Решение по иску Гайнетдиновой Т.Н. к Администрации Октябрського района ГО г.Уфа о принятии на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении



Дело № 2-2153/11

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 июня 2011 года            город Уфа

Октябрьский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи      Кадыровой Э.Р.

при секретаре                 Булатовой Р.Р.

с участием опекуна Устиновой Е.П., Гайнетдинова Т.Н. и ее представители - Соболевой Е.А. и Чурмантаева А.А. действующие по доверенности от 27.05.2011 года, зарегистрированные в реестре за №4Д-2041

представителя ответчика Администрации Октябрьского района городского округа г. Уфа - Алимовой И.Р. действующая по доверенности № 75-04-052 от 13.01.2011 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Гайнетдиновой Т.Н., действующая в интересах недееспособной Устиновой Е.П. к Администрации Октябрьского района городского округа г. Уфа об оспаривании решения органа местного самоуправления, выразившегося в отказе признать ее семью нуждающимися в жилых помещениях и принять на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий,

У С Т А Н О В И Л:

       Гайнетдинова Т.Н., действующая в интересах недееспособной Устиновой Е.П. обратилась в суд с исковым заявлением просит признать отказ Администрации Октябрьского района городского округа г. Уфа выразившееся в отказе признать ее подопечную нуждающимся в жилых помещениях и обязать признать ее нуждающимся в жилых помещениях, поставить на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий, мотивируя тем, что Гайнетдиновой Т.Н. назначена опекуном недееспособной Устиновой Е.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являющейся вдовой погибшего участника Великой Отечественной войны, удостоверение серия ВВ №2438720 от 13.04.2010г. и инвалидом первой группы бессрочно, что подтверждается удостоверением и справкой МСЭ № 432765. Устинова Е.П. проживает совместно с правнуками в однокомнатной квартире по адресу: <адрес>. По данному адресу зарегистрированы и проживают: Устинова Е.П., Якупова Л.А., 1995 г.р., Якупов Т.А., ДД.ММ.ГГГГр. При обращении в администрацию Октябрьского района ГО г. Уфы письмом исх. №75-03-3800 от 02.11.2010г. было отказано в постановке на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий. Считает отказ не обоснованным. Согласно выписки из единого государственного реестра и справки ГУП БТИ РБ за Якуповым А.Р. числятся земельные участки и в общей совместной собственности 1/2 квартиры расположенной по адресу: <адрес> Так как другого имущество у Якупова А.Р. на праве собственности не имеется, то прописка по месту имеющейся собственности не противоречит действующему законодательству и не может являться действием, влекущим ухудшение жилищных условий Устиновой Е.П. К тому же Якупова Л.А. и Якупов Т.А. проживали по адресу РБ, <адрес> момента рождения и по настоящее время. Комната по адресу: <адрес> является собственностью ООО «Федоровское» и было предоставлено семье молодых специалистов для проживания на период работы в местной общеобразовательной школе. Данное жилье пришло в непригодное состояние для проживания. Согласно определения Арбитражного суда РБ от 12.05.2009г. комната по адресу: <адрес> является конкурсной массой ООО «Федоровское».

       В судебном заседании Гайнетдинова Т.Н., выступающая в интересах недееспособной Устиновой Е.П. и ее представители Соболева Е.А. и Чурмантаева А.А. исковое заявление поддержали, просили удовлетворить.

      Представитель Администрации Октябрьского района городского округа г. Уфа по доверенности Алимова И.Р. просит в удовлетворении искового заявления отказать в связи с необоснованностью.

      Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, считает исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 3 ст.1 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Жилищное законодательство состоит из настоящего Кодекса, принятых в соответствии с настоящим Кодексом других федеральных законов, а также изданных в соответствии с ними указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, принятых законов и иных нормативных актов субъектов Российской Федерации, нормативных правовых актов органов местного самоуправления (ст.5 ЖК РФ).

Быть признанными нуждающимися в улучшении жилищных условий могут указанные в ст.49 ЖК РФ категории граждан, определенные федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.

