дело №2-2484/2011 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 05 июля 2011 года город Уфа Октябрьский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Гафуровой Р.К. при секретаре Кузнецовой К.Н. с участием истцов - Казанцевой И.Ю., Казанцевой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Казанцевой И.Ю,, Казанцевой Е.В., Леоновой Е.В. к Сергеевой О.В., Волковой Н.Г., Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о вселении в жилое помещение, возложении обязанности на Сергееву О.В., Волкову Н.Г. не чинить препятствия в проживании и пользовании жилым помещением, и возложении обязанности на Администрацию городского округа город Уфа Республики Башкортостан заключить договор социального найма жилого помещения, у с т а н о в и л: Казанцева И.Ю., Казанцева Е.В., Леонова Е.В. обратились в суд с иском к Сергеевой О.В., Волковой Н.Г., Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, и просят вселить их в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, обязать Сергееву О.В., Волкову Н.Г. не чинить препятствия в проживании и пользовании названным жилым помещением, а также обязать Администрацию городского округа город Уфа Республики Башкортостан заключить с Казанцевой И.Ю. договор социального найма указанного жилого помещения. В обоснование требований указано, что ранее нанимателями по договору социального найма трехкомнатной <адрес> являлись родители истца Леоновой Е.В. и ответчика Сергеевой О.В. После их смерти нанимателем спорной квартиры стала Сергеева О.В., истцы являются членами семьи квартиросъемщика, зарегистрированы в указанной квартире. В настоящее время ответчики Сергеева О.В. и Волкова Н.Г. чинят истцам препятствия в проживании в спорном жилом помещении, поменяли замки на входной двери, договор социального найма на квартиру не заключают, коммунальные услуги не оплачивают, на сегодняшний день долг по оплате жилья и коммунальных услуг составляет 56000 рублей, ответчики препятствуют в реализации прав истцов на приватизацию, чем нарушают их права на жилье. Решением Октябрьского районного суда г.Уфы от 07 июля 2010 года постановлено: Казанцеву И.Ю., Казанцеву Е.В., Леонову Е.В. вселить в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> Обязать Сергееву О.В., Волкову Н.Г. не чинить Казанцевой И.Ю., Казанцевой Е.В., Леоновой Е.В. препятствия в проживании и пользовании жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>. В удовлетворении иска Казанцевой И.Ю., Казанцевой Е.В., Леоновой Е.В. о возложении обязанности на Администрацию городского округа город Уфа Республики Башкортостан заключить с Казанцевой И.Ю. договор социального найма указанного жилого помещения отказать. Определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Башкортостан от 26 апреля 2011 года приведенное выше решение суда отменено и дело направлено на новое рассмотрение. В судебном заседании истцы ФИО3 и ФИО4 исковые требования поддержали, просили их удовлетворить по указанным выше основаниям. Истец ФИО5, ответчики ФИО2, ФИО1, представитель ответчиков ФИО2 и ФИО1 - ФИО7, действующий по нотариальным доверенностям, а также представитель ответчика Администрации городского округа <адрес> и представитель третьего лица - Муниципального унитарного предприятия Управление жилищного хозяйства городского округа <адрес> Башкортостан в судебное заседание не явились о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о чем свидетельствует расписки о получении повесток в материалах дела (л.д.159-162). Поскольку в соответствии со ст.167 ГПК РФ не представлены доказательства уважительности неявки в судебное заседание ответчиков ФИО2, ФИО1, а также их представителя и других лиц, указанных выше, суд с учетом мнения участников процесса рассмотрел дело в отсутствии не явившихся лиц, надлежащим образом извещенных о месте и времени рассмотрения дела. Выслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы настоящего дела, а также материалы гражданского дела №, суд находит иск подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям. На основании статьи 1 Федерального закона от 29 декабря 2004 года №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» с 01 марта 2005 года введен в действие Жилищный кодекс Российской Федерации. По общему правилу вновь принятый правовой акт регулирует только те отношения, которые возникают после введения его в законную силу, если иное не предусмотрено в самом акте. Часть 1 статьи 6 Жилищного кодекса Российской Федерации устанавливает, что акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после его введения в действие. В соответствии с частью 2 статьи 6 названного Кодекса действие акта жилищного законодательства не может распространяться на жилищные отношения, возникшие до введения его в действие. Согласно статье 5 Федерального закона от 29 декабря 2004 года №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом. В силу статьи 47 