Дело № 2-1687/11 ЗАОЧНОЕ решение Именем Российской федерации 17 июня 2011 года город Уфа Октябрьский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Кадыровой Э.Р. при секретаре Булатовой Р.Р. с участием истца Рысбаевой Н.Г. и ее представителя Казанцева А.Н. действующий по доверенности от 15.01.2011 года, зарегистрированная в реестре за №д-150, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Рысбаевой Н.Г. действующей за себя и от имени несовершеннолетнего ребенка Рысбаева М.И. к Администрации городского округа города Уфа о переводе нежилого помещения в жилое, сохранение жилого помещения в перепланированном состоянии, признании права собственности в порядке приватизации, УСТАНОВИЛ: Рысбаева Н.Г. обратилась в суд с иском к Администрации городского округа города Уфа о признании права долевой собственности в порядке приватизации на комнату № расположенной по адресу: <адрес> сохранении данного помещения, общей площадью 42,30 кв.м., в перепланированном состоянии. В обосновании иска указывая, что 05 апреля 1996г. истец была принята на работу в ОАО «Башгражданстрой» сторожем и проработала до 12.03.2008г. (свыше 10 лет) после чего была уволена в связи с сокращением штата, что подтверждается записями в трудовой книжке. В период работы в ОАО «Башгражданстрой» в 1998г. истцу и членам моей семьи как работнику организации, была предоставлена для постоянного проживания комнаты №. находя щиеся по адресу: <адрес>. Тогда же, в 1998г. они туда вселились. Факт проживания подтверждается справкой №168 от 30.09.1999г. 22 марта 2005г. истцу и членам ее семьи был выдан ордер №16 на занятие указанных комнат. Был заключён Договор №42 от 29.12.2006г., №44 от 01.01.2008г., согласно которым ОАО «Башгражданстрой» предоставил истцу и членам ее семьи за плату жилую комнату в общежитии, площадью 39 кв.м., по адресу: <адрес> и обеспечить предоставление коммунальных и иных услуг, а Наниматель обязуется использовать жилую комнату по назначению о своевременно вносить плату за пользование им. На момент получения комнаты, общежитие в которой находятся спорные комнаты, находились в хозяйственном ведении ОАО «Башгражданстрой», в отношении которого позже было введено конкурсное производство (процедура банкротства). В настоящее время ОАО «Башгражданстрой» ликвидировано что подтверждается определением Арбитражного суда РБ от 02.02.2009г. по делу № А07-4840/2004г. «О завершении конкурсного производства». Согласно Постановлению Главы Администрации городского округа город Уфы №626 от 14.02.2008г., здание общежития расположенное по адресу: <адрес> было принята в муниципальную собственность. Как следует из акта приёма-передачи объекта жилищно-коммунального назначения - общежития, расположенного по адресу: <адрес> датированным 29.02.2008г., конкурсный управляющий ОАО «Башгражданстрой» Р.Р.Уралбаев передал, а председатель комитета по управлению муниципальной собственностью городского округа г.Уфа РБ Р.Х.Дильмухаметов принял в казну города указанное общежитие. После передачи городу, оплату стали вносить на расчётный счёт УЖХ г.Уфы. С момента заселения истец производила оплату за проживание и коммунальные услуги. В настоящее время истец продолжает проживать в вышеуказанной комнате вместе со своей семьей. Ранее истцом право на приватизацию не использовано. Спорная жилая комната является изолированной. В последствии Рысбаева Н.Г. уточнила исковые требования в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и обратилась в суд с иском к Администрации ГО г.Уфа о переводе нежилого помещения в жилое расположенное по адресу: <адрес> с сохранением помещения в перепланированном и переустроенном состоянии и признать право собственности на жилое помещение в порядке приватизации. В судебном заседании истец Рысбаева Н.Г. и ее представитель по доверенности Казанцев А.Н. исковые требования поддержали в полном объеме. Представитель ответчика Администрация городского округа г.Уфа в суд не явился, извещен надлежащим образом, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил, поэтому суд, в соответствии со ст. 233 ГПК РФ, считает возможным рассмотрение дела в порядке заочного производства. Третьи лица Рысбаев И.Р. и Рысбаева С.И. на судебное заседание не явились, о дне и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представили заявление с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие. Суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие. Представитель органа опеки и попечительства Октябрьского района г.