Дело 2-2306/11 ЗАОЧНОЕ Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 24 мая 2011 года город Уфа Октябрьский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе: судьи Сунгатуллина А.Ю., с участием помощника прокурора Ситдикова Р.Н., по удостоверению ТО №, при секретаре Шишкиной Н.А.., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора <данные изъяты> района города Уфы в интересах неопределенного круга лиц к Региональной общественной организации «Объединение ветеранов специализированных подразделений и участников боевых действий «<данные изъяты>» о признании деятельности по организации и проведению азартных игр незаконной, прекращении деятельности в части осуществления деятельности по организации и проведению азартных игр. УСТАНОВИЛ: Прокурора <данные изъяты> района города Уфы обратился в суд с иском к в интересах неопределенного круга лиц к Региональной общественной организации «Объединение ветеранов специализированных подразделений и участников боевых действий «<данные изъяты>» о признании деятельности по организации и проведению азартных игр незаконной, прекращении деятельности в части осуществления деятельности по организации и проведению азартных игр. В обоснование иска указано на то, что прокуратурой <данные изъяты> района г. Уфы проведена проверка соблюдения законодательства, регламентирующего деятельность по организации и проведению азартных игр на территории <данные изъяты> района г. Уфы, в ходе которой установлено следующее. Региональная общественная организация «Объединение ветеранов специализированных подразделений и участников боевых действий «<данные изъяты>» Республики Башкортостан» осуществляет предпринимательскую деятельность с использованием лотерейного оборудования в заведении, расположенном по адресу: <адрес>. 09.12.2010 в указанном клубе сотрудниками ОМ № УВД по г. Уфа проведено оперативно-розыскное мероприятие «проверочная закупка», в ходе которого с места происшествия изъято электронное оборудование в количестве 41 шт., документы, подтверждающие проведение стимулирующей лотереи «Lotto СПРИНТ», «Патриот». В соответствии со ст. 1 Закона Республики Башкортостан «О запрете на территории Республики Башкортостан деятельности по организации и проведению азартных игр с использованием игровых автоматов» от 28.06.2007 № 437-з на территории Республики Башкортостан деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием игровых автоматов запрещена с 1 января 2008 года. Между тем, в нарушение указанных требований РОО «<данные изъяты>» осуществляет на территории <адрес> деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием игровых автоматов под видом лотерейного оборудования без специального разрешения (лицензии). Так, РОО «<данные изъяты>» предпринимает попытки представить игровое оборудование в качестве лотерейного при помощи электронных устройств с целью ухода от государственного контроля деятельности по организации азартных игр путем модификации игровых автоматов, в результате которой демонтируются отдельные части игрового автомата (например, устройства приема и выдачи денежных знаков или их заменителей). Данная деятельность является незаконной по следующим основаниям: Понятие игрового автомата, содержащееся в Федеральном законе № 244-ФЗ от 29.12.2006 не содержит требования о наличии в игровом автомате устройств для приема и выдачи денежных знаков или их заменителей; Основной и необходимой частью игрового автомата, которая определяет его функциональную принадлежность, является центральный блок управления с заложенной игровой программой, определяющей результат игры в нем. Следовательно, игровой автомат без устройства приема и выдачи денежных знаков или их заменителей, при наличии центрального блока управления, содержащего игровую программу, также является игровым автоматом, использование которых запрещено на территории республики. Как показала проверка, оборудование, установленное в игровом клубе РОО «<данные изъяты>» по адресу: РБ, <адрес>, является электронным игровым оборудованием, которое ранее использовалось для проведения азартных игр, а в настоящее время, не претерпев никаких изменений, за исключением демонтажа купюроприемников, используется при проведении лотереи. Таким образом, в случае, если программное обеспечение оборудования не претерпело изменение, отсутствие купюроприемника в игровом оборудовании, не лишает игровой автомат его основного признака - определение случайным образом выигрыша, являющегося результатом азартной игры. На игровых автоматах под видом лотерейного оборудования установлены игры, в которые посетитель может сыграть при зачислении туда оплаченных и выигранных кредитов по лотерейным билетам. Игровой автомат под видом лотерейного оборудования в результате игры определяет призовые очки, и в случае выигрыша у игрока появляется возможность продолжить игру и увеличить свой результат, сыграв далее или проиграть либо сразу получить денежный выигрыш. Указанный порядок определения выигрыша