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент возникновения жилищных отношений, единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение являлся ордер. Согласно статье 54 названного Кодекса наниматель был вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей,…, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами указанной выше статьи ЖК РСФСР, приобретали равноес нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53 ЖК РСФСР) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением. Члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, в силу статьи 53 ЖК РСФСР пользуются наравне с нанимателем всеми правами… К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители… Судом установлено, что истец ФИО5 и ответчик ФИО1 являются родными сестрами. Ранее нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, являлась мать истца Леоновой Е.В. и ответчика Сергеевой О.В. - ФИО8 После смерти ФИО8 нанимателем спорного жилого помещения стала ответчица Сергеева О.В., а Волкова Н.Г. и истцы Казанцева И.Ю., Казанцева Е.В. и Леонова Е.В. были включены в договор найма жилого помещения в качестве членов семьи нанимателя жилья. В настоящее время в спорном жилом помещении зарегистрированы истцы - Казанцева И.Ю., Казанцева Е.В., Леонова Е.В. и ответчики - Сергеева О.В., Волкова Н.Г., что подтверждается справкой №2879, выданной филиалом «Единый расчетно-кассовый центр» Муниципального унитарного предприятия Управление жилищного хозяйства городского округа город Уфа Республики Башкортостан «Октябрьский район отделение «Глумилино» 22 апреля 2010 года (л.д.8). Между сторонами сложились неприязненные отношения, на протяжении длительного времени ответчики Сергеева О.Е. и Волкова Н.Г. препятствуют проживанию истцов в спорном жилом помещении, сменили замки на входной двери, не дают им ключи от квартиры, не открывают им дверь. Ранее Октябрьский районный суд г.Уфы неоднократно рассматривал гражданские дела по спорам между Леоновой Е.В. и Сергеевой О.В., в том числе по искам Леоновой Е.В. к Сергеевой О.В. о принудительном обмене (размене) спорной квартиры, что подтверждается копиями определения Октябрьского районного народного суда города Уфы Башкирской АССР от 19 мая 1983 года и его решения от 11 февраля 1985 года, приобщенных к материалам дела. Между тем спорная квартира является для истцов Казанцевой И.Ю., Казанцевой Е.В. и Леоновой Е.В. единственным жильем, истцы оплачивают квартплату и коммунальные услуги за спорное жилье, в настоящее время истцы вынуждены временно отсутствовать по месту своего постоянного места жительства. Изложенные обстоятельства свидетельствуют о том, что Казанцева И.Ю., Казанцева Е.В., Леонова Е.В. добровольно не отказывались от своего права на спорную квартиру, их уход из <адрес> носит временный и вынужденный характер, они не обеспечены другим жилым помещением, в установленном законом порядке они не признаны судом утратившими права пользования спорным жилым помещением, а значит, имеют право на проживание в нем. Жилищные отношения являются длящимися, поэтому при разрешении данного спора следует руководствоваться так же нормами жилищного законодательства, действующего на момент рассмотрения спора. Статьями 60, 61 и 67 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения. Наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом. В соответствии со статьей 71 Жилищного кодекса Российской Федерации временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из членов его семьи или всех этих граждан не влечет изменение их прав и обязанностей по договору социального найма. Согласно статье 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища, ее статья 27 провозглашает право гражданина на свободное передвижение, выбор места пребывания и жительства без ограничения каким-либо сроком, что нашло свое положение и в Законе РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» от 25 июня 1993 года за № 5242-1, а часть 1 статьи 11 Жилищного кодекса Российской Федерации устанавливает приоритет судебной защиты нарушенных жилищных прав, то есть прав, вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством. Учитывая изложенное, так же принимая во внимание, что Казанцева И.Ю., Казанцева Е.В., Леонова Е.В. временно отсутствовали по месту постоянного жительства, а временное отсутствие нанимателя (членов семьи нанимателя) жилого помещения по договору социального найма не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма (статья 71 Жилищного кодекса Российской Федерации), а так же то, что ответчики создают истцам препятствия в пользовании жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, не пускают их в названное жилое помещение для проживания, суд считает нарушенные права на спорное жилье Казанцевой И.Ю., Казанцевой Е.В., Леоновой Е.