Уфы на судебном заседание не явились, о дне и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие. Ранее допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО9 пояснила, что она с 1990 года проживает по адресу: <адрес> и является соседкой Рысбаевых. Проживает на четвертом этаже в комнатах № Комната Рысбаевых выглядит как однокомнатная квартира: две комнаты и туалет с ванной. Ранее допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО10 на судебном заседании пояснил, что он проживает в комнате № по адресу: <адрес> с 1991 года. Бывал в комнате Рысбаевых, комната была уже в таком состоянии, перепланировкой занимался Башгражданстрой. Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, свидетелей, проверив все юридически значимые обстоятельства, суд находит исковые требования Рысбаевой Н.Г. обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии с частью 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. Защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными статьей 12 названного Кодекса. В соответствии со ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ. Статья 11 данного закона указывает, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. Исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием. В п.8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 N 8 (ред. от 06.02.2007) "О некоторых вопросах применения судами закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" указано, что соблюдение установленного ст. ст. 7, 8 названного Закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан (в частности, вопрос о приватизации должен быть решен в двухмесячный срок, заключен договор на передачу жилья в собственность, право собственности подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре учреждениями юстиции, со времени совершения, которой и возникает право собственности гражданина на жилое помещение). Судом установлено, что в связи с трудовыми отношениями и на основании ордера №16 выданного 22.03.2005 года истцу Рысбаевой были предоставлены комнаты №<адрес> в пользование. 01.01.2008 года Рысбаева Н.Г. (Наниматель) заключила с ОАО «Башгражданстрой» (Наймодатель) договор № 42 найма жилого помещения, по условиям которого «Наймодатель» предоставляет «Нанимателю» и членам его семьи во временное владение и пользование жилое помещение № в общежитии по адресу: <адрес>. Договор заключен бессрочно. Из справки о регистрации от 18.01.2011 года № 229 следует, что в спорной комнате зарегистрированы истец Рысбаева Н.Г., ее муж Рысбаев И.Р., их сын Рысбаев М.И. и дочь Рысбаева С.И. На основании постановления Правительства РБ № 626 от 14.02.2008 года, здание общежития расположенное по адресу: <адрес> было принято в муниципальную собственность. Согласно акта приёма-передачи объекта жилищно-коммунального назначения - общежития, расположенного по адресу: <адрес> 29.02.2008г., конкурсный управляющий ОАО «Башгражданстрой» Р.Р.Уралбаев передал, а председатель комитета по управлению муниципальной собственностью городского округа г.Уфа РБ Р.Х.Дильмухаметов принял в казну города указанное общежитие. В связи с передачей здания общежития в муниципальную собственность городского округа город Уфа Республики Башкортостан прекращен режим использования спорного жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения, ибо иное не вытекает из содержания названного ранее распоряжения Правительства Республики Башкортостан и оно согласно статье 92 Жилищного кодекса Российской Федерации не отнесено к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. Как следует из поэтажного плана помещения до перепланировки, общая площадь комнат № в жилом <адрес> составляет 24 кв.м.. Рысбаева Н.Г. обратилась к Комитету по управлению муниципальной собственностью Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан с заявлением о приватизации занимаемого жилья. Однако согласно ответу № Р-125 от 18.02.2011 года, жилой дом по <адрес> передан в муниципальную собственность городского округа город Уфа на основании постановления главы Администрации городского округа город Уфа РБ №626 от 14.02.2008 года, акта приема-передачи от 29.02.2008 года. Вопрос о приватизации жилого помещения будет решен после государственной регистрации права муниципальной собственности городского округа город Уфа. Правовыми нормами главы 3 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрен специальный порядок перевода нежилых помещений в жилые. Рысбаева Н.