дело №2-659/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 июня 2011 года город Уфа

Октябрьский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе

председательствующего судьи Гафуровой Р.К.

при секретаре Кузнецовой К.Н.

с участием истца - Исламовой З.М., представителя истца - Идрисова Р.У., действующего по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, представителя ответчика Администрации Октябрьского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан - <данные изъяты>., действующей по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, третьих лиц - Исламова И.И., Исламова А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Исламовой З.М. к Администрации Октябрьского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан и Министерству экономического развития Республики Башкортостан о восстановлении в очереди на получение жилищной субсидии,

у с т а н о в и л:

Исламова З.М. предъявила иск к Администрации Октябрьского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан и Министерству экономического развития Республики Башкортостан и просит обязать Администрацию Октябрьского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан восстановить её и <данные изъяты> Исламова А.И., ДД.ММ.ГГГГ, и Исламова И.И., ДД.ММ.ГГГГ в списке граждан имеющих право на получение жилищной субсидии, выехавших из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, согласно даты подачи заявления на получение субсидий с 28 апреля 1999 года.

В обосновании требований указано, что истец и её семья в составе мужа ФИО5 и двух <данные изъяты> ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ, и ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ, в июне 1996 года выехала из <адрес> и переехала жить в Республику Башкортостан, вселилась в комнату площадью 15 кв.м. в общежитие по адресу <адрес>, где истица проживает по настоящее время с двумя сыновьями.

В соответствии с Федеральным законом «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» от 25.07.1998 года №131-ФЗ, 28 апреля 1999 года муж истца - ФИО5 встал на учет в Администрации Октябрьского района г.Уфы на получение жилищных субсидий. Согласно извещению №07-06 от 06.07.2001 года семья Исламовых стояла в списках граждан на получение жилищных субсидий под №12, в ДД.ММ.ГГГГ муж истца - ФИО5 умер.

В 2003 году истец написала заявление о включении её и детей на учет граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей. Постановлением Главы муниципального образования Октябрьский район города Уфа № от ДД.ММ.ГГГГ Исламова З.М. и её сыновья повторно были включены в список очередников на получение жилищной субсидии под №6, с датой подачи заявления 28 апреля 1999 года, т.е. вместо мужа ФИО5 включили Исламову З.М., так как на момент смерти <данные изъяты>

В апреле 2010 года Исламова З.М. обратилась в Администрацию Октябрьского района городского округа город Уфа, когда из письма главы Администрации узнала, что согласно постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ истица и её семья исключены из списка граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий, выехавшим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, в связи с тем, что в соответствии с Федеральным законом от 25 октября 2002 года №125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» Исламова З.М. имеет стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях менее 15 календарных лет.

Право на получение жилищных субсидий, предоставляемых за счет средств федерального бюджета, распространяется на граждан, которые в соответствии с ранее действовавшим законодательством приобрели такое право при наличии стажа работы в указанных районах и местностях не менее 10 лет.

В районах Крайнего Севера семья Исламовой З.М. прожили и проработали 15 лет, о чем свидетельствует трудовая книжка супруга, поэтому имеет полное право на получение жилищной субсидии (л.д.5-7).

Определением суда от 16 мая 2011 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета иска, привлечены Исламов А.И. и Исламов И.И. (л.д. 57).

В судебном заседании истица исковые требования поддержала, настаивала на их удовлетворении по основаниям, указанным выше.

Третьи лица на стороне истца: Исламов А.И. и Исламов И.И. считают требования обоснованными, пояснив, что им на праве собственности по договорам приватизации принадлежат жилые помещения в <адрес>, их <данные изъяты> - Исламова З.М. от участия в приватизации отказалась.

Представитель ответчика - Администрации Октябрьского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан исковые требования не признала, указав, что на момент постановки на учет на получение жилищной субсидии в 1999 году ФИО5 имел стаж работы в районах Крайнего Севера более 15 лет. Впоследствии списки уточнились и выяснилось, что Исламова З.М. встала в очередь на получение жилищной субсидии после смерти мужа, при этом у неё стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностей составлял менее 15 календарных лет, в связи с чем главой администрации Октябрьского района городского округа город Уфа было вынесено постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому Исламова З.М. была правомерно исключена из списка очередников на получение жилищной субсидии и поставлена в общий список нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Представитель ответчика - Министерства экономического развития Республики Башкортостан в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен, что следует из расписки в получении повестки (л.д.120). В материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, в котором они просят в иске отказать по изложенным в отзыве основаниям (л.д. 114).

С учетом мнения участников процесса, в соответствии со ст.167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствии указанного выше лица.

Выслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы настоящего дела, а также гражданского дела №2-3969/2010, суд находит исковые требования подлежащими отклонению по следующим основаниям.

По делу установлено, что супруг истца - ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ годы работал в районе Крайнего Севера, что следует из ксерокопии его трудовой книжки (л.д. 79-84), Исламова З.М., согласно трудовой книжки в районе Крайнего Севера проработала менее 15 лет (л.д. 69-78).

