Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 23 июня 2011 года город Уфа Октябрьский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Кадыровой Э.Р. пом. Прокурора Шаймарданов А.З. при секретаре Булатовой Р.Р. с участием истца (ответчика по встречному иску) Шайхутдиновой Ф.Х., ее представителя Тукаевой Р.А. действующая по доверенности от 24.03.2011 года, зарегистрированная в реестре за № 2-736, представителя ответчика (истца) Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан Антипиной А.Ф. действующая по доверенности от 15.11.2010 г. № 1/3371-13, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шайхутдиновой Ф.Х. к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о внеочередном предоставлении жилого помещения по договору социального найма, встречному исковому заявлению Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан к Шайхутдиновой Ф.Х. о расторжении договора найма жилого помещения и выселении без предоставления другого жилого помещения, УСТАНОВИЛ: Истец Шайхутдинова Ф.Х. обратилась в суд с иском к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о внеочередном предоставлении жилого помещения, мотивируя тем, что Шайхутдинова Ф.Х. проживает по указанному адресу в комнате, койко-место в которой было предоставлено ей в 1998 году по месту работы на Уфимском фанерном комбинате. 18.09.2009 года с ней заключен типовой договор найма жилого помещения в общежитии. В январе 2004 года здание общежития, расположенное по адресу: Уфа, <адрес>, передано на баланс города в муниципальную собственность. Согласно Постановлению главы <адрес> Башкортостан № 550 от 30.03.1998 года дом, расположенный по указанному адресу, признан аварийным и подлежащим сносу. В соответствии с действующим законодательством Распоряжением главы Администрации Октябрьского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан Шайхутдинова Ф.Х. принята на учёт граждан, признанных малоимущими, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма. Шайхутдинова Ф.Х. является пенсионеркой по возрасту. В последующем со встречным исковым заявлением обратилась Администрация городского округа города Уфа, с требованием о расторжении договора найма и выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения. В судебном заседании истец Шайхутдинова Ф.Х., и ее представитель Тукаева Р.А. настаивали на удовлетворении иска по основаниям, указанным в исковом заявлении, со встречным исковым заявлением были не согласны. Представитель ответчика Администрации городского округа город Уфа Республики БашкортостанАнтипина А.Ф. на судебном заседании исковые требования Шайхутдиновой Ф.Х. не признала, встречный иск поддержала. Исследовав материалы дела, выслушав объяснения сторон, заключение прокурора полагавшего, что иск Шайхутдиновой Ф.Х. подлежит удовлетворению в полном объеме, встречный иск подлежит отклонению, суд приходит к следующему. В соответствии с частью 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. Защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными статьей 12 названного Кодекса. Статья 25 Всеобщей Декларации прав человека в жизненный уровень человека, необходимый для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, включается такой обязательный компонент, как жилище. Неотъемлемое право каждого человека на жилище закреплено также в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (статья 11). При этом, как следует из пункта 1 статьи 12 Международного пакта о гражданских и политических правах, право на жилище должно реализовываться при условии свободы выбора человеком места жительства. Необходимость уважения жилища человека констатирована и в статье 8 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод. С учетом положений международно-правовых актов в статье 40 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на жилище. Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (статьи 25, 40 Конституции Российской Федерации). Согласно типовому договору найма жилого помещения № 3447 от 18.09.2009 года Шайхутдиновой Ф.Х. предоставлена квартира по адресу: <адрес> - №. Истец зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес> - №, что подтверждается справкой о регистрации № 1563 от 24.03.2011 года. Из распоряжения главы администрации Октябрьского района городского округа г. Уфа №1542 31.12.2010 года следует. Что Шайхутдинова Ф.