Г. была вселена в спорную комнату, уже в перепланированном состоянии, произведенным балансодержателем, как жилым помещением, после изменения правого статуса занимаемого жилья и передачи здания общежития в муниципальную собственность, продолжает фактически проживать в ней, используемого по договору найма, и в силу статьи 13 Федерального Закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» истец и члены его семьи не могут быть выселены из указанной комнаты без предоставления другого жилого помещения. Между тем, ответчик отказал истцу надлежащим образом оформить перевод нежилого помещения в жилое, сохранить перепланировку (переустройство) названного жилого помещения и передать данное жилье ему в собственность в порядке приватизации, что суд признает необоснованным исходя из следующего. В соответствии со статьей 22 Жилищного кодекса Российской Федерации перевод жилого помещения в нежилое и нежилого помещения в жилое допускается с учетом соблюдения требований настоящего Кодекса и законодательства о градостроительной деятельности. В силу статьи 23 Жилищного кодекса Российской Федерации перевод нежилого помещения в жилое осуществляется органом местного самоуправления. Решение об отказе в переводе помещения выдается или направляется заявителю не позднее, чем три рабочих дня со дня принятия такого решения и может быть обжаловано заявителем в судебном порядке. С момента вселения в названную жилую комнату истец Рысбаева Н.Г. оплачивает жилье и коммунальные услуги по тарифам, установленным для оплаты жилья из муниципального жилищного фонда, используемого по договору социального найма. Ранее в приватизации Рысбаева Н.Г. не участвовала, что подтверждается справками из ГУП «БТИ РБ» №1069 от 17.01.2011 года, сообщением УФРС по РБ № 01/005/2011-206 от 20.01.2011 года. Муж истца Рысбаевой Н.Г. - Рысбаев И.Р. и дочь Рысбаева С.И. от участия в приватизации отказались, что подтверждается нотариально заверенным заявлениями об отказе. При таких обстоятельствах и учитывая, что спорная комната является единственным местом жительства истца, суд удовлетворяет требования о переводе нежилого помещения в жилое расположенное с сохранением помещения в перепланированном и переустроенном состоянии, признании права собственности в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> <адрес> за Рысбаевой Н.Г. и Рысбаевым М.И. по 1/2 доли за каждым. На основании изложенного и руководствуясь ст.12 ГК РФ, Жилищным кодексом РФ, ст.ст.194- 199, 233 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Исковые требования Рысбаевой Н.Г. действующей за себя и от имени несовершеннолетнего ребенка Рысбаева М.И. к Администрации городского округа города Уфа о переводе нежилого помещения в жилое, сохранение жилого помещения в перепланированном состоянии, признании права собственности в порядке приватизации - удовлетворить. Произвести перевод нежилого помещения - комнат №, расположенной в <адрес>, в жилое с сохранением его в перепланированном состоянии согласно поэтажному плану жилого помещения, составленному 26.04.2010 года Уфимским городским филиалом Государственного унитарного предприятия «Бюро технической инвентаризации Республики Башкортостан». Настоящее решение суда является основанием для внесения соответствующим органом, осуществляющим технический учет недвижимого имущества, изменений в техническую документацию на жилое помещение, расположенное по адресу: Республика Башкортостан город Уфа по <адрес> комната № Признать за Рысбаевой Н.Г., Рысбаевым М.И. право собственности в порядке приватизации на жилое помещение по адресу: <адрес> в равных долях по 1/2 каждому. Ответчик вправе подать в Октябрьский районный суд г. Уфы заявление об отмене решения суда в течение 7 дней со дня вручения ему копии решения. Заочное решение может быть обжаловано сторонами в Верховный Суд РБ в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения суда, а в случае, если такое заявление подано, в течение 10 дней со дня вынесения определения об отказе в удовлетворении этого заявления. Председательствующий подпись Э.Р.Кадырова Копия верна: судья Э.Р.Кадырова секретарь Р.Р.Булатова