Дело № 2-2449/2011 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 23 мая 2011 года город Уфа Октябрьский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе: судьи Даутовой Р.М. при секретаре Валетдиновой Р.Р. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Хакиной И.Б. к Управлению труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по Октябрьскому району города Уфы о признании отказа в присвоении звания «Ветеран труда» незаконным, обязать учесть знак «Победитель социалистического соревнования 1980 года» как ведомственный знак отличия в труде, и выдаче удостоверения, УСТАНОВИЛ: Хакина И.Б. обратилась в суд с указанным иском и в обоснование указала, что ее стаж трудовой деятельности составляет <данные изъяты> год. В период работы на <данные изъяты> в ДД.ММ.ГГГГ году, она была награждена знаком «Победитель социалистического соревнования 1980 года», к нему было выдано удостоверение. Совместное решение администрации и профсоюзного комитета о награждении указанным знаком в организации не сохранилось. При ее обращении к ответчику с заявлением о присвоении ей звания «Ветеран труда» ей было отказано в этом. Считает ссылку ответчика на Закон РБ «О ветеранах войны, труда и вооруженных сил» не обоснованным, т.к. в год ее награждения данный закон не действовал. Понятие «ведомственный знак отличия в труде» до настоящего времени не установлено. Согласно сформулированной Конституционным судом РФ правовой позиции, изменение в действующем правовом регулировании не лишает граждан права, которое они приобрели по ранее действующему законодательству. Считает отказ ответчика неправоверным. В судебном заседании истец Хакина И.Б.. исковые требования поддержала, просила их удовлетворить. Представитель ответчика - Управления труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения по Октябрьскому району г. Уфы - Назарова Е.Н. исковые требования не признала, просила отказать в их удовлетворении по основаниям, изложенным в письменном возражении. Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 7 Федерального закона «О ветеранах» (в редакции от 19 декабря 2005 года) - ветеранами труда являются лица, награжденные орденами и медалями, либо удостоенные почетных званий СССР, РСФСР, РФ либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет. Согласно пункта 4 статьи 7 названного закона - порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются законами и иными нормативными актами субъектов РФ. Порядок и условия выдачи удостоверения ветерана труда в РБ определены Положением о порядке выдачи удостоверения ветерана труда, утвержденного Правительством Республики Башкортостан от 31 декабря 2004 года № 272 (в редакции от 22 октября 2007 года). В силу подпункта «а» пункта 1 Положения о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» данное звание присваивается лицам, награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющим трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет. Пунктом 2 Положения «О едином общесоюзном знаке «Победитель социалистического соревнования » 1977 года и последующих годов десятой пятилетки утвержденного Постановлением Президиума Всесоюзного Центрального Совета Профессиональных Союзов протоколом № 5, п. 12 от 08 апреля 1977 года, предусмотрено, что награждение единым общесоюзным знаком «Победитель социалистического соревнования» от имени министерства (ведомства) и ЦК профсоюза проводится совместным решением администрации или правлением колхоза и профсоюзного комитета, объединения, предприятия, стройки, колхоза, совхоза, организации, учреждения как по результатам работы за соответствующий год, так и в течение этого года - за досрочное выполнение годового задания и социалистических обязательств. Установлено, что истица Хакина И.Б. в период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ работала в <данные изъяты>, ныне <данные изъяты>, в должности инженера, что подтверждается записями в трудовой книжке и справкой с предприятия № от ДД.ММ.ГГГГ года. За период работы на <данные изъяты> истица была награждена знаком «Победитель социалистического соревнования 1980 года» от имени <данные изъяты>, что подтверждается копией удостоверения о награждении знаком и справкой № от ДД.ММ.ГГГГ года, согласно которой решение <данные изъяты> на предприятии не сохранилось. Хакина И.Б. обратилась в Управление труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по Октябрьскому району города Уфы с заявлением о присвоении звания «Ветеран труда». ДД.ММ.ГГГГ года решением № ей было отказано в присвоении звания «Ветеран труда» по тем основаниям, что документы о награждении знаком «Победитель социалистического соревнования 1980 года» не служат основанием для присвоения звания, т.к. нет решения федерального органа исполнительной власти. Однако данный отказ не основан на законе. Из выше сказанного следует, что истица была награждена знаком «Победитель социалистического соревнования» в порядке, действовавшем на тот период, поэтому имеет право на присвоение звание «Ветеран труда». Доводы представителя ответчика о том, что у истицы отсутствует решение Министерства СССР, которое требуется в соответствии с Положением о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда», утвержденным Постановлением Правительства РБ № 272 от 31 декабря 2004 года, не являются основанием для отказа в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям. В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 7 Федерального закона «О ветеранах» (в редакции от 19 декабря 2005 года) истец имеет право на присвоение звания «Ветеран труда», так как награжден почетным знаком «Победитель социалистического соревнования». Тот факт, что у истца отсутствуют документы, предусмотренные Положением о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда», утвержденным Постановлением Правительства РБ № 272 от 31 декабря 2004 года - не является основанием для отказа в присвоении истцу звания «Ветеран труда», так как в момент награждения ее указанным выше знаком был предусмотрен иной порядок награждения почетным знаком. Факт награждения истца указанным знаком не оспаривается ответчиком. Учитывая изложенное, суд полагает, что истица, как имеющая необходимый для присвоения звания «Ветеран труда» почетный знак имеет право на присвоение звания «Ветеран труда». Согласно пункта 7 Положения о порядке выдачи удостоверения ветерана труда, утвержденного Постановлением Правительством Республики Башкортостан № 272 от 31.12.2004 года № 272 (в редакции от 22.10.2007 года) решение о присвоении звания «Ветеран труда» принимается управлением (отделом) труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения РБ по району (городу) РБ. В силу пункта 10 указанного Положения заполнение, выдача и учет удостоверений производится управлением (отделом) труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения РБ по району (городу) РБ. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковые требования истца к Управлению труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по Октябрьскому району г. Уфы о признании отказа в присвоении звания «Ветеран труда» незаконным, обязании учесть знак «Победитель социалистического соревнования 1980 года» как ведомственный знак отличия в труде, и выдаче удостоверения подлежат удовлетворению. Руководствуясь ст.ст.194- 198 ГПК РФ, РЕШИЛ: Иск Хакиной И.Б. удовлетворить. Признать незаконным решение Управления труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по Октябрьскому району города Уфы, выраженное в письме за № от ДД.ММ.ГГГГ года, об отказе в присвоении звания «Ветеран труда» Хакиной И.Б.. Признать за Хакиной Ириной Борисовной право на присвоение звания «Ветеран труда». Обязать Управление труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по Октябрьскому району города Уфы присвоить Хакиной И.Б. звание «Ветеран труда» и выдать удостоверение «Ветеран труда». На решение может быть подана кассационная жалоба в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 дней со дня изготовления решения суда в окончательной форме через Октябрьский районный суд г. Уфы. Судья Р.М. Даутова