Дело № 2- 1495/11 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 23 июня 2011 года город Уфа Октябрьский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Кадыровой Э.Р. при секретаре Булатовой Р.Р. с участием истца Санникова А.С. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора г. Уфы в интересах Хасановой К.Б. к Администрации городского округа города Уфа о признании бездействие ответчика незаконным и обязании произвести выкуп жилого помещения, УСТАНОВИЛ: Прокурор г. Уфы, в интересах Хасановой К.Б. обратился в суд с иском к Администрации городского округа города Уфа, в котором просит признать незаконным бездействие Администрации городского округа города Уфа, выразившееся в не предоставлении с августа 2007г. по февраль 2011г. вне очереди жилого помещения, признанного аварийным, а затем длительного не принятия решения об изъятии жилого помещения у Хасановой К.Б. и обязать ответчика отселить Хасанову К.Б., являющуюся собственником комнаты <адрес> в соответствии с требованиями федерального законодательства. В обоснование иска указывает, что в целях реконструкции и застройки квартала по адресу: г. Уфа, квартал №№ ограниченный улицами К.Маркса, Пушкина, Гоголя и Свердлова на основании протокола №1 от 27.10.2006г. об итогах аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка под реконструкцию застройки квартала №478, главой администрации городского округа г. Уфа РБ от 27.08.2007г. принято постановление №5236 «О сносе и реконструкции многоквартирных домов и расселении граждан, проживающих по договорам социального найма». Согласно Постановлению главы администрации Кировского района г. Уфы от 14.04.2000г. №734 <адрес> отнесен к категории непригодных для проживания. Расселение спорного жилого дома должно быть осуществлено ООО «ИСК «Эрмитаж»» в срок до 02.01.2009г. в соответствии с дополнительным соглашением №2 от 02.07.2007г. к договору №28 от 16.11.2006г. выполнения условий аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка под реконструкцию указанного квартала. Однако, условия договора аренды по настоящее время не исполнены. Органом местного самоуправления в лице Администрации городского округа г. Уфа РБ не определены сроки отселения физических лиц, а эта обязанность необоснованно переложена на ООО ИСК «Эрмитаж». 11.02.2010г. Хасанова К.Б. заключила договор передачи жилой комнаты в коммунальной квартире в собственность с Комитетом по управлению муниципальной собственностью Администрации городского округа г. Уфа РБ на основании которого оформила свидетельство о государственной регистрации права на комнату № <адрес>. В соответствии со ст. 32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Выкуп части жилого помещение допускается не иначе как с согласия собственника. Ответчиком с 27.08.2007г. по настоящее время дом признанный аварийным не расселен. Альтернативные жилые помещения гражданам ответчиком в разумные сроки не предоставлены. Указанные обстоятельства свидетельствует о бездействии орана местного самоуправления в лице Администрации городского округа г. Уфа РБ выразившееся в длительном не отселении физических лиц проживающих по адресу <адрес>. В последующем Прокурор г. Уфа уточнил исковые требования, где просит признать незаконным бездействие Администрации городского округа города Уфа, выразившееся в не предоставлении с августа 2007г. по февраль 2011г. вне очереди жилого помещения, признанного аварийным, а затем длительного не принятия решения об изъятии жилого помещения у Хасановой К.Б. и обязать ответчика отселить Хасанову К.Б., являющуюся собственником комнаты <адрес> в соответствии с требованиями федерального законодательства, путем выкупа жилого помещения. При этом основания иска не изменились. В судебном заседании представитель прокуратуры г. Уфа Мельникова Ю.А. исковые требования поддержала, по доводам, изложенным в иске. Хасанова К.Б. в судебном заседании иск поддержала, просила удовлетворить. Представитель Администрации городского округа г. Уфа по доверенности Суфиянов Р.Ю. исковые требования не признал, суду пояснил, что Хасанова К.Б. не состоит в очереди на улучшение жилищных условий, следовательно, оснований для удовлетворения иска нет. Представитель КУМС Администрации городского округа г. Уфа на судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие. Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, считает иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Согласно части 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. Защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными статьей 12 названного Кодекса. Установлено, что Постановлением администрации Кировского района г. Уфы №734 от 14.04.2000г. утвержден акт межведомственной комиссии о признании <адрес> в <адрес> не пригодным для постоянного проживания. Постановлением администрации городского округа г. Уфа №5236 от 27.08.2007г. предусмотрено: …. 3.Обществу с ограниченной ответственностью «Инвестиционно- строительная компания «Эрмитаж»»: 3.1. осуществить снос многоквартирных домов по адресам: <адрес>,д№(литер А) до №; 3.2. произвести реконструкцию многоквартирных домов по адресам: РБ,г. Фа, <адрес> под нежилые цели; 3.3. по поручению Администрации городского округа г. Уфа: - осуществить расселение граждан, проживающих на основании договоров социального найма в многоквартирных домах, указанных в п.п. 3.1 и 3.2. настоящего постановления, в соответствии со ст. 84,86,89 Жилищного кодекса РФ; -приобрести в муниципальную собственность городского округа г. Уфа РБ жилые помещения, предназначенные для предоставления на условиях социального найма выселяемым гражданам …. 