Х, признана малоимущей и принята на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Из выписки реестра муниципального имущества городского округа города Уфа видно, что комната № по <адрес> на основании постановления правительства РБ № 312 от 30.12.2005 года, договора № 1739 от 31.01.2006 года, акта приема передачи от 31.01.2006 года была передана в муниципальную собственность. Согласно заключению постановления главы Администрации Октябрьского района городского округа г. Уфа от 30.03.1998 года № 550 <адрес> был признан не пригодным для проживания, капитальному ремонту не подлежит. В соответствии с ч. 1 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных ч. 2 данной статьи случаев. В силу п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат. Данная норма закона не ставит право на внеочередное предоставление жилья в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц, имеющих право на получение жилой площади вне очереди, от обеспечения жильем других очередников, от времени постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, от включения в список граждан, имеющих право на получение жилого помещения вне очереди (список внеочередников), тем более от времени включения в список внеочередников. Нет в ней и указаний на предоставление жилья в порядке очередности лиц равной категории. Отсутствие в законодательстве указания на срок, в течение которого жилье должно быть предоставлено гражданам, имеющим право на его внеочередное предоставление, свидетельствует о том, что жилье указанной категории граждан должно быть предоставлено незамедлительно после возникновения соответствующего субъективного права - права на получение жилого помещения вне очереди, а не в порядке какой-либо очереди (по списку внеочередников). Иное толкование приведенных выше положений ст. 57 ЖК РФ противоречит прямо установленному данной нормой исключению из общего порядка очередности предоставления жилых помещений для лиц, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и не подлежащими ремонту или реконструкции. Поскольку жилое помещение, в котором проживает и была зарегистрирована истица, признано непригодным для проживания в установленном законом порядке и не подлежит ремонту или реконструкции, другого жилого помещения она не имеет, следовательно, истец имеет право на предоставление жилого помещения во внеочередном порядке. Суд считает, что непредоставление ответчиком до настоящего времени истцу жилого помещения для проживания является нарушением ее прав на жилище, гарантированных ст. 40 Конституции РФ. Решением Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан № 12/22 от 08.06.2006 «Об утверждении учетной нормы площади жилого помещения, нормы предоставления площади жилого помещения, об установлении порога размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, порога стоимости имущества, приходящегося на каждого члена семьи, порога стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению,периода накопления денежных средств, достаточного для приобретения жилого помещения, действующих на территории городского округа г. Уфа» норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, исходя из которой определяется уровень размера общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма, установлена в размере от 14 до 18 кв. м общей площади жилого помещения на одного человека. При таких обстоятельствах исковые требования Шайхутдиновой Ф.Х. о предоставлении истцам вне очереди благоустроенное жилое помещение по договору социального найма в черте города Уфы РБ, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям по норме предоставления общей площади жилого помещения на человека из расчета 14 кв.м. на одного человека подлежат удовлетворению. Согласно п. 2 ч. 2 ст. 103 ЖК РФ не подлежат выселению из жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений пенсионеры по старости, не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Суд, отказывая в удовлетворении исковых требований Администрации городского округа г. Уфа РБ исходит из того, что в силу ст. 103 п.2, ч.2 ЖК РФ истица не может быть выселена из жилого помещения без предоставления жилого помещения, поскольку последняя является пенсионеркой по старости, что подтверждается удостоверением, в установленном порядке она принята на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий. Руководствуясь Конституцией РФ, ст.ст. 56, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд РЕШИЛ: Исковые требования Шайхутдиновой Ф.Х. к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о внеочередном предоставлении жилого помещения по договору социального найма - удовлетворить. Обязать Администрацию городского округа город Уфа Республики Башкортостан предоставить Шайхутдиновой Ф.Х. вне очереди благоустроенное жилое помещение по договору социального найма в черте города Уфы РБ, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям по норме предоставления общей площади жилого помещения на человека, но не менее 14 кв.м. В удовлетворении встречных исковых требований Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан к Шайхутдиновой Ф.Х. о расторжении договора найма жилого помещения и выселении без предоставления другого жилого помещении - отказать. Председательствующий подпись Э.Р.Кадырова Копия верна: судья Э.Р.Кадырова секретарь Р.Р.Булатова