Семья Исламовых в составе ФИО8, супруги - ФИО1, детей: ФИО7, ФИО6 в ДД.ММ.ГГГГ переехали из <адрес> в Республику Башкортостан, где стали проживать по адресу <адрес>

28 апреля 1999 года муж истца - ФИО5 встал на учет в Администрации Октябрьского района г. Уфы на получение жилищных субсидий, а ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 умер (л.д. 91).

Исламова З.М. подала заявление о постановки на учет на получение жилищной субсидии взамен умершего мужа ФИО5 (л.д. 105), и согласно постановления главы муниципального образования Октябрьский район № от ДД.ММ.ГГГГ была принята на учет граждан, нуждающихся в жилых помещения с датой подачи заявления 28 апреля 1999 года (л.д. 102-104).

Из справки о регистрации, выданной филиалом ЕРКЦ МУП УЖХ городского округа город Уфа Республики Башкортостан отделение «Лесопарковое» №7590 от 15 октября 2010 года, Исламова З.М. зарегистрирована в комнате № <адрес> в <адрес> площадью 17,6 кв.м., также в данной комнате зарегистрирован её <данные изъяты> - ФИО7, являющийся собственником указанного жилья на основании договора передачи жилой комнаты в собственность от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 68, 90). ФИО1 от участия в приватизации жилой комнаты 804 отказалась, что следует из объяснений участников процесса.

Второй сын истца - ФИО6 проживает в комнате № площадью 14,2 кв.м. <адрес>, являющейся его собственностью на основании договора передачи жилой комнаты в собственность от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.89).

Постановлением главы Администрации Октябрьского района городского округа город Уфа от 26 марта 2007 года за № Исламова З.М. снята с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий очередников на получение жилищной субсидии в связи со стажем работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностей менее 15 лет (л.д. 99-101) и поставлена на учет нуждающихся в получении жилых помещений на основании заявления от 28.04.1999 года (л.д.122).

Согласно статьи 1 Федерального закона от 25 октября 2002 года №125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» жилищные субсидии предоставляются гражданам, прибывшим в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности не позднее 1 января 1992 года, имеющим общую продолжительность стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее 15 календарных лет, не имеющим жилья в других регионах Российской Федерации или нуждающимся в его улучшении и не получавшим субсидии на эти цели. Такое право сохраняется за гражданами, которые в соответствии с ранее действовавшим законодательством приобрели его при наличии стажа работы в указанных районах и местностях не менее 10 календарных лет и состояли по месту жительства на учете как нуждающиеся в улучшении жилищных условий.

В соответствии с Положением о регистрации и учете граждан, имеющих право на получение социальных выплат в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации №879 от 10 декабря 2002 года, гражданин снимается с учета имеющих право на получение социальных выплат в случае его смерти.

Если в составе семьи заявителя, снятого с учета по причине смерти, есть граждане, имеющие общую продолжительность стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее 15 лет и отвечающие требованиям вышеназванного закона, из списка граждан, имеющих право на получение социальных выплат, они не исключаются.

Согласно записям в трудовой книжке с сентября 1981 по май 1996 года Исламова Э.М. работала в <адрес>, относящейся к районам Крайнего Севера. При выезде из <адрес> общая продолжительность стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям составила 13 календарных лет.

Ссылка истца о том, что на момент смерти они состояли в браке с ФИО5, стаж работы которого в районе Крайнего Севера составил более 15 лет, вследствие чего она и ее сыновья имеют право состоять в списке граждан, имеющих право на получение жилищной субсидии, с даты постановки 28 апреля 1999 года, противоречит приведенному выше Положению о регистрации и учете граждан, имеющих право на получение социальных выплат…

Поскольку у истца отсутствует необходимый стаж работы (более 15 лет) в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям, следовательно, Администрацией Октябрьского района городского округа город Уфа правомерно Исламова З.М. исключена из списка очередников на получение жилищной субсидии.

Довод истца о том, что за ней сохранено право приобретения жилищных субсидий в соответствии с ранее действовавшим законодательством, согласно которому она имеет право на приобретение жилищной субсидии при наличии стажа работы в районах Крайнего Севера и местностях приравненных к ним местностей не менее 10 календарных лет, необоснован, так как доказательств наличия оснований, указанных в статье 1 вышеназванного Закона, Исламовой З.М. не представлено.

На основании изложенного выше суд отказывает в удовлетворении исковых требований Исламовой З.М. к Администрации Октябрьского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан и Министерству экономического развития Республики Башкортостан о восстановлении в очереди на получение жилищной субсидии.

Руководствуясь ст.ст.12, 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

в удовлетворении исковых требований Исламовой З.М. к Администрации Октябрьского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан и Министерству экономического развития Республики Башкортостан о восстановлении в очереди на получение жилищной субсидии отказать за необоснованностью.

Решение суда может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан через районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий: Р.К. Гафурова