16.11.2006г. заключен договор №28 выполнения условий аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка под реконструкцию застройки квартала по адресу: : Кировский район городского округа г. Уфа Республики Башкортостан, квартал № ограниченный улицами К.Маркса, Пушкина, Гоголя и Свердлова между Комитетом по управлению муниципальной собственностью городского округа г. Уфа и ООО «ИСК «Эрмитаж»». 24.09.2007. между Комитетом по управлению муниципальной собственностью городского округа г. Уфа и ООО «ИСК «Эрмитаж»» заключен договор о реконструкции(инвестиционный контракт), где предметом контракта является реализация инвестиционного проекта строительства и реконструкции объектов недвижимости на строительной площадке по адресу: Кировский район городского округа г. Уфа Республики Башкортостан, квартал №478 ограниченный улицами К.Маркса, Пушкина, Гоголя и Свердлова. Соглашением от 01.02.2011г. о расторжении договора о реконструкции (инвестиционного контракта) от 24.09.2007г. расторгнут договор о реконструкции(инвестиционный контракт) от 24.09.2007г. по соглашению сторон с 01.02.2011г. Договором о передачи жилой комнаты в коммунальной квартире в собственность от 11.02.2010г. комната № в <адрес> в <адрес> передана в собственность Хасановой К.Б.. Данный договор зарегистрирован в установленный законом порядке, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 10.03.2010г. В спорной квартире согласно справке о регистрации от 09.02.2010г. зарегистрирована Хасанова К.Б.. В силу ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев. Согласно ст. 16 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относится обеспечение малоимущих граждан, проживающих в городском округе и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством. Малоимущими являются граждане, если они признаны таковыми органами местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта РФ, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в порядке и в соответствии с требованиями ст. 51 ЖК РФ. В соответствии Положением «о признании помещения жилым помещением, жилого помещения не пригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», утв. Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006г. №47, где пунктом 38 предусмотрено, что жилые помещения, расположенные в многоквартирных домах, получивших повреждения в результате взрывов, аварий, пожаров, землетрясений, неравномерной просадки грунтов, а также в результате других сложных геологических явлений, следует признавать непригодными для проживания, если проведение восстановительных работ технически невозможно или экономически нецелесообразно и техническое состояние этих домов и строительных конструкций характеризуется снижением несущей способности и эксплуатационных характеристик, при которых существует опасность для пребывания людей и сохранности инженерного оборудования. Указанные многоквартирные дома признаются аварийными и подлежащими сносу. Согласно п.3 ч.1 ст. 85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договором социального найма в случае, если жилое помещение признано не пригодным для проживания. Суд, отказывая в удовлетворении исковых требований в части признать незаконным бездействие Администрации городского округа города Уфа, выразившееся в не предоставлении с августа 2007г. по февраль 2011г. вне очереди жилого помещения, признанного аварийным, а затем длительного не принятия решения об изъятии жилого помещения у Хасановой К.Б. исходит из того, что Постановлением администрации городского округа г. Уфа №5236 от 27.08.2007г. не предусмотрено предоставление во внеочередном порядке жилого помещения, и изъятии жилого помещения у Хасановой К.Б.. Ссылка истца на ст. 57 ЖК РФ в обоснование исковых требований суд считает необоснованным, так как данная статья распространяется на граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Хасанова К.Б. в очереди на улучшение жилищных условий не состоит, что не оспаривалось последней на судебном заседании, следовательно, оснований для предоставления жилого помещения Хасановой К.Б. вне очереди у ответчика не имелось. Других доказательств в силу ст. 56 ГПК РФ в обоснование исковых требований суду не представлены. В исковых требованиях об обязании ответчика отселить Хасанову К.Б., являющуюся собственником комнаты №,<адрес> в г. Уфа в соответствии с требованиями федерального законодательства, путем выкупа жилого помещения, суд считает необходимым отказать, поскольку действующим законодательством не предусмотрен способ защиты гражданских прав истца как «отселение граждан в связи со сносом». При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения исковых требований Прокурора г. Уфы в интересах Хасановой К.Б. к Администрации городского округа города Уфа о признании бездействие ответчика незаконным и обязании произвести выкуп жилого помещения не имеется. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.56, 194-196, 198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд РЕШИЛ: В удовлетворении исковых требований Прокурора г. Уфы в интересах Хасановой К.Б. к Администрации городского округа города Уфа о признании бездействие ответчика незаконным и обязании произвести выкуп жилого помещения - отказать. Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме через Октябрьский районный суд города Уфы Республики Башкортостан. Председательствующий судья подпись Э.Р.Кадырова Копия верна: Судья Э.Р.Кадырова Секретарь Р.Р.Булатова