООО «Молочная усадьба» указало, что в связи с правом собственности Макарова на объекты недвижимости, они считают возможным предоставление ему земельного участка.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 36 Конституции Российской Федерации, граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.

Согласно п. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Как следует из п. 4 ст. 28 Земельного кодекса Российской Федерации произвольный отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности не допускается.

В соответствии с нормами ЗК РФ собственник здания, строения, сооружения, находящихся на чужом земельном участке, имеет преимущественное право покупки или аренду земельного участка, которое осуществляется в порядке, установленном гражданским законодательством для случаев продажи доли в праве общей собственности постороннему лицу. В случае, если земельный участок находится в государственной или муниципальной собственности, применяются правила, установленные пунктом 1 статьи 36 настоящего Кодекса ( статья 35 ЗК РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 36 Земельного кодекса РФ - граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

В соответствии с п. 5 ст. 36 Земельного кодекса РФ - для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица, указанные в настоящей статье, совместно обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, с заявлением о приобретении прав на земельный участок с приложением его кадастрового паспорта.

В соответствии с п.6 ст. 36 ЗК РФ - в месячный срок со дня поступления указанного в пункте 5 настоящей статьи заявления исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, принимает решение о предоставлении земельного участка на праве собственности, в аренду или в случаях, указанных в пункте 1 статьи 20 настоящего Кодекса, на праве постоянного (бессрочного) пользования. В месячный срок с даты принятия решения о предоставлении земельного участка на праве собственности или в аренду исполнительный орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, осуществляет подготовку проекта договора купли-продажи или аренды земельного участка и направляет его заявителю с предложением о заключении соответствующего договора.

Таким образом, Земельный кодекс РФ закрепляет исключительное право приватизировать земельный участок или приобрести право его аренды за лицами - собственниками объектов недвижимости, расположенными на участке земли. Собственник объекта недвижимости вправе реализовать это исключительное право по своему выбору.

Как видно из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ года заключен договор купли-продажи недвижимого имущества между ООО «Молочная усадьба» (Продавец) и Макаровым А.А. (Покупатель), согласно которому Продавец передает в собственность Покупателю, а Покупатель принимает в собственность недвижимое имущество:

- гараж общей площадью <данные изъяты> кв.м., литера А. А1, расположенный по адресу: <адрес>.

- пилорама общей площадью <данные изъяты> кв.м., литер В, расположенная по адресу: : <адрес>.

- забор железобетонный, литер I (132,0 х 2,00 м.), протяженностью <данные изъяты> м. и забор «сетка рабица» протяженностью <данные изъяты> м., расположенные по адресу: : <адрес> (п.1.1 договора).

Стоимость недвижимого имущества составляет 300 000 руб. (п.2.1 договора).

Недвижимое имущество расположено на земельном участке из земель населенных пунктов, общей площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером № по адресу примерно в <данные изъяты> м. по направлению на северо-восток от ориентира <адрес>, расположенного за пределами участка с разрешенным использованием «для размещения гаража и пилорамы» и принадлежит Продавцу на праве аренды согласно договора аренды земельного участка № от <адрес> года, заключенного с Комитетом по управлению муниципальной собственностью Администрации городского округа город Уфа (п.3.1 договора).

Таким образом, истец владеет на праве собственности объектами недвижимости:

- пилорама, назначение нежилое, 1-этажный, общей площадью <данные изъяты> кв.м., по адресу - <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного на основании договора купли-продажи недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ года №б/н;

- гараж, назначение нежилое, 1-этажный, общей площадью <данные изъяты> кв.м., по адресу - <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии № от ДД.ММ.ГГГГ года, выданного на основании договора купли-продажи недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ года №б/н.

Из кадастрового паспорта земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ года№ видно, что земельный участок с кадастровым номером № (<адрес>), разрешен к использованию для размещения пилорамы, гаража, вид права - государственная собственность.

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ года указанный земельный участок находится в аренде у арендатора ООО «Молочная усадьба», срок аренды с ДД.ММ.ГГГГ года од ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ года ООО «Молочная усадьба» и Управление по земельным ресурсам Администрации городского округа город Уфа заключили соглашение о расторжении договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ года с ДД.ММ.ГГГГ года.

Как было установлено, ДД.ММ.ГГГГ года истец обратился с заявлениями в Администрацию городского округа город Уфа о предоставлении ему вышеуказанного земельного участка в собственность за плату, на что получил отказ в предоставлении в собственность земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ года МУ «Земельное агентство г. Уфы», со ссылкой на то что на основании решения Совета городского округа город Уфа «О резервировании земельных участков в границах городского округа город Уфа Республики Башкортостан для муниципальных нужд» №32/15 от 23 декабря 2010 года, земельный участок, расположенный по адресу: г<адрес> - зарезервирован для муниципальных нужд.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что оснований для удовлетворения исковых требований Макарова А.А., по основаниям, изложенным в иске, не имеется, поскольку на момент обращения истца в Администрацию городского округа город Уфа - ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о предоставлении ему спорного земельного участка в собственность за плату, земельный участок находился в аренде у третьего лица ООО «Молочная усадьба», поэтому отказ в предоставлении земельного участка в собственность за плату на тот момент не затрагивал интересы истца.

Более того, на момент рассмотрения дела в суде у истца также не могли возникнуть какие - либо права на указанный участок.

Доводы представителя истца о том, что в настоящее время в регистрирующий орган сданы документы о расторжении договора аренды земли с ООО «Молочная усадьба», также не дают оснований для удовлетворения иска, поскольку договор аренды земельного участка не расторгнут.

Руководствуясь ст.ст.196,198, 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований Макарова А.А. к Администрации городского округа город Уфа о признании отказа в предоставлении земельного участка в собственность за плату необоснованным, об обязании заключить договор выкупа земельного участка, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи жалобы через Октябрьский районный суд г. Уфы.

Судья         Р.М. Даутова