дело №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 мая 2011 года        город Уфа

Октябрьский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Динекеевой Э.Р.,

при секретаре Ширгазиной Э.Р.

с участием истца Хабибуллина Д.Ф., представителя истца Соболева В.А., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированной в реестре за №;

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Хабибуллина Д.Ф. к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании права на приобретение в собственность за плату земельного участка, и обязании заключить договор купли-продажи на земельный участок на условиях и в порядке, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Хабибуллин Д.Ф обратился в суд с иском к Администрации ГО г.Уфа о признании права собственности на земельный участок, ссылаясь на следующие обстоятельства.

В соответствии со свидетельством о государственной регистрации права собственности серии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ истец является собственником объекта незавершенного строительства, назначение: не определено, площадь застройки 113,4 кв. м., степень готовности 18%, инвентарный №, литер <данные изъяты> адрес объекта: <адрес>, <адрес>, земельный участок №, установлен в 2654 м. на юг относительно ориентира: жилой <адрес>.

Указанный объект недвижимости расположен на земельном участке площадью 1507 кв.м., с кадастровым номером <данные изъяты>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства.

ДД.ММ.ГГГГ Хабибуллин Д.Ф. обратился в Администрацию городского округа <адрес> Башкортостан с просьбой предоставить в собственность вышеуказанный земельный участок. На обращение получен ответ от ДД.ММ.ГГГГ, которым отказано в предоставлении земельного участка в связи с тем, что жилой дом не введен в эксплуатацию. Полагает указанный отказ незаконным и нарушающим права на приватизацию земли. В связи, с чем Хабибуллин Д.Ф. просил признать за ним право собственности на вышеуказанный земельный участок.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к производству суда принято исковое заявление Хабибуллина Д.Ф. к Администрации ГО <адрес> о признании права на приобретение в собственность указанного земельного участка за плату, поданное во изменение предмета ранее поданного иска.

В судебном заседании истец Хабибуллин Д.Ф., представитель истца Хабибуллина Д.Ф. - Соболев В.А., действующий по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №, исковые требования уточнил, просил признать за ним право на приобретение в собственность по договору купли-продажи указанного земельного участка, обязать Администрацию городского округа город Уфа РБ заключить договор купли-продажи земельного участка на условиях и в порядке, предусмотренных Земельным Кодексом Российской Федерации.

Ответчик - представитель Администрации городского округа города Уфа Республики Башкортостан в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, предоставив отзыв на исковое заявление и заявление о рассмотрении дела в их отсутствии. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело без участия ответчика.

В своем отзыве ответчик возражает против заявленных требований истца указав при этом, что объект незавершенного строительства не относится к объектам недвижимого имущества и что исключительное право на выкуп земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставлено гражданам и юридическим лицам, имеющим в собственности на этих участках здания, строения, сооружения. Предоставление земельных участков под объектами незавершенного строительства в собственность возможно только в случаях, прямо предусмотренных в законе, так же ссылаясь на пункт 3 статьи 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» на основании чего просит отказать в удовлетворении исковых требований Хабибуллина Д.Ф.

Выслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

В соответствии со ст. 36 Конституции Российской Федерации, граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.

Согласно п. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации - права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Как следует из п. 4 ст. 28 Земельного кодекса Российской Федерации произвольный отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности не допускается.

Суд полагает, что отказ Администрации г.Уфы о предоставлении земельного участка в собственность за плату на основании, того, что объект недвижимости не введен в эксплуатацию, является необоснованным.

В соответствии с п. 1 ст. 36 Земельного кодекса РФ - граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

В соответствии с п. 5 ст. 36 Земельного кодекса РФ - для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица, указанные в настоящей статье, совместно обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, с заявлением о приобретении прав на земельный участок с приложением его кадастрового паспорта.

В соответствии с п.6 ст. 36 ЗК РФ - в месячный срок со дня поступления указанного в пункте 5 настоящей статьи заявления исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, принимает решение о предоставлении земельного участка на праве собственности, в аренду или в случаях, указанных в пункте 1 статьи 20 настоящего Кодекса, на праве постоянного (бессрочного) пользования. В месячный срок с даты принятия решения о предоставлении земельного участка на праве собственности или в аренду исполнительный орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, осуществляет подготовку проекта договора купли-продажи или аренды земельного участка и направляет его заявителю с предложением о заключении соответствующего договора.

Таким образом, Земельный кодекс РФ закрепляет исключительное право приватизировать земельный участок или приобрести право его аренды за лицами - собственниками объектов недвижимости, расположенными на участке земли. Собственник объекта недвижимости вправе реализовать это исключительное право по своему выбору.

Согласно ст. 130 ГК РФ - к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки ….. и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения.

Понятия «строение» закон не содержит.

В силу ст.131 ГК РФ - право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре учреждениями юстиции.

Доводы ответчика о том, что ст.36 ЗК РФ не предусматривает право собственника объекта незавершенного строительства на приобретение земельного участка, занимаемого таким объектом, не свидетельствует о наличии оснований для отказа в удовлетворении исковых требований.

Не завершенным строительством объектом может являться как здание, так и строение или сооружение, поскольку указанный правовой термин характеризует не конструктивные особенности объекта недвижимости и функциональные цели его создания, а сам процесс создания объекта недвижимости и отражение поэтапности этого процесса в свойствах создаваемого объекта.

Вышеуказанные нормы материального права обуславливают наличие права на приватизацию земельного участка наличием права собственности на находящееся на данном земельном участке недвижимое имущество.

Таким образом, наличие у истца свидетельства о праве собственности на строение литер А по адресу <адрес>, установлено в 2654 м. на юг относительно ориентира: жилой <адрес>, подтверждает наличие в его собственности недвижимого имущества.

В соответствии с п. 3 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" - собственники объектов недвижимости, не являющихся самовольными постройками и расположенных на земельных участках, относящихся к государственной или муниципальной собственности, обязаны либо взять в аренду, либо приобрести у государства или муниципального образования указанные земельные участки, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно Постановлению главы администрации ГО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № земельный участок выделен истцу для строительства индивидуального жилого дома. Так же Хабибуллиным Д.Ф. заключен с ответчиком договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ сроком до ДД.ММ.ГГГГ для строительства индивидуального жилого дома. Представленный суду кадастровый паспорт земельного участка, так же подтверждает, что земельный участок, разрешен к использованию для индивидуального жилищного строительства.

Судом установлено, что строение истца на земельном участке возведено с соблюдением действующего законодательства и не является самовольной постройкой

Таким образом, истец является собственником объекта недвижимости, расположенного на участке земли, использование которого разрешено - для индивидуального жилищного строительства.Исходя из вышеизложенного, исковые требования подлежат удовлетворению.

руководствуясь ст. ст. 194,198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Хабибуллина Д.Ф. к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании права на приобретение в собственность земельного участка за плату, обязании заключить договор купли-продажи земельного участка на условиях и в порядке, предусмотренном Земельным кодексом Российской Федерации - удовлетворить.

Признать право Хабибуллина Д.Ф. на приобретение в собственность за плату земельного участка площадью 1507 кв.м., с кадастровым номером 02:55:040610:2803, расположенного по адресу: <адрес>, квартал 13 участок 151, установлено в 2654 м. на юг относительно ориентира: жилой <адрес>.

Обязать Администрацию городского округа город Уфа Республики Башкортостан заключить с Хабибуллиным Д.Ф. договор купли-продажи земельного участка, площадью 1507 кв.м., с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, установлено в 2654 м. на юг относительно ориентира: жилой <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней путем подачи жалобы через Октябрьский районный суд г. Уфы.

Судья Э.Р. Динекеева