Дело № 2-1673/11 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 06 июля 2011 года город Уфа Октябрьский районный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующей судьи Кадыровой Э.Р. при секретаре Булатовой Р.Р. с участием истца Иликбаевой Г.Ф., ее представителя Габделхакова И.Х. действующего по доверенности от 15.12.2010 года представителя ответчика Администрации городского округа города Уфа, Администрации Октябрьского района городского округа г. Уфа Суворовой С.Р. действующая по доверенности от 16.04.2010 года № 1/1028-13, и № 75-04-947 от 27.04.2011г. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Иликбаева Г.Ф., Иликбаев А.В., действующие за себя и в интересах несовершеннолетнего Иликбаева А.А. к Администрации городского округа город Уфа, Администрации Октябрьского района городского округа г. Уфа о признании распоряжения об исключении из списка на внеочередное предоставление жилья незаконным и об обязании предоставить жилое помещение по договору социального найма, УСТАНОВИЛ: Истцы Иликбаева Г. Ф., Иликбаев А.В., действующие в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Иликбаева А.А., Батраева У.М. обратились в суд с иском к Администрации городского округа город Уфа об обязании предоставить жилое помещение по договору социального найма, мотивируя тем, что истцам на основании договора социального найма №157 от 07.05.2008г. была предоставлена комната площадью 8,3 кв.м. по адресу: <адрес> Согласно акту межведомственной комиссии от 11.02.1998 года, утвержденного Постановлением главы администрации Октябрьского района г. Уфы № 550 от 30.03.1998 года жилые помещения, расположенные по адресу <адрес> признаны не пригодными для проживания. Согласно справке отдела учета и оформления жилья Администрации Октябрьского района г. Уфы от 21.01.2011г. истцы с 18.06.2003г. состоят на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма. Согласно выписке из списка граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях Иликбаева Г.Ф., Иликбаев А.В., Иликбаев А.А. на основании решения №209 от 03.07.2003г. и №934 от 28.10.2009г. поставлены на учет на внеочередное предоставление жилья, как проживающие в непригодных для проживании домах. В последующем истцы Иликбаева Г. Ф., Иликбаев А.В., действующие в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Иликбаева А.А. уточнили иск и просят обязать Администрацию городского округа г. Уфа предоставить истцам благоустроенное жилое помещение в г. Уфе по договору социального найма по норме предоставления, но не менее 54 кв.м., при этом основания иска не изменились. 26.06.2011г. истцы уточнили и предъявили иск Администрации городского округа город Уфа, Администрации Октябрьского района городского округа г. Уфа о признании распоряжения об исключении из списка на внеочередное предоставление жилья и об обязании предоставить жилое помещение по договору социального найма, мотивируя тем, что распоряжением Администрации Октябрьского района городского округа г. Уфа от 01.04.2011г. истцы исключены из списка на внеочередное предоставление жилого помещения, данное распоряжение нарушает их права и законные интересы, поскольку предоставленное жилое помещение в связи со сносом не улучшает их жилищные условия. В судебном заседании истец Иликбаева Г.Ф. и ее представитель Габделхаков И.Х., действующий по доверенности исковые требования поддержали в полном объеме, просили удовлетворить. Истец Иликбаев А.В. на судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела без его участия. Суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие. Представитель ответчика Администрации городского округа города Уфа и Администрации Октябрьского района г. Уфы Суворова С.Р., действующая по доверенности иск не признала, пояснила, что решением суда от 17.05.2010г. в связи со сносом истцам предоставлена комната площадью 12,5 кв.м. в трехкомнатной квартире по адресу: <адрес>. Данное решение кассационным определением Верховного суда РБ оставлено без изменения. Распоряжением Главы администрации Октябрьского района г.Уфы № 295 от 01.04.2011г. истцы сняты с учета на внеочередное получение жилья на основании судебных актов. Считает, что данное распоряжение вынесено в соответствии с требованиями действующего законодательства и оснований для признания его недействительным нет. Представитель органа опеки и попечительства при администрации Октябрьского района городского округа г. Уфа на судебное заседание не явился. Извещен надлежащим образом, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие. Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, считает, что в удовлетворении исковых требований следует отказать по следующим основаниям. Статья 25 Всеобщей Декларации прав человека в жизненный уровень человека, необходимый для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, включается такой обязательный компонент, как жилище. Неотъемлемое право каждого человека на жилище закреплено также в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (статья 11). При этом, как следует из пункта 1 статьи 12 Международного пакта о гражданских и политических правах, право на жилище должно реализовываться при условии свободы выбора человеком места жительства. Необходимость уважения жилища человека констатирована и в статье 8 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод. С учетом положений международно-правовых актов в статье 40 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на жилище. Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (статьи 25, 40 Конституции Российской Федерации). Из материалов дела следует, что согласно договору социального найма № 157 от 07.05.2008г. истцам было предоставлено жилое помещение в бессрочное пользование по <адрес>. Согласно акту межведомственной комиссии от 11.02.1998 года, утвержденного Постановлением главы администрации Октябрьского района г. Уфы № 550 от 30.03.1998 года жилые помещения, расположенные по адресу <адрес> признаны не пригодными для проживания. Распоряжением Главы Администрации Октябрьского района г.Уфа от 28.10.2009 года № 934 Иликбаева Г.Ф. с составом семьи три человека включена во внеочередной список. В силу ст. 5 Жилищного кодекса Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации жилищное законодательство находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилищное законодательство состоит из Жилищного кодекса, принятых в соответствии с ним других федеральных законов, а также изданных в соответствии с ними указов Президента Российской Федерации, Постановлений Правительства Российской Федерации, нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, принятых законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, нормативных правовых актов органов местного самоуправления. Истцы состоят на учете как нуждающиеся в улучшении жилищных условий, согласно выписки из единого списка граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях в Администрации Октябрьского района городского округа город Уфа. В соответствии с п.1 ч.2 ст. 57 ЖК РФ гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и не подлежащими ремонту или реконструкции, жилые помещения предоставляются вне очереди. Согласно ч.5 ст. 57 ЖК РФ по договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в границах соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления. Основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, установлены статьей 51 ЖК РФ. Частью 2 ст. 52 ЖК РФ определено, что состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право, указанные в статье 49 данного Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях. Согласно ст. 51 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев. Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются: 1) гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат. Решением суда от 17 мая 2010г. Батраева У.М., Иликбаева Г.Ф., Иликбаев А.В., несовершеннолетний Иликбаев А.А., Батраева Р.Ш. выселены из комнаты площадью 8,3 кв.м., трехкомнатной <адрес> в г. Уфе РБ с предоставлением по договору социального найма жилого помещения комнаты площадью 12,5 кв.м. трехкомнатной квартиры общей площадью 77,5 кв.м. в том числе жилой площадью 46,7 кв.м., находящейся по адресу: РБ, <адрес>. Кассационным определением Верховного суда Республики Башкортостан от 16.09.2010г. решение Октябрьского районного суда от 17.05.2010г. оставлено без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения. Суд, отказывая в удовлетворении исковых требований истцов, исходит из того, что решением суда от 17.05.2010г. Иликбаева Г. Ф., Иликбаев А.В., Иликбаев А.А. выселены из комнаты площадью 8,3 кв.м., трехкомнатной <адрес> в <адрес> РБ с предоставлением по договору социального найма жилого помещения комнаты площадью 12,5 кв.м. трехкомнатной квартиры общей площадью 77,5 кв.м. в том числе жилой площадью 46,7 кв.м., находящейся по адресу: РБ, <адрес>. Данное решение вступило в законную силу. Распоряжением Администрации Октябрьского района г. Уфы №295 от 01.04.2011г. истцы исключены из списка граждан, имеющих право на внеочередное получение жилья. Суд считает, что истцы утратили статус очередников на внеочередное предоставление жилого помещения в связи с признанием жилого помещения аварийным и непригодным для проживания, в виду предоставления другого жилья по решению суда, следовательно, оснований для удовлетворения исковых требований не имеется. Тиковые требования о том, что Распоряжением Администрации Октябрьского района г. Уфы №295 от 01.04.2011г. нарушаются права и законные интересы истцов, предоставленное жилое помещение не соответствует норме предоставления площади жилого помещения, судом не принимается, так как данное распоряжение вынесено в соответствии с требованиями действующего законодательства. Истцы исключены из списка на внеочередное предоставление жилья, но при этом состоят в списке на улучшение жилищных условий. При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения исковых требований Иликбаевой Г. Ф., Иликбаева А.В., действующие в своих интересах и в интересах Иликбаева А.А. у суда не имеется. На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: В удовлетворении исковых требований Иликбаева Г.Ф., Иликбаев А.В., действующие за себя и в интересах несовершеннолетнего Иликбаева А.А. к Администрации городского округа город Уфа, Администрации Октябрьского района городского округа г. Уфа о признании распоряжения об исключении из списка на внеочередное предоставление жилья незаконным и об обязании предоставить жилое помещение по договору социального найма - отказать. Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан через Октябрьский районный суд г. Уфы в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме. Председательствующий: подпись Э.Р.Кадырова Копия верна: судья Э.Р.Кадырова Секретарь Р.Р.Булатова