В., лишенных возможности вселиться и проживать в спорной квартире, в силу статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, статей 11, 12, 40 Конституции Российской Федерации, статей 60, 61,67,69 Жилищного кодекса Российской Федерации подлежат судебной защите путем удовлетворения их иска в части вселения и устранения препятствий в пользовании указанным жилым помещением и проживании в нем. В то же время суд не находит оснований для удовлетворения иска Казанцевой И.Ю., Казанцевой Е.В., Леоновой Е.В. к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о возложении обязанности на Администрацию городского округа город Уфа Республики Башкортостан заключить с Казанцевой И.Ю. договор социального найма спорного жилого помещения, не включая в этот договор ответчиков Сергееву О.В. и Волкову Н.Г. в качестве членов семьи нанимателя жилья. Так, как следует из справки №3807, выданной филиалом «Единый расчетно-кассовый центр» Муниципального унитарного предприятия Управление жилищного хозяйства городского округа город Уфа Республики Башкортостан «Октябрьский район отделение «Глумилино» 05 июля 2010 года, договор найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, отсутствует. Между тем, согласно статьям 60 и 61 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением осуществляется по договору социального найма. По договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. В силу Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06 октября 2003 года №131-ФЗ (с последующими изменениями и дополнениями), статьи 4 Устава городского округа город Уфа Республики Башкортостан функции по владению, пользованию и распоряжению имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа возложены на ответчика - Администрацию городского округа город Уфа Республики Башкортостан. Постановлением главы администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 10 марта 2006 года №1077 на Муниципальное унитарное предприятие Управление жилищного хозяйства городского округа город Уфа Республики Башкортостан возложены обязанности от имени администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан заключать (переоформлять), изменять и расторгать договора социального найма на основании соответствующих решений органа местного самоуправления. Обращаясь с иском к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о возложении обязанности на ответчика заключить с Казанцевой И.Ю. договор социального найма спорного жилого помещения, истцы фактически просят изменить договор социального найма спорного жилого помещения и заключить с Казанцевой И.Ю. отдельный договор социального найма жилого помещения, о чем истцы пояснили в судебном заседании. Между тем, Жилищный кодекс Российской Федерации не предусматривает возможность изменения договора социального найма жилого помещения путем заключения отдельных договоров социального найма на одно и то же жилое помещение Согласно ч.2 ст. 82 Жилищного кодекса Российской Федерации дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя. Истцы Казанцева И.Ю., Казанцева Е.В., Леонова Е.В. не представили доказательства о наличии оснований для заключения договора социального найма с Казанцевой И.Ю. и факт обращения с данной просьбой к ответчику - Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан либо в Муниципальное унитарное предприятие Управление жилищного хозяйства городского округа город Уфа Республики Башкортостан с заявлением заключить договор социального найма занимаемого ими жилого помещения с согласия всех совершеннолетних членов семьи нанимателя, в том числе ответчиков Сергеевой О.В. и Волковой Н.Г., так же доказательства нарушения ответчиком Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан их (истцов) прав и законных интересов. При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения иска Казанцевой И.Ю., Казанцевой Е.В., Леоновой Е.В., предъявленного к ответчику - Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, не имеется. Руководствуясь ст.ст. 12, 194-198 ГПК РФ, суд р е ш и л: исковые требования Казанцевой И.Ю., Казанцевой Е.В., Леоновой Е.В. к Сергеевой О.В. , Волковой Н.Г. о вселении в жилое помещении, возложении обязанности на Сергееву О.В., Волкову Н.Г. не чинить препятствия в проживании и пользовании жилым помещением удовлетворить: Казанцеву И.Ю., Казанцеву Е.В., Леонову Е.В. вселить в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. Обязать Сергееву О.В., Волкову Н.Г. не чинить Казанцевой И.Ю., Казанцевой Е.В., Леоновой Е.В. препятствия в проживании и пользовании жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>. В удовлетворении иска Казанцевой И.Ю., Казанцевой Е.В., Леоновой Е.В. к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о возложении обязанности на Администрацию городского округа город Уфа Республики Башкортостан заключить договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, отказать за необоснованностью. Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан через районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме. Председательствующий: Р.К. Гафурова