Согласно Указу Президента Российской Федерации №714 от 07 мая 2008 года «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» (с изменениями от 09 января 2010 года), государственная поддержка по обеспечению жильем предоставляется нуждающимся в улучшении жилищных условий ветеранам Великой Отечественной войны, членам семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, вне зависимости от даты принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федерального закона от 12 января 1995 года N5-ФЗ «О ветеранах», с изменениями от 21 декабря 2009 года.

На основании ст.14 Федерального закона «О ветеранах» от 12.01.1995 года №5ФЗ (в редакции от 27.07.2010 года) инвалидам войны предоставляются меры социальной поддержки в виде обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем инвалидов Великой Отечественной войны, нуждающимися в улучшении жилищных условий, инвалидов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Инвалиды Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз.

Также статьей 15 Федерального закона «О ветеранах» предусмотрены меры социальной поддержки участников Великой Отечественной войны, аналогичные приведенным выше.

Перечень оснований для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях установлен статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации. Статьями 31 и 69 ЖК РФ определяется понятие членов семьи собственника и нанимателя жилого помещения.

На основании решения Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 08 июня 2006 года №12/22 состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право граждане, имеющие уровень обеспеченности общей площадью на одного человека менее 12 кв.м.

Согласно справки о регистрации от 22 июля 2010 года Устинова Е.П. с 15.06.1982г. зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес>, общей площадью 29,8 кв.м. и жилой - 17 кв.м. В указанной выше квартире помимо истца зарегистрированы и проживают: внуки: Якупова Л.А.,ДД.ММ.ГГГГ. и Якупов Т.А., ДД.ММ.ГГГГ

Собственником жилого помещения по адресу: <адрес>, являются Устинова Е.П. и Якупов А.Р., что подтверждается регистрационным удостоверением от 19.08.1993г..

В связи с указанными выше обстоятельствами, истец обратился в Администрацию Октябрьского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан с заявлением о принятии его на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Администрация Октябрьского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан отказала истцу в принятии ее на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях и включения в список ветеранов Великой Отечественной войны, имеющих право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем за счет средств федерального бюджета, указав, что истица совершила действия, в результате которых она может быть признан нуждающимся в жилых помещениях, так как зарегистрировала по месту своего жительства внуков после внесения изменений в Указ Президента Российской Федерации №714 от 07.05.2008 года «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» и Федерального закона от 12.01.1995 года №5-ФЗ «О ветеранах».

Между тем, то обстоятельство, что истец зарегистрировал по месту своего жительства своих внуков Якупову Л.А. и Якупова Т.А. в15.07.2010г, не свидетельствует о совершении им действий, в результате которых она приобрела нуждаемость в жилых помещениях.

Из представленных суду документов следует, что истец решением суда признана недееспособной и распоряжением администрации Октябрьского района г. Уфы от 03.09.2009г. №732 опекуном назначена Гайнетдинова Т.Н., является инвалидом первой группы, по состоянию здоровья истец нуждается в постороннем уходе, в квартире, в которой проживает истица уровень обеспеченности общей площади на одного человека менее 12 кв.м., следовательно, в силу ст.51 ЖК РФ имеются основания для признания истца нуждающимся в жилых помещениях.

Ответчик не представил доказательств того, что истец сознательно ухудшил жилищные условия с целью приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

При таких обстоятельствах, суд признает незаконным отказ Администрации Октябрьского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан в принятии Устиновой Е.П. на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях и принимает решение об обязанности ответчика устранить в полном объеме допущенное нарушение жилищных прав истца.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199, ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Гайнетдиновой Т.Н., действующая в интересах недееспособной Устиновой Е.П. к Администрации Октябрьского района городского округа г. Уфа об оспаривании решения органа местного самоуправления, выразившегося в отказе признать его семью нуждающимися в жилых помещениях и принять на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий - УДОВЛЕТВОРИТЬ.

Признать отказ Администрации Октябрьского района городского округа г. Уфа в постановке на учет Устиновой Е.П. в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий - незаконным.

Обязать Администрацию Октябрьского района городского округа г. Уфа принять Устиновой Е.П. на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РБ в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме через Октябрьский районный суд г.Уфы.

Председательствующий подпись Э.Р.Кадырова

Копия верна: судья Э.Р.Кадырова

          Секретарь Р.Р.Булатова