соответствует определению, указанному в разделе № 3 Правил проведения испытаний игровых автоматов с денежным выигрышем с целью утверждения типа и контроля за их соответствием утвержденному типу, принятых приказом Госстандарта РФ № 22 от 24.01.2000. Между тем, механизм проведения розыгрыша призового фонда лотерей с использованием игровых автоматов под видом лотерейного оборудования посредством программ, которые установлены на оборудовании, не содержит признаков лотереи, установленных ФЗ «О лотереях». Согласно выписке из ЕГРЮЛ председателем правления РОО «<данные изъяты>» является ФИО5 Таким образом. РОО «<данные изъяты>» в нарушение действующих положений законодательства осуществляет организацию и проведение азартных игр под видом проведения стимулирующей лотереи с использованием электронного оборудования, что подтверждается материалами проверки. В судебном заседании помощник прокурора исковые требования поддержал, просил удовлетворить в полном объеме. Согласен на рассмотрение дела в заочном порядке. Ответчик своего представителя в суд не направил, извещен о месте и времени рассмотрения дела, не сообщил о причинах неявки, не просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя, суд в соответствии со ст. 233 ГПК РФ считает возможным рассмотрение дела в ее отсутствие в порядке заочного производства. Суд исследовав и оценив в совокупности все доказательства имеющие юридическую, силу, выслушав участника процесса, участвующего в деле, приходит к следующему. Прокуратурой <данные изъяты> района г. Уфы проведена проверка соблюдения законодательства, регламентирующего деятельность по организации и проведению азартных игр на территории <данные изъяты> района г. Уфы, в ходе которой установлено следующее. Региональная общественная организация «Объединение ветеранов специализированных подразделений и участников боевых действий «<данные изъяты>» Республики Башкортостан» осуществляет предпринимательскую деятельность с использованием лотерейного оборудования в заведении, расположенном по адресу: <адрес>. 09.12.2010 в указанном клубе сотрудниками ОМ № УВД по г. Уфа проведено оперативно-розыскное мероприятие «проверочная закупка», в ходе которого с места происшествия изъято электронное оборудование в количестве 41 шт., документы, подтверждающие проведение стимулирующей лотереи «Lotto СПРИНТ», «Патриот». В соответствии со ст. 1 Закона Республики Башкортостан «О запрете на территории Республики Башкортостан деятельности по организации и проведению азартных игр с использованием игровых автоматов» от 28.06.2007 № 437-з на территории Республики Башкортостан деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием игровых автоматов запрещена с 1 января 2008 года. Между тем, в нарушение указанных требований РОО «<данные изъяты> осуществляет на территории <адрес>, деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием игровых автоматов под видом лотерейного оборудования без специального разрешения (лицензии). Так, РОО «<данные изъяты>» предпринимает попытки представить игровое оборудование в качестве лотерейного при помощи электронных устройств с целью ухода от государственного контроля деятельности по организации азартных игр путем модификации игровых автоматов, в результате которой демонтируются отдельные части игрового автомата (например, устройства приема и выдачи денежных знаков или их заменителей). Данные обстоятельства сторонами в судебном заседании не оспаривались. Согласно выписке из ЕГРЮЛ Региональная общественная организация «Объединение ветеранов специализированных подразделений и участников боевых действий «<данные изъяты>» является действующей организацией не ликвидирована (л.д.8-10). Суд оценивая доказательства имеющие юридическую силу в совокупности и анализируя нормы права приходит к выводу, что данная деятельность является незаконной по следующим основаниям: понятие игрового автомата, содержащееся в Федеральном законе № 244-ФЗ от 29.12.2006 не содержит требования о наличии в игровом автомате устройств для приема и выдачи денежных знаков или их заменителей; Основной и необходимой частью игрового автомата, которая определяет его функциональную принадлежность, является центральный блок управления с заложенной игровой программой, определяющей результат игры в нем. Следовательно, игровой автомат без устройства приема и выдачи денежных знаков или их заменителей, при наличии центрального блока управления, содержащего игровую программу, также является игровым автоматом, использование которых запрещено на территории республики. Как показала проверка, оборудование, установленное в игровом клубе РОО «<данные изъяты>» по адресу: РБ, <адрес>, является электронным игровым оборудованием, которое ранее использовалось для проведения азартных игр, а в настоящее время, не претерпев никаких изменений, за исключением демонтажа купюроприемников, используется при проведении лотереи. Таким образом, в случае, если программное обеспечение оборудования не претерпело изменение, отсутствие купюроприемника в игровом оборудовании, не лишает игровой автомат его основного признака - определение случайным образом выигрыша, являющегося результатом азартной игры. На игровых автоматах под видом лотерейного оборудования установлены игры, в которые посетитель может сыграть при зачислении туда оплаченных и выигранных кредитов по лотерейным билетам. Игровой автомат под видом лотерейного оборудования в результате игры определяет призовые очки, и в случае выигрыша у игрока появляется возможность продолжить игру и увеличить свой результат, сыграв далее или проиграть либо сразу получить денежный выигрыш. Указанный порядок определения выигрыша соответствует определению, указанному в разделе № 3 Правил проведения испытаний игровых автоматов с денежным выигрышем с целью утверждения типа и контроля за их соответствием утвержденному типу, принятых приказом Госстандарта РФ № 22 от 24.01.2000. Между тем, механизм проведения розыгрыша призового фонда лотерей с использованием игровых автоматов под видом лотерейного оборудования посредством программ, которые установлены на оборудовании, не содержит признаков лотереи, установленных ФЗ «О лотереях». Согласно выписке из ЕГРЮЛ председателем правления РОО «<данные изъяты>» является ФИО5 Таким образом. РОО «<данные изъяты>» в нарушение действующих положений законодательства осуществляет организацию и проведение азартных игр под видом проведения стимулирующей лотереи с использованием электронного оборудования, что подтверждается материалами проверки. Таким образом суд приходит к выводу о виновности Региональной общественной организации «Объединение ветеранов специализированных подразделений и участников боевых действий «<данные изъяты>» в незаконной деятельности в части осуществления деятельности по организации и проведению азартных игр, в связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению. Руководствуясь ст.ст. 194-198, 199, 233- 238 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Иск Прокурора <данные изъяты> района города Уфы в интересах неопределенного круга лиц к Региональной общественной организации «Объединение ветеранов специализированных подразделений и участников боевых действий «<данные изъяты>» о признании деятельности по организации и проведению азартных игр незаконной, прекращении деятельности в части осуществления деятельности по организации и проведению азартных игр удовлетворить. Прекратить деятельность Региональной общественной организации «Объединение ветеранов специализированных подразделений и участников боевых действий «<данные изъяты>» в части осуществления деятельности по организации и проведению азартных игр. Ответчик вправе подать в Октябрьский районный суд города Уфы Республики Башкортостан заявление об отмене решения суда в течение 7 дней со дня вручения ему копии решения. Заочное решение может быть обжаловано сторонами в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение 10 дней со дня вынесения определения об отказе в удовлетворении этого заявления. Судья подпись А.Ю. Сунгатуллин Резолютивная часть Дело 2-2306/11 ЗАОЧНОЕ Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 24 мая 2011 года город Уфа Октябрьский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе: судьи Сунгатуллина А.Ю., с участием помощника прокурора Ситдикова Р.Н., по удостоверению ТО №, при секретаре Шишкиной Н.А.., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора <данные изъяты> района города Уфы в интересах неопределенного круга лиц к Региональной общественной организации «Объединение ветеранов специализированных подразделений и участников боевых действий «<данные изъяты>» о признании деятельности по организации и проведению азартных игр незаконной, прекращении деятельности в части осуществления деятельности по организации и проведению азартных игр. Руководствуясь ст.ст. 194-198, 199, 233- 238 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Иск Прокурора <данные изъяты> района города Уфы в интересах неопределенного круга лиц к Региональной общественной организации «Объединение ветеранов специализированных подразделений и участников боевых действий «<данные изъяты>» о признании деятельности по организации и проведению азартных игр незаконной, прекращении деятельности в части осуществления деятельности по организации и проведению азартных игр удовлетворить. Прекратить деятельность Региональной общественной организации «Объединение ветеранов специализированных подразделений и участников боевых действий «<данные изъяты>» в части осуществления деятельности по организации и проведению азартных игр. Ответчик вправе подать в Октябрьский районный суд города Уфы Республики Башкортостан заявление об отмене решения суда в течение 7 дней со дня вручения ему копии решения. Заочное решение может быть обжаловано сторонами в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение 10 дней со дня вынесения определения об отказе в удовлетворении этого заявления. Судья А.Ю